江汉区用心用情用力做好滞汉服务保障工作

江汉区滞汉服务保障组

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4月8日零时武汉解除离汉离鄂通道，有序恢复对外交通，武汉这座英雄的城市正在全面舒展，将逐渐恢复往昔生龙活虎的模样。滞留在江汉外地人员已经有序离汉返乡，江汉区滞留在江汉外地人员服务保障工作也宣告基本结束，专班3月2日成立，到现在已有40天的时间，在这40天的时间中，专班全体干部恪尽职守、团结协作、勇于担当、主动作为，圆满完成了各项工作任务，取得的成绩有目共睹，用智慧、心血和汗水为合力打赢疫情防控阻击战做出有力的贡献！ 4月9日上午，在区人资局召开了区滞汉服务保障工作总结座谈会，对滞汉工作进行全面总结，专班年轻干部分别畅谈了工作感悟和体会，纷纷表示要继续以良好的精神状态、过硬的工作作风、昂扬的干事热情投入到疫情防控工作和江汉高质量发展中去。区滞汉服务保障组组长彭勇军对专班全体干部在关键时刻冲锋在前、攻坚克难的精神表示肯定和感谢，希望全体干部要再接再厉，为打赢疫情防控阻击战不懈奋斗！ 自滞留在江汉外地人员服务保障工作开展以来，江汉区滞汉保障组牢固树立疫情防控大局意识，坚决贯彻落实市、区疫情防控指挥部的各项决策部署，强化工作措施，狠抓工作落实，精心做好滞留在江汉外地人员服务保障工作，取得了显著成绩，累计安置954人，累计投入救助金额约233.9万元救助838人，累计实物救助3368人。主要做了以下工作： （一）盯一条主线，确保工作统筹推进
区滞汉服务保障组围绕全力服务保障滞汉人员这条主线，着力践行为民宗旨，科学谋划，统筹推进工作。
一是强化统筹调度。在区疫情防控指挥部研判下，印发《江汉区疫情防控期间滞留在江汉外地人员服务保障工作实施方案》，成立由区政府副区长任组长，区人力资源局、区民政局主要负责人、区公安分局分管负责人任副组长，各街道及相关职能部门为成员的工作组。下设三个工作专班，分别为综合协调专班、服务救助专班和信息摸排专班，还设置督查组，督促各项工作措施全面落实。

夜间督导工作值守情况

二是建立工作机制。建立每天上午协调调度、下午研判落实、夜间巡查搜救、定期全区部署的高效率、快节奏的闭环工作调度机制。

现场研判工作

三是实现快速联动。区直部门与街道加强配合，形成了上下联动和属地管理相结合的快速反应机制。成立24小时专班救助工作队，多部门联合组成，形成快速联动救助工作机制。

部门联合夜间巡查搜救

（二）完善两项职能，确保工作取得实效
1.分类施策，暖心服务。一是区级安置和街道安置相结合。因地制宜，设置3个区级集中安置点，累计安置218人，并在各街道分设13个集中安置点，累计安置736人。二是发放资金和物资救助相结合。按照“应助尽助，疑似从无”的原则，通过制发《滞汉人员救助办理流程图》，进一步简化流程、快捷办理；对于有临时住所但生活困难的滞汉人员发放生活物资进行救助，累计实物救助3368人。三是应收尽收和助人自助相结合。加强巡查处置能力，做到当天发现当天安置，实现“应收尽收”；同时，积极引导有就业愿望且符合防疫健康条件人员实现就业。

区领导实地检查安置点工作情况

安置点工作人员在认真核查信息

安置滞汉人员

2.强化措施，精细管理。一是加强分类管理，将城市流浪人员和正常滞汉人员分开管理，设置原舞台社区养老院、七天乐快捷酒店为区级流浪人员集中安置点，累计集中安置流浪乞讨人员114人。二是加强健康管理，密切关注受助人员的身体状况，做好相关防范措施，确保救助对象生命健康安全，对集中安置人员全部进行核酸检测，排除感染新冠肺炎疫情隐患，累计检测1598人次；定点协和医院及各街道社区卫生院为集中安置点人员健康进行保障，累计提供医疗救助19人次。三是加强日常管理，做到24小时不间断巡查保障、体温检测和消杀处置，特别是强化流浪人员安全监控管理。

