创新引领 全面提质 奋力推动漳江经济社会高质量发展

漳江街道

社区

漳江

改造

街道

工作

评为

建设

提质

聚力

村居

　　2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟省委创新引领开放崛起、市委开放强市产业立市、县委奋斗新三年挺进十强县战略，坚持稳中求进、固本培元，按照“一二三四五”工作思路，全年重点聚焦“九大行动”，街道经济社会发展迈出了新的步伐，谱写了新的篇章。

2019年1月21日，漳江街道党工委召开经济工作会议，按照“一二三四五”工作思路，重点聚焦“九大行动”，安排部署2019年工作

　　回望2019，最凝心聚力的是党建引领不断加强。街道被评为全市先进党组织；文昌阁社区党建工作经验在全市大会推介；基层党建暨落实意识形态工作责任制现场评议获全县第一名；街道组织、妇联、团委、老干、工会工作均名列全县第一；街道本级、渔父祠社区获评农村党员干部现代远程教育优秀站点。纪检监察工作获得全县先进单位。

东方明珠项目效果图

　　回望2019，最提振信心的是经济发展超过预期。全年完成社会固定资产投资7.39亿元，完成年度计划的148%；招商引资投资金额超过8亿元的东方明珠项目，总建筑面积32.71万平方米，完成工程量9.5万平方米；农民人均纯收入达到1.3万元，同比增长8%。

原桃纺片区棚户区改造项目效果图

　　回望2019，最担当作为的是项目建设推进迅速。武陵大道建成通车，打通了县城至高铁站的快速通道，拉开了高铁新区的发展序幕；完成桃纺片区棚改项目2631户签约、倒房和杰新纺织印染有限公司的整体搬迁，实现350亩生产用地的净地交付；顺利完成工业园区、高铁站前广场、县殡仪馆等重点地块净地交付。 　　回望2019，最难能可贵的是城乡建设成果丰硕。获全县粮食生产工作标兵乡镇、森林防火工作红旗单位，农村人居环境整治、农业农村、水利、农产品质量安全、秸秆禁烧和综合利用、农民权益维护和负担监督管理、生猪稳产保供、农机化建设、农村能源建设等工作先进单位；金雁村、金凤村、延泉村、高湖村、白佛阁社区被评为农村人居环境整治优秀村（社区）；官家坪社区、楚旺社区、延泉村、均田坪村、和谐村被授予“湖南省卫生村（社区）”称号；和谐村被授予“县级文明村镇”称号。 　　回望2019，最倍感欣慰的是民生事业日益改善。在2019年全市脱贫攻坚工作考核结果中，漳江街道被评为综合评价为好的乡镇（街道）；民调工作位列全县第五；获县第二届体育运动会乡镇组团体总分第一名；文昌阁社区爱心托管班被确定为2019年度全国工会爱心托管班；观音巷社区被评为全县低保审核评议试点单位；渔父祠社区被评为常德市最美志愿服务社区。

　　回望2019，最持续给力的是安全稳定全力保障。湖南省政府授予漳江街道“省级安全生产示范街道”；被评为全县安全生产和消防工作优秀单位；文昌阁社区被授予“湖南省综合减灾示范社区”称号；白佛阁社区建设市级“无上访村居”优秀单位；均田坪村、云台村、官家坪社区建设县“无上访村居”先进单位；观音巷社区被评为县“平安社区”；延泉村被评为县“平安村”。

　　2019年，是各项工作有声有色、发展成效可圈可点的一年。具体来讲，主要体现在以下几个方面

●聚力党建引领、改进政风，营造了真抓实干的浓厚氛围

　　提升队伍素质抓服务。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，形成调研报告11篇，征集建议44条，解决民生实事100余件，党建引领互助五兴、共促现代生态养殖等经验在学习强国上推介。实施村（社区）“123”后备人才培养计划，配备后备干部41名。开展书记上党课、党员冬春训、组织农民大学生培训等主题活动，评选72名优秀共产党员。 　　夯实基层基础抓提质。村居干部待遇全部落实到位。完成26个村（社区）党组织，6个非公企业党支部，机关、站所、派出所等党支部“五化”建设标准验收，验收合格率达100%。全面推进示范点建设，建设支部“五化”示范点3个。 　　聚焦主责主业抓落实。加强“大工委”建设，建立工会委员会13个、团总支（支部）33个、妇女工作小组26个、妇女联络组30个，评获省、市劳动模范63人。调整村居党组织书记5人,整顿3个后进、软弱涣散村居。街道处分违纪党员干部7人，组织处理30人次。

