锡盟卫生监督所新冠肺炎战役纪实

李洋萱

前言 2020年冬天，在全国欢度春节之际，一场突如其来的“新冠肺炎”疫情打破了春节的喜庆气氛，在习近平总书记重要指示和自治区、盟委、行署决策部署以及卫健委的领导下，锡盟卫生监督所领导班子反应迅速，指挥到位，率领全所干部职工团结互助、不畏危险、冲锋在前、甘愿逆行而上，战斗在防治“新冠肺炎”疫情的最前线。在防控形势严峻、防控任务艰巨、防护用品严重缺乏的情况下，为了切实做好疫情防控工作，有效预防和控制重大传染病疫情流行和蔓延，保障人民群众的生命健康安全，全所干部职工克服工作任务加重、工作压力加大、人力物力短缺的现状，他们头顶国徽、身着卫生监督制服，背负使命担当，做最美“逆行者”，深入防控一线履职尽责。在疫情防控、传染病防治和医疗卫生安全运行中起到了中流砥柱的作用，是一支召之即来，来之能战，战之能胜的队伍。这本画册是锡盟卫生监督所全体干部职工在那段防治“新冠肺炎”疫情的战斗中真实历程的部分缩影。他们用辛勤的汗水、无私地奉献精神和行动诠释了“健康卫士”依法行政，执法为民的理念和初心。回眸抗击“新冠肺炎”疫情的日日夜夜，我们心潮澎湃；展望未来，我们信心百倍。我们将继续前行，为锡林郭勒盟人民群众的卫生健康铸造起一道坚不可摧的公共卫生屏障而努力！ 卫生监督信息 第三期(总623期 ) 2020年1月21日 锡盟卫生监督所召开新型 冠状病毒性肺炎疫情防控工作部署会 1月21日，针对近期湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，按照习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示精神和上级主管部门安排部署，为有效预防和遏制重大传染病疫情的流行和蔓延，结合我所工作职责，迅速做出积极响应，及时召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会，启动《锡盟卫生监督所重大传染病疫情应急预案》，将鼠疫和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控卫生监督工作作为当前的重点工作任务。 会上，赛音所长对防控工作进行了安排部署，并提出具体要求，他强调值此新春佳节来临之际，全所干部职工对当前的疫情必须引起高度重视，提高政治站位，要有大局意识，履职尽责，在前期鼠疫防控卫生监督工作的基础上，进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加强相关业务知识更新学习和节假日期间应急值守，保证通讯设施24小时畅通，执法车辆和监测设备处于应急状态。同时再一次强调了工作纪律和安全生产工作，要求大家在节日期间要严格遵守和执行上下班工作制度、请销假制度和中央八项规定，严禁发生脱岗和违规行为。落实安全生产主体责任和消防安全责任制，保证单位水、电、暖以及消防设施齐全完好。 卫生监督信息 第四期(总624期) 2020年1月24日 锡盟卫生监督所持续监督 春节期间医疗卫生安全与公共卫生安全 依据上级部署及盟委行署主要领导指示精神，盟卫生监督所在前期工作基础上，于元月23、24日针对重点医疗卫生机构和公共场所进行了再监督和回头看。从监督情况看，多数执业机构和从业单位及其工作人员对当前nCov疫情高度警觉，对我所之前提出的监督意见均已整改落实到位，其医疗救治、疫源控制、自我防护、公共服务、清洁消毒等方面基本达到了相关规范及标准。个别医疗机构和从业单位因种种原因申请在春节期间或疫情期间公示歇业，对此卫生监督员也进行了现场确认。 同时卫生监督员再次要求各级各类医疗卫生机构严格执行各项技术规范，各科室、各工作环节要紧密衔接，不得脱节、不得推诿；切实落实首诊负责制和预检分诊制度，及时发现和控制疫源病人，杜绝nCov等相关传染病人流失。按时按要求处置医疗垃圾，严防院内感染污染。宾馆饭店要作好来宾登记、公共场所清洁消毒及相关用品的一客一换，不得承办人员聚集性活动。 