昂首阔步书写高质量发展新辉煌——上泸镇2019年经济社会发展综述

上泸镇

　　2019年，新中国成立70周年。这一年，对上泸镇来说同样不平凡。

这一年，上泸镇强化招商抓项目，不断激发高质量发展新动力；

这一年，上泸镇深化宅改促发展，全面加速秀美乡村建设步伐；

这一年，上泸镇兜实保障惠民生，大力提升人民群众的幸福感。

　　这一年，在区委、区政府的坚强领导下，上泸镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于江西工作的重要指示批示和重要题词精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，认真贯彻落实上级各项决策部署，各项工作取得了显著成效，全年完成财政收入1.13亿元，经济社会发展和党的建设实现双提升。

　　扛好精准扶贫“先锋旗”，奋力巩固脱贫攻坚“上泸成果”

产业扶贫抓到位。实施了村级产业扶贫专业合作社茶叶抚育项目，统筹35万区级产业扶持资金和贫困户现金入股，带动贫困户就业共计28户36人。光伏产业2019年共分红233户646人，计79万元，共带动30户贫困户实现就业扶贫。

政策保障落到位。政府兜底保障全覆盖，为所有符合条件的贫困户代缴养老保险金，为所有脱贫户购买返贫责任险，贫困户和低保户两类对象衔接率达100％。开展就业培训1次，65人受益；428名贫困户享受外出务工交通补贴；安排公益性岗位157个，年人均增收6000元。

教育扶贫办到位。实行“一签式”资助绿色通道，发放教育补助资金34.1875万元，463名建档立卡贫困户学生受益，劝返辍学学生14人，同时发放雨露计划资助金35人共10.5万元。

　　立好社会建设“基本盘”，聚力提升民生事业“上泸成效”

社会保障不断完善。进一步完善社会保障体系，扎实开展低保动态调整，2019年1月至2019年12月低保户增加13户，低保享受人减少19人。累计发放低保金551.4万元，累计发放五保、优抚金127万余元，累计发放残疾人两项补贴28.4万元，累计发放各项救助、补贴79.5万余元。新农合参合率达95%，新农保参保率达51.7%。

社会事业全面推进。加快补齐社会事业硬件“短板”，上泸中心小学新校区建设项目总投资3000余万元，现所有工程全部完成，即将开始投入使用；中心幼儿园共征地10亩，当前建设工作进展顺利。各个村“居家养老”示范点打造工作持续推进中。绿色殡葬改革持续深入，在实行殡葬改革“零点行动”后，遗体火化率达到100%，骨灰入公墓山率达到100%。

社会治理持续向好。认真贯彻落实中央“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求，扎实开展“扫黑除恶专项斗争”。积极开展矛盾纠纷调处工作，共调处矛盾纠纷78件，成功78件，成功率100%，居民安全指数得到大幅提升。

　　用好经济建设“运算符”，全力跑起高质量发展“上泸速度”

招商引资按下“快进键”。始终把招商引资作为“一号工程”，做好落地企业帮扶服务工作。今年招商引资实际进资1.58亿元，其中大江铜业、融源电机等老项目在持续扩大投入，新引进上饶市悦盛房地产开发有限公司和上饶市启步儿童用品有限公司，鑫碧源环保科技有限公司废旧太阳能电池板资源化处理项目持续推进中。全年完成社会固定资产投资2亿元。

农业发展跑出“加速度”。鼓励社会资本投入现代种养殖业，构建新型农业经营体系，培育发展35家种养大户、家庭农场、农民专业合作社。不断做强特色优势产业，目前茶叶种植基地规模达2000余亩，水产养殖基地规模达400余亩，菌菇大棚10个，形成了茶叶、菌菇、水产等为主的产业布局。

　　把好生态建设“方向盘”，合力打造绿色崛起“上泸样板”

秀美乡村有序推进。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针为指引，以精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”理念为导向，推动整村联动和村落连片，进一步完善“七改三网”基础设施查漏补缺，建设过程中，充分发扬民主，苦干实干，拓宽筹资渠道，以群众为主体，因地制宜，共争取资金780万元用于实施泉洋村、溪北村、小源村新农村建设。

两违管控有力开展。坚持日常巡查，镇控违办采取“5＋2”、“拉网式”的巡查方式，确保巡查无时间断点、无死角盲区，及时发现、制止和查处违法用地、违法建设行为。加大执法力度，按照“违建零增长、存量负增长”的要求，对新增违章采取“零容忍”,坚持“露头就打，动土就拆”，存量违章逐步拆除，拆除钢棚36处，整改违建加层15处，整改超高超大违章搭建附属房8处，拆除违章建房3055平方米。

宅改工作有速推动。将宅基地改革工作与脱贫攻坚、秀美乡村建设、“两违”管控等工作相结合，以“一户一宅、建新拆旧、择位竞价、规范建设”为工作原则，扎实有序推进宅改工作。2018年以来，上泸镇共拆除危旧房13.4万平方米，退出宅基地100余宗，面积8000余平方米，择位竞价宅基地7宗，面积601平方米，成交金额112万元。

乡村风貌有效改善。全镇投入环境卫生整治资金300余万元，新购买各类清洁卫生工具50余万元，结合具体情况，将公益性岗位人员进一步充实到卫生保洁工作人员的队伍当中，有效缓解了卫生保洁人员和经费的不足。同时建立长效机制，切实推动了我镇农村环境卫生整治工作的制度化、常态化，使人居环境进一步改善。

　　抓好政治建设“指挥棒”，倾力筑牢基层党建“上泸阵地”

强基固本抓理论学习。一是认真组织开展“两个维护”学习、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对江西工作的重要讲话和指示精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”。

强干牢枝抓典型示范。对我镇溪北村进行改造修缮，打造优秀基层党支部示范点。在温州市成立上饶市广信区上泸镇驻温州流动党员党支部，为流动党员发挥作用提供了途径和平台，积极推动了流动党支部的各项工作开展。

强责务实抓主题教育。我镇成立主题教育领导小组，负责综合协调、巡回指导、督促落实和日常工作。领导班子扎实开展专题研讨学习，进行思想交流，并带头到挂点村委上党课，形成热烈浓厚的教育氛围。通过组织党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动集中学习会、到兄弟乡镇湖村乡参观学习、观看革命题材影片《可爱的中国》、开展“升国旗、唱国歌、诵读《可爱的中国》”活动、全镇干部一起观看新中国成立七十周年阅兵仪式等各种灵活多样的形式进行学习。

　　九万里风鹏正举，新征程砥砺初心。2020年是脱贫攻坚决胜之年，是全面建成小康社会的收官之年，在这接下来的一年里，上泸镇党委、政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大和十九届四中全会精神，坚守初心使命、牢记服务宗旨、保持斗争意志、强化责任担当，为上泸高质量跨越式发展注入更强活力。