为林甘村发展进言

借谷

　　千祥镇林甘村历史文化底蕴丰厚，人才辈出，上世纪80年代就是远近闻名的“高考状元村”，走出了著名画家施祖卿、施明德，国家储能首席专家马紫峰，剪纸民间艺术家施志祥等。

而近些年来林甘村的发展不尽人意，民众也有微词，这有交通不便、信息闭塞等自然环境原因，也有观念落后、理念不新、人心不齐等人为因素。这次村里召开乡贤大会所出题目与本人平时所想不谋而合，现就自己所想对林甘村今后的发展谈几点想法和建议。

　　当然想法和建议讲讲容易，具体到做则是千难万难，村两委所出题目也都是大题目是一个系统工程，不是几年或一届两届村班子就能完成满意答卷的，但只要我们村干部和群众齐心协力，加上地方党委政府和各位乡贤做后盾，我相信林甘的发展必定能走出一个不一样的春天！

进言一：建好一个强有力的村集体领导班子。

村领导班子是带领群众办大事办实事的主干和核心，我国农村村级组织班子普遍存在诸多不足，林甘也然，如：村级集体经济薄弱，无钱办事；村级领导集体缺乏感召力和凝聚力；班子成员之间、群众之间意见难以统一；想做老好人，不愿做恶人得罪人等等。这对党的事业、群众的利益、村集体事业的发展都是极其不利的。造成这些现象的根本原因还是党员干部的观念理念有待转变，群众的整体素质有待提高。

顾全大局，团结齐心，不谋私利，公平公正是对每一位村党员干部最基本的要求，私心人人都有，人情亲情也人人都有，就看你作为党的干部，在私心与公利，人情与规矩上如何把握处理好这个度的问题，从大的讲我们为党的事业、集体事业要无私的奉献，无论是经济上还是时间上，都应作出必要的牺牲。从小的讲，所谓在其位谋其政，既然群众和上级党委信任，从基本心出发也该为民做一点事为村集体事业尽一份力。

　　而林甘多年以来缺乏一个领导核心，许多林甘的优秀人士对村集体事业关心、过问、参与不多，建议林甘成立“林甘村务决策咨询委员会”，把村里或在外林甘人的专家、学者、企业家、专业人士邀请到“决咨委”来，参与村务重大事项的调研、论证和决策。村两委主要负责人灵活采取省委市委调配第一书记、书记主任一肩挑等新形式，给村集体更大的自主权，建立一个真正强有力的村级集体领导班子。

进言二：拓宽一条壮大集体经济的路子。

人常说“有钱好办事”，又说“开源节流”，做任何事都离不开人、财、物三要素，即使有一个强有力的村级领导班子没有钱也是万万不能的，据了解林甘村的集体经济年收入只有区区的10万元左右，恐怕连村两委干部的基本误工补贴发放都有问题，更谈不上办一些较大的公益事业了，近几届村两委做了不少公益事业，估计现在的村集体应有不少负债。而开源节流肯定是开源为主节流为辅，开源的途径我提几个不太成熟的想法供大家参考：

1、有效利用和盘活村集体资产。如：村集体所有的土地、林地、宅基地、房屋、水电矿石资源等。

2、开展公益类项目建设，争取财政资金扶持。如：文化礼堂、水、电、路、通讯网络及村务综合楼建设等。

3、开展新农村规划建设，增加土地出让收入。在今后几年或迎来村集体土地直接入市合法化的重大利好，最大化村集体土地的出让收入。

4、以公益类项目为落脚点，大力争取乐于慈善事业的乡贤、企业家的支持。开展关爱老人、关爱教育等林甘传统孝义文化的传承，并争取一个或多个较大型的招商开发项目立项、建成、运行，带动全村村民及集体经济上一个台阶。如：帕坑休闲观光养生养老农业综合体建设项目。

进言三：做好一个林甘新农村建设发展长期规划。

规划是融合多要素、多人士看法的某一特定领域的发展愿景。俗话说“若要好先规划，若要富先做路”，是有一定道理的，对做好林甘新农村发展规划本人提几点想法：

1、规划要围绕乡村教育、乡村文化这个主题，挖掘好林甘村历史文化底蕴，利用好东阳、永康、磐安三县市交界地的优势做文章，通过全村村民代表同意，制订一个指导性兼部分强制性的十五年长期发展规划，作为今后一段时期多届村集体班子行动和努力的方向。

2、规划全面提升村基础服务设施建设。重新规划村内道路布局架构，完善和合理规划自来水、排污排水、电网、通讯网络、照明、监控等架构，完善垃圾分类处理的措施和设备等。

3、规划前山脚7米左右的过村公路，并以盘山公路形式引申分叉致帕坑区块。

4、规划来龙山脚5米左右的横向村庄道路，道路两侧开展新农村建设，引导农户建房上山上坡。

5、规划后山区片（含上卢岭畈）为水果产业园建成300亩以上的农业观光采摘基地。

6、规划修建上卢岭、帕坑岭古道，吸引东阳、永康、磐安三地的驴友步行、露营及野炊。

7、规划修建、保护和利用部分古建筑，做到修旧如旧，新建如旧。如马氏、施氏祠堂、三叠头等。

　　8、规划建设“林甘书院”，围绕“状元村”文化，利用在外或退休乡贤的文化、专业和师资力量，利用节假日时间开办文化讲习班，以提升林甘村大中小学生及村民的文化素养和技能，如施晨光的书画专业、施文君的古建专业等。

9、规划帕坑区块以高标准农田综合整治为契机，打通至磐安、至永康连接线，开展招商招标，建成“帕坑休闲观光养生养老农业综合体”，吸引金华、丽水、台州、温州等地的人员来休闲度假、观光旅游、养生养老。 2020年5月4日