卫生监督信息 第五期(总625期) 2020年1月25日锡盟卫生监督所取消春节假期 全员全天候监督落实疫情防控措施 为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效预防和控制重大传染病疫情流行和蔓延，锡盟卫生监督所于1月25日早起正点上班并再次召开全体干部会议，安排部署疫情防控卫生监督工作，全所干部职工取消春节假期，全员全天候监督落实疫情防控措施。 会上，赛音所长进行了动员讲话，对疫情防控工作进行了严肃的安排部署。决定组成五个疫情防控监督工作组负责对盟直医疗卫生机构、药店、宾馆等重点场所进行驻院式和巡回卫生监督检查，及时报送工作动态。 随后，全体参会人员重温了卫生监督员誓词，大家纷纷表示，将忠实履行法律赋予的职责，严格执法，恪守职业道德，人民的利益高于一切，无愧于闪闪的国徽，不负人民的重托，众志成城，抗击疫情！ 会议结束后，全所干部职工立即投入到疫情防控战斗中，在所领导的带领下，疫情防控监督工作组对锡盟蒙医医院、盟妇幼保健院、蒙古利亚宾馆、唐韵花园小区药店进行了监督检查。重点检查医疗机构发热门诊、预检分诊制度执行情况，医务人员防护用品配备情况，宾馆室内通风换气、公共用品用具的清洗消毒、更换和保洁措施的落实、疫区人员入住登记以及病毒防范提示等情况。 通过检查发现，锡盟蒙医医院发热门诊医务人员使用后的工作服暂存桶与人员防护用品一同放置在半污染区、观察室三个房间均使用一间卫生间；盟妇幼保健院预检分诊台未充分利用；以上两家医疗机构医务人员防护用品均配备不足。锡盟蒙医医院负责人反映，其发热门诊和预检分诊配备的N95口罩共79个、防护服120套；而急诊预检分诊处人员没有可用的N95口罩和防护服。蒙古利亚宾馆备品间外间存放拖布等杂物，未完善从疫区来锡市入住人员登记，大厅无新型冠状病毒疫情防控提示标识。针对以上检查发现的问题，我所执法人员进行了现场指导，要求配足医务人员防护用品、加强内部人员业务培训、完善入住人员登记和新型冠状病毒疫情防控提示标识，及时消除隐患。 卫生监督信息 第六期(总626期) 2020年1月27号 同舟共济、抗击疫情 1月25日正月初一，锡盟卫生监督所五支驻院式防控新型冠状病毒性肺炎卫生监督组下沉到各医疗卫生机构后，立即深入预检分诊、发热门诊、院感控制、信息报送、射线检查、病理检验、消毒供应及医疗垃圾处置等工作场所进行监督检查。工作中卫生监督员本着查找疏漏、发现隐患、解决问题、相互交流、互帮互助、同舟共济、抗击疫情的原则，全面监督医疗卫生机构认真落实新型冠状病毒防控技术指南及其诊疗方案，受到医疗卫生机构和广大医护人员的积极配合与大力支持。锡盟中心医院、锡盟蒙医医院等当即腾出办公室，配备办公用品专供卫生监督组使用。 驻院式卫生监督组工作期间，不仅监督检查医疗机构及其医护人员的依法依规执业情况，还要重温临床实习期的美好经历。虚心向广大医护人员学习敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆的职业品德和精湛的业务技能，以提升卫生监督队伍的专业技能和道德修养 卫生监督信 第七期(总627期）2020年2月3号 持续进行卫生监督 法确保疫情防控工作落实到位 自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，锡盟卫生监督所积极贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神，以及自治区、盟委、行署决策部署，认真履行监督执法职责，结合我所工作实际，进一步加大对直管医疗机构、民营医院、口腔门诊，大型超市、宾馆饭店等人群密集的公共场所的监督执法力度。 根据疫情变化情况及上级工作精神，2月2日盟卫生监督所又一次召开全体职工大会，赛音所长传达了自治区新型冠状病毒感染的肺炎防控工作督导组视频培训会议精神，并对我所下一步疫情防控卫生监督工作重点进行了调整和安排部署，确保疫情防控工作有序、科学地推进。 我所五个疫情防控监督工作组依据《传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》等法律法规要求，针对2019-nCoV流行特点，以医疗机构发热门诊、预检分诊制度执行情况，医务人员防护用品配备情况，医疗机构和口腔门诊医疗废物处置情况，宾馆饭店室内通风换气、公共用品用具清洗消毒、更换和保洁措施的落实、疫区人员入住登记测量体温落实等情况为工作重点开展了监督检查和技术指导。