中国银行晋城市分行反洗钱在行功

功不唐捐

　　随着全球经济环境的改变，洗钱的方法和途径也产生变化，洗钱犯罪活动逐步出现了智能化、隐蔽化的趋势，危害了国家利益、社会安全和金融机构健康有序的运行，反洗钱，打击洗钱，是我们每个人义不容辞的责任。

概念篇

　　洗钱就是通过隐瞒、掩饰非法资金的来源和性质，通过某种手法把它变成看似合法资金的行为和过程。主要包括提供资金账户、协助转换财产形式、协助转移资金或汇往境外等。　　

通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其收益的来源和性质，将构成洗钱罪。清洗其他犯罪所得及其收益的行为也受刑事法律追究。

形式篇

　　常见的洗钱形式：　

　■成立空壳公司洗钱，这是最典型也是最常用的洗钱模式。　　

■化名存款或购置金融票证洗钱。　

■违规转账洗钱，通过金融机构将非法资金混入合法资金。　　

■利用进出口贸易洗钱，利用高卖低买等手法向国外转移赃款。　　

■成立外资公司或利用外汇黑市跨国洗钱，洗钱后以外商身份回国投资。　

■骗税洗钱。成立假企业，搞假出口，骗取退税后将非法资金通过多种渠道分散转款。　　

■利用关联单位洗钱。　　

■异地大额套取现金洗钱。　　

■通过“地下钱庄”洗钱。　　

■通过保险公司洗钱。投保后以退费、退保等合法形式回收赃款。　　

■利用拍卖行、珠宝商等特定非金融机构洗钱。　　

■以民间借贷形式洗钱。　　

■通过频繁的证券期货交易洗钱。　

■利用国有企业改制洗钱。低价转让出售国有企业产权，将国有资产离析后转入私人企业。

危害篇

　 洗钱严重威胁着我国的国家安全和经济安全，一是动摇社会信用，为金融危机埋下祸根;二是社会财富大量流失境外，主要有贪污腐败的赃款外逃和企业转移利润逃税等;三是破坏社会稳定，给社会带来极大的不安全因素;四是干扰国家宏观经济政策的制定和执行。　　

在我国经济快速发展，国内经济与世界经济日益融合，经济犯罪集团化、犯罪分工专业化以及犯罪行为国际化的背景下，加强反洗钱工作具有十分重要的意义。

法规篇

　　■反洗钱的刑事法律制度　　

按照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑法修正案(六)》(2006年)中第一百九十一条的规定，明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金：　　

(一)提供资金账户的;　　

(二)协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;　　

(三)通过转账或者其他结算方式协助资金转移的;　　

(四)协助将资金汇往境外的;　　

(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。　　

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

按照第三百一十二条的规定，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　 ■反洗钱的行政法律制度　　

《中华人民共和国反洗钱法》(2006)、《金融机构反洗钱规定》(2006)、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》(2006)、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》(2007)、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(2007)是金融机构和有关行政机关做好反洗钱工作最主要的行政法律依据。　　

《中华人民共和国反洗钱法》采取“双罚制”原则，既对金融机构实施行政处罚，又对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予行政处罚。　　

根据金融机构违法行为的具体内容、情节及后果不同，分别处以责令金融机构限期改正;对金融机构处二十万元以上五十万元以下(致使洗钱后果发生的，处五十万元以上五百万元以下)罚款，并对直接负责的董事、高级经理人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下(致使洗钱后果发生的，处五万元以上五十万元以下)罚款;建议有关金融监管机构责令金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分，取消上述人员的任职资格、禁止其从事有关金融行业工作，责令金融机构停业整顿或者吊销其经营许可证。

社会篇

　　■反洗钱工作具有长期性、复杂性、涉及多个领域，需要全社会的高度重视和支持配合，反洗钱工作必须建立协作机制，特别是需要司法部门、相关职能部门、资金密集型行业主管机关、企事业单位以及社会公众的共同参与。　

　■关注洗钱，公民有责。公民应当自觉维护国家利益，了解反洗钱知识，并积极对涉嫌洗钱犯罪的行为进行监督和举报。　　

■公民应当遵守反洗钱法律法规，不得随意出借身份证件、账户等为他人办理金融业务，不得为洗钱活动提供方便，避免因协助洗钱而触犯法律。　

　■公民在金融机构办理业务时，应积极配合金融机构的反洗钱工作，按要求出示真实有效的身份证件及资料，理解金融机构的业务处理程序，并可以完全信任金融机构不会随意泄露您的个人信息，不会因为反洗钱而侵犯您的任何合法权益。

■客户在金融业务关系存续期间，如果先前提交的身份证件或其他身份证明文件已过期了，应及时更新身份信息，若未在合理期限内更新且无合理理由的，金融机构应按照《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》第十九条的规定，中止为客户办理业务。