●聚力机关改造、院落提质，打造了靓丽舒适的办公环境

靓丽规范的漳江街道

改造前、改造中、改造后

　　高效率推进整体改造，创造了速度奇迹。街道机关院落改造房屋面积大、工程量大，在任务重、时间紧的情况下，对食堂、原审判楼、原办公楼、文化楼集中进行屋顶防水、楼地面铺装、给排水等改造，改造面积达6980平方米。仅历时3个月，全面完成机关院落改造，为干部职工提供了优良的办公环境。 　　高标准推进配套设施，规范了院落秩序。全面升级基础设施建设，修复破损路面1200平方米，围墙改造加固320米；新建小车停车位72个，白改黑5280平方米；警示及通行划线1500米，添置路灯、监控19处、莲花灯4盏；改造污水管道382米、雨水管道305米、供水管道150米，新建、改造雨水井、污水井20座，雨水口35个，推动了机关院落的有序规范。 　　高质量推进服务管理，展现了漳江品位。打造278平方米便民服务中心，让群众“最多跑一次”，享受“一件事一次办”的一站式服务。打造建成集教育、管理、服务、展示于一体，面积约500平方米的党群服务中心。打造500平方米的文化楼，内设图书室、阅览室、红色影吧等，集文化、休闲、娱乐、教育为一体的精神文化中心。

●聚力项目征拆、产业发展，形成了多极发力的产业格局

　　项目建设扎实推进。围绕“一园两区”的征拆、协调工作，实行以点带面、一块一块攻破的策略，采取全天候、全覆盖、全保障、一对一的“三全一对”工作模式，以目标倒逼工作、以时间倒逼进度，签定协议2839户，签约率达97.5%。顺利完成高铁站前广场的净地交付，实现黔张常铁路在规定时间内正式通车，保障了项目建设进度。 　　老旧小区启动改造。除桃纺3个社区2662户和漳江阁社区1085户纳入棚改之外，启动了其余4个社区老旧小区改造工程，需改造老旧小区39个，145栋共2585户，总建筑面积达28.51万平方米。对观音巷、文昌阁社区9个老旧小区进行了结构强化、功能完善、道路硬化、绿化亮化等改造。总户数829户，建筑面积达10.34万平方米。 　　产业发展稳步提升。建设万亩优质稻基地1个、千亩粮油示范基地3个，播种面积5.8万亩。推动土地流转3.7万亩，组织31个种粮大户、10个专业合作社发展富硒葛根、富硒蔬菜、热带水果等，拓宽了富民增收渠道。全年完成工业经济总产值28.38亿元；实现消费品零售总额10.78亿元，服务业增加值9.35亿元，同比分别增长10%、11%。

●聚力城市管理、提升品质，呈现了美丽宜居的城乡风貌

　　城市管理持续提质。拆除各类违建亭棚270多处，集中整治违规停放车辆1000余辆，规劝占道违法行为、店前违规行为700余人次；对游摊游担、店外占道经营等下达责令整改通知书270余份，对违规排放油烟的15家商家下达责令整改通知书。 　　控违拆违不断加强。坚持“全覆盖、无死角、零盲区”的日常巡查机制，累计开展巡查2820次，劝停违建123宗，下达责令停工通知书33份；开展8次强拆行动，拆除违建面积达6730平方米，劝诫户主自行拆除面积达4686平方米，逐步实现规划区内无新建违章建筑。 　　环境整治全面推进。集中清理垃圾污染沟渠34.5公里，治理黑臭水体9处。投入资金155.6万元，清除卫生死角261处，整治“三无”院落76个。打造了一条示范路——桃三线，两个示范点——金雁、均田坪，18个美丽屋场。实现畜禽退养59家，改造或新建高标准生态养殖合作社9家。持续抓好秸秆禁烧，出动宣传车110余次，巡查车220余次，发放宣传资料6万份，签订农户禁烧承诺书5.6万份。 　　文明创建不断深入。评选“文明家庭”150户，“美丽庭院”648户，文明楼栋20栋，道德模范10人。开展“除陋习、树新风”“认领微心愿•争当圆梦人”等活动87场次，参加人数达14532人；各村居劝阻违规赈酒10余起，赈酒起数较同期下降80%。印发宣传资料5万余份，新制作高标准公益宣传牌66块、专栏 488个，设置固定文明宣传牌549块。

●聚力脱贫攻坚、社会治理，夯实了和谐稳定的平安基础

　　脱贫攻坚成效显著。完成危房改造29户，为376名贫困妇女购买湘女关爱保险，为200余名家庭经济困难学生补贴30.95万元，为23户兜底保障户发放养老保险金19.97万元。产业扶贫全覆盖，通过“田间大叔”“福千府农业”等农业合作组织，累计为贫困户发放劳务费200万元以上。落实就业交通补贴3万元。2019年，实现精准脱贫210户533人。