对检查中发现的个别医疗机构预检分诊处部分工作人员未佩戴医用手套、医疗废物处置不规范、消毒记录不规范、医用防护用品严重不足和使用不规范等问题，我所执法人员及时进行了现场指导，并下达《卫生监督意见书》责令相关单位立即进行整改。同时督促医疗机构加强预检分诊、规范开展医疗废物处置和消毒工作、配足医务人员防护用品，直管公共场所经营单位加强通风、消毒并做好记录，及时启动应急预案，加强监测预警。同时，通过在公共场所经营单位张贴宣传画、现场向从业人员普及疫情防控知识、利用单位电子显示屏播放疫情防控知识等形式向监督对象和单位职工多形式开展疫情防控宣传，切实做到群防群控。 卫生监督信息 第八期(总628期) 2020年2月5日 锡盟卫生监督所深入包联社区 开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作 为全面加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，落实《中共锡林郭勒盟委员会组织部关于包联单位党组织和在职党员深入社区开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知》精神，锡盟卫生监督所服从统一安排部署，在新型冠状病毒感染的肺炎、鼠疫等疫情防控形势严峻、防控任务艰巨的情况下，派出党员志愿服务队深入包联小区友诚尚都、华奥小区，协助小区物业开展出入小区人员体温测量、出入车辆登记等疫情防控工作。 疫情防控期间，我所党员干部职工将不忘初心、牢记使命，克服工作任务加重、工作压力加大、人力物力短缺的现状，履职尽责、不负使命，充分发挥党员先锋模范作用，冲锋在前、共克时艰，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，坚决打赢这场疫情阻击战。 卫生监督信息 第九期(总629期）2020年2月10日 锡盟卫生监督所召开党员大会 对新冠肺炎防控工作进行再动员再部署 在当前新冠肺炎疫情防控的紧要关头，锡盟卫生监督所党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，主动作为、勇挑重担，第一时间执行“命令”、奔赴一线，全所党员干部职工取消春节假期，舍小家、顾大局，于2020年1月25日（正月初一）投入到了抗击新冠肺炎疫情这场没有硝烟的战斗中。 2月10日，锡盟卫生监督所再次召开党员大会。一是集中学习贯彻习近平总书记对新冠肺炎疫情作出的重要指示精神、中央决策部署和盟委、行署安排部署；二是对当前全国、全区和锡盟新冠肺炎疫情进行分析研究，修正前期防控机制，明确下一步的卫生监督重点；三是卫生监督中要切实做好个人防护，杜绝职业暴露和高风险性监督检查，采购空气净化消毒装置，保护监督员的卫生安全；四是鼓励全所同志合理安排卫生监督执法任务与社区包联共建联防的现实需要，为包联社区预算2.0万元，用于疫情联防联控；五是科学安排作息时间，保存体力精力，人员、设备、车辆始终处于预热状态，做到召之即来，来之能战，战之必胜。 会上，党总支副书记赛音同志向全所在职党员作了再动员，对本所下一步防控工作进行了再部署。他强调，在当前防控新冠肺炎的严峻斗争中，全所党员干部要提高政治站位、提高警惕，克服口罩等防护用品短缺的困难，克服长期超负荷一线监督检查指导的疲劳状态，防止麻痹大意；要有危机感和责任感，要正确研判武汉形势，做好打持久战的思想准备和专业技能储备；在继续加强驻院式+巡回卫生监督的同时，注重盈利性医疗卫生机构执业情况，严禁不具备防控NCP的机构和个人开诊行医；要特别关注流动人员疫情防控，全力支持社区的人员管控及体温筛查，发动群众，依靠群众，及时发现高危人员，严防疫病传播；要充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，履职尽责、勇于担当、冲锋在前，为歼灭新冠肺炎，为保障全盟人民群众生命健康安全做出最大的努力。 卫生监督信息 第十期(总630期)2020年3月1日 锡盟卫生监督所开展疫情防控 期间安全生产自查工作 为铭记银漫矿业”2.23“事故教训, 确保疫情防控期间安全生产形势稳定，根据盟委、行署“一手抓疫情防控、一手抓复工复产，确保疫情防控到位、安全保障到位”的“两手抓”、“两到位”总体部署。