毛鹏行长率队调研湘潭县“城乡建设用地增减挂钩项目”

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4月28日上午，市分行毛鹏行长、省分行专业审批人刘泽湘赴湘潭县现场调研“城乡建设用地增减挂钩项目（简称：双挂钩项目）”，市分行曾文键副行长、王正奇高级经理、易俗河支行贺晓谦行长、省行风险管理部周宇主管等陪同调研。 　　湘潭县委、县政府及相关企事业单位高度重视中国银行此次调研工作，湘潭县陈义副县长、湘潭县自然资源局奚勇军副局长、湘潭市自然资源局用途管制科胡卉科长以及湘潭县农业农村建设发展有限公司（简称：县农发公司）任俭琳董事长等全程陪同调研。  　　调研组一行驱车来到湘潭县农发公司委托杨嘉桥镇政府组织复垦的“富家砖厂复垦地块”，详细了解湘潭县双挂钩项目的政策背景和意义、前置性合规手续、管理模式和运作流程，并对单个拆旧、复垦地块的前期准备、选址、勘测、实施方案的编制和审批、立项申报、项目实施以及后续复垦指标验收、交易等全流程进行现场“敲开核桃”、“解剖麻雀”，政、银、企三方在湘潭县招商引资发展态势的背景下，积极探讨双挂钩指标交易的市场前景，进一步论证我行授信方案的的必要性和可行性。 　　近年来，湘潭县经济社会发展取得可喜成绩，2019年成功挺进“全国百强县”，招商引资及城镇化快速发展带来巨大建设用地需求，城乡建设用地增减挂钩项目可有效化解这一供需矛盾。据不完全统计，2020年湘潭县拟开工建设项目74个，其中需要“双挂钩指标”的项目超过30个，县农发公司通过指标出让交易预计实现回款约2.84亿元。我行拟为该公司提供一定比例的中期流动资金贷款，用于指标开发的前期投入，叙做该项目可进一步深化我行与湘潭县政府的各项合作，进一步发掘湘潭县国土资源条线和乡镇基础设施领域业务机会。 城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障“两难”困境的一项重要管理措施，具体内容是对农村闲置宅基地、废弃工矿用地通过拆旧、复垦的方式新增耕地指标、提升耕地质量，用于补偿城镇建设所占的相应指标，保证各类土地面积平衡，最终实现建设用地总量不增加、耕地面积不减少、城乡用地布局更合理的目标。