湖南省委常委、政法委书记李殿勋，常德市委书记、市人大常委会主任周德睿一行实地督导漳江街道白佛阁社区社会治理创新工作

　　综治维稳有力有序。全年办理网上信访件149件，严管涉军重点人员25人、上级交办重点信访人员34人，实现了赴省进京非访零登记和“七个防止”的维稳目标。共调处矛盾纠纷370件，社区矫正人员55名，安置帮教115人。设立278个公共法律服务志愿点，聘请5名法律顾问调解矛盾纠纷25件，接受法律咨询100余次，法律援助案件29件。 　　扫黑除恶纵深推进。开展“雷霆扫毒”行动，刑拘涉毒人员12名，强戒执行28名，管控社区戒毒（康复）人员70人，对20名涉邪重点人员定期回访；捣毁涉黄场所16处，端掉赌博窝点12个；处置刑事案件200余起，受理行政案件330余起，刑事拘留犯罪嫌疑人79名，行政处罚违法人员160人，治安拘留120余人。 　　安全形势持续向好。开展专项执法行动235家次，排查整改公共安全隐患7处，建立微型消防站3个；强力整治漳江阁思源巷、土桥商贸城“三线”消防隐患，对上级交办、群众举报、检查发现等各类隐患销号率达100%；顺利完成了省安委办对“省级安全生产示范街道”的创建验收工作；承办了县“6月安全生产月”宣传咨询日活动，街道安全生产工作平稳向好。

●聚力办好实事、增进福祉，交出了温暖实在的民生答卷

　　基础建设不断加强。全面推动城区小街小巷提质、老旧小区改造、公路修缮硬化等基础建设，完成自然村通水泥路30.9公里，实施村级公路窄路加宽5.168公里，完成农村公路养护101.2公里，新修及整修组级公路10公里；修整堰塘、骨干塘共计87个，修缮水库2座，机埠3台；完成路灯安装、维修300余盏。 　　社会保障提标扩面。全年为821人发放临时救助金91.72万元。成立日间照料中心3家。为2574名残疾人建立“一人一档”，为1498名残疾人发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴116.84万元。完成5393名退役军人信息录入，启动部分退役士兵社会保险接续补缴工作，解决退役军人实际困难100余件。新增贫困劳动力就业转移51人。发放耕地、育秧、棉花以及稻谷差价补贴880余万元。 　　民生事业全面发展。漳江中学资助贫困家庭学生600余人，发放助学金70余万元，年终绩效考评被县教育局评为优秀单位，中、小学教学质量综合评价被评为先进单位，漳江中学党总支被评为先进党组织；车湖垸中学投入资金改造教学楼，增添教学设备；深水港中学设立奖学助学基金会，20名学生享受基金会福利；26个村居综合文化服务“七个一”平台建设基本完成，新建农家书屋10个，健身广场10个；举办了“唱响新时代•圆梦千万家”2019全国社区网络春晚。广泛开展“壮丽70周年•奋斗新时代”“送温暖献爱心•情怀端午祖国颂”等活动30余场。 　　卫健妇幼彰显温度。创建全县唯一一支计划生育志愿者服务队伍。对符合生育条件的夫妇进行免费优生检测926例，办理生育服务证774例，老年优待证214例。对计划生育特殊家庭人员积极落实大病住院补贴5万余元。配合县妇联对1000余名妇女进行“两癌”免费检查。建设妇女儿童之家示范点26个，文昌阁社区“湖南省示范儿童之家”顺利通过验收。

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是开放强市产业立市“上台阶”之年，是“奋斗新三年 挺进十强县”关键之年，是漳江街道全面争先提质之年。创业维艰，奋斗以成。做好2020年的工作，漳江街道将始终坚持三个“一如既往”：一如既往地按照县委县政府“奋斗新三年 挺进十强县”的指挥棒去运行、去执行、去落实；一如既往地紧抓党建、紧抓扶贫、紧抓项目；一如既往地进行城市精细化管理。2020年，持续推进“六个坚持”，创造新业绩。
●坚持强力攻坚，夺取更高质量的决战成果。
●坚持提升品质，建设更有魅力的宜居城市。
●坚持全面振兴，建设更有特色的美丽乡村。
●坚持改善民生，共创更加美好的幸福生活。
●坚持共建共治，共享更加祥和的平安家园。
●坚持党的领导，凝聚更加坚实的党建堡垒。

　　奋进新征程，创造新业绩，展现新作为，需要凝聚方方面面的力量。要坚持党工委总揽全局、协调各方，扎实做好党的群团工作，不断提高党管武装工作水平，更好地形成街道上下心往一处想、劲往一处使的强大合力。风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻县委县政府的决策部署，以干与不干不一样、真干与应付干不一样、全力以赴与尽力而为干不一样的工作态度，真抓实干、全面提质，奋力推动漳江经济社会高质量发展！