我所安全生产领导小组按照《全盟春季安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案》要求，于3月1日对本所疫情防控期间安全生产工作进行了自查，重点检查了消防设施、器材的配备保养使用情况，办公场所、物品库和车库电气线路铺设和使用，消防器材和安全疏散通道是否畅通等情况。 下一步，我所将进一步加强隐患排查，毫不松懈地抓好疫情防控期间的安全生产和消防安全各项工作，保证单位水、电、暖以及消防设施齐全完好，疏散通道畅通，坚决守住疫情防控和安全生产两条防线，防范重大安全事故隐患的发生。 卫生监督信 第十一期(总631期)2020年3月5日 简化环节程序、助力复工复产 针对当前我国Covid-19疫情形势的积极向好，及企事业单位的复工开业，锡盟卫生监督所认真学习落实习近平总书记重要讲话、批示，在盟卫生健康委的领导下，主动作为、靠前监督、勇于担当，继续对大型医疗卫生机构、公共场所进行“驻院式+巡回”卫生监督。同时，克服监督人员少、长期超负荷工作等困难，再增派2个监督指导组，形成“5+2”卫生监督指导组，由所领导带队深入旗县市区、厂矿企业及疫情防控高危场所进行现场监督指导。 工作中遵照自治区应急响应级别调整的相关标准与要求，“严格坚持六不变，严格把握和适应六变化，继续严格做到七不松”的疫情防控要求，分级分类精准施策，将Covid-19疫情防控卫生监督检查与日常卫生监督指导职责相结合，充分发挥属地卫生监督机构的职能作用，紧紧依靠联防联控工作机制，监督医疗卫生机构认清国内外疫情形势，克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪、松劲心态，抓紧纠正应急状态初期的偏颇和极端做法，完善发热门诊设置与功能、隔离留观室设施设备、医疗废物处置、X线检查与防护、医疗污水无害化排放；监督指导厂矿企业疫情防控机制的建立与运行情况，要求企业切实履行疫情防控主体责任，切实做好员工返岗管理、进出人员排查、通风消毒、员工防护、员工健康管理、宣传教育、隔离观察及建立健全应急处置工作。监督检查大型公共场所的疫情防控宣传、通风换气、体温测量、消毒隔离及应急处置预案的可行性与完整性。监督检查中对太旗、二连、西乌、锡市等地的病原微生物实验室生物安全、卫生用品生产企业复工与技改创新项目进行了评估与备案，简化了第三方论证及许可审批环节，为企业节省了时间、降低了成本，强化了生产企业与监督机构双方的卫生安全与生产安全责任，助力经济社会健康快速发展。 监督检查中责成各类体温监测点禁止使用不准确、不合格的体温测量仪，不搞劳民伤财的形式主义。建议采用锡市仁真医院使用的准确可信，经济实用的体温监测设备。 卫生监督信息 第十二期(总632期)2020年3月10日 锡盟卫生监督所持续推进 直管企业复工复产卫生监督工作 目前我盟疫情防控形势呈现积极向好的态势，复工企业日益增多，疫情防控工作进入了新阶段。为加强和指导直管企业复工复产的疫情防控工作，督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施，防范复工复产引发聚集性疫情，锡盟卫生监督所于近期对直管医疗机构、公共场所经营单位进行了疫情防控巡查督导。 截至目前共对直管2户医疗机构进行复工验收，对已复工7户住宿业进行疫情防控督查指导，对准备复工11户住宿业和暂缓营业的13户洗浴、游泳场所进行了巡查。期间卫生监督员重点对复工企业的人员健康监测管控、防控物资用品储备、防控应急预案、场所通风换气消毒、垃圾分类管理、疫情防控宣传教育等进行了详细指导；督促各企业严格落实疫情防控主体责任，制定传染病防控工作方案并按要求报备，加强对员工的防疫培训。巡查中存在问题有：未落实员工一人一档管理制度，员工健康监测不到位；入口处监测体温的电子体温计不准；防控物资配备不足。监督员针对发现问题下达卫生监督意见书责令整改。 下一步我所将继续开展新冠肺炎疫情防控期间企业复工卫生监督检查工作，对已恢复经营的企业开展不定期巡查和随机抽查，确保做到疫情防控和经济社会发展两手抓两不误，为我盟经济持续健康发展和2020年全面建成小康社会奋斗目标贡献力量。