实地查看流浪人员安置点情况

工作人员送流浪人员就医

（三）抓好三个聚焦，确保工作全面推动
一是聚焦作风建设。牢固树立战时思想，以最严的政治纪律、战时纪律做好滞留在江汉外地人员服务保障工作，对于议定事项，要求限时完结，对于群众申请事项，要求快速响应，对每天工作情况及时通报，已制发工作日志32期，督办落实重点工作17项。

区领导带队到一线督导重难点问题

二是聚焦服务水平。在饮食上保障营养，以每天不低于100元的标准，向滞汉人员提供荤素搭配的营养餐食；在住宿上实现舒适，全力统筹辖区星级酒店提供住宿保障，对于已安置的快捷酒店提供日用品增值服务；在心理上加强关怀，对滞留在江汉外地人员做好深入细致的人文关怀和心里疏导，工作人员定期上门交心谈心，安排滞汉人员在限定范围内有序活动，最大限度缓解他们的心理压力，积极争取他们的理解和支持。

耐心与滞汉人员交心谈心

三是聚焦特殊群体。特别注重对孕妇、非新冠出院患者、少数民族等群体的关怀，真正将服务保障工作做实做细做到位，让他们感受到武汉这座城市的温度。特别是通过克难攻坚，协调新华街，在辖区医院设置收容点，调配汉庭酒店（协和医院店）、水云岚酒店和华丽酒店为非新冠出院患者提供周到服务。

精心服务出院孕妇，获得点赞！

为少数民族送关怀

实地查看水云岚酒店安置点情况

（四）实现四个覆盖，确保工作落实落地
一是救助巡查全覆盖。构建了公安、城管、民政和社区联动的发现机制，每天从早到晚开展常态化巡查，切实做到救助快、准、稳，救助服务手段多、灵、活，救助覆盖面纵、横、广，不出现“盲区”，不留“死角”。在“点”上，对于辖区协和、亚新等医院周边来汉就医群体以及汉口火车站周边返汉滞留群体加强了巡查保障；在“线”上，发动全区各街道、各派出所、各相关职能部门每天晚上路面巡查发现调度，对建筑拆迁工地、地下停车场、桥梁隧道等区域进行筛查排查清理，确保全面无遗漏；在“面”上，对于辖区江汉路商圈、武广商圈、菱角湖商圈及周边重点区域进行了巡查管控，有力收留安置了江汉路中心百货和武广门前两处流浪汉群体。

区领导带队夜巡辖区医院门口收容点

夜间沿路巡查寻找滞汉人员

与沿街流浪人员沟通

二是安全巡查全覆盖。在安置点内部，及时组织消防及安全检查，全面排查整治集中安置点的安全问题和事故隐患，消除安全隐患，坚决遏制事故发生；建立健全内部安全责任制和安全管理机制，配齐配全应急标识和安全提示，畅通消防通道和应急通道，确保万无一失；在安置点内外配备安保人员24小时轮班，做好安保工作。在集中安置点周边，每天安排公安干警巡查，并抽查检查安保人员值守情况，严格管控出入。

集中强调安保纪律

消防安全培训

三是求助通道全覆盖。向社会公布滞留在江汉外地人员临时生活困难救助通道，把救助热线与救助平台相结合，建立早发现、早报告、早救助的工作机制，累计处理各类平台求助8263件，每日求助做到日清日结，按时回告率达到100%，并安排专人进行一一回访，核实办理进度，落实救助情况，做到困难救助工作“民呼我应”。 四是闭环管理全覆盖。从入住安置点到离开安置点无缝对接闭环运作，详细登记人员信息，按照市内、省内、省外分类管理，做到系统、持续、高效，全力以赴做好闭环管理。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，按照有关要求，制定滞汉人员离汉工作流程，要求各安置点专人专车全过程跟车接送，确保转移工作有序运行。在4月8日之前，采取“点对点、一站式”的办法，先后分4批帮助207名省内滞汉人员通过铁路、公路等方式安全有序返乡；4月8日之后，提前发放告知书，帮助剩余省内、省外滞汉人员有序离开。

滞汉人员火车站集合

组织滞汉人员有序进入汉口火车站

专程到站台送别滞汉人员

市领导实地督导滞汉人员离汉工作

柳树已经吐绿，樱花已然烂漫，春天正漫步走来，我们相信武汉,历经风雨,必将更加五彩多姿。