雁南抗疫战斗中（纪实二十四）用责任担当构筑刑释安置工作的坚实堤坝

美友8046006

<h3>　　在疫情防控的关键时期，中央、司法部、湖南省司法厅、省监狱管理局对疫情防控期间刑释人员衔接安置工作作了具体部署和要求。雁南监狱严格落实上级指示精神，特别是司法部16号和26号文件精神，把外防输入、内防扩散、外防输出作为疫情防控最重要、最紧迫的任务，死死扛在肩上，紧紧抓在手上，坚决堵住外防输出的漏洞，全面抓细抓实疫情防控期间刑释人员衔接安置工作。</h3> 坚决贯彻靠前指挥 疫情防控特殊时期，刑释人员安置如何实现无缝对接，如何做好疫情时期服刑人员释放、隔离、体检、安置帮教以及返籍后活动轨迹回访等对接工作...... 面对封闭期间刑释工作的种种难题，雁南监狱坚持把疫情防控作为重中之重，坚持特殊时期特殊应对，在认真分析研判、悉心听取各方意见的基础上，对防疫期间的刑释工作迅速拿出了应对性举措。监狱党委召开专题会议，研究制定方案措施，监狱成立刑释工作专班，分工明确、组织到位，建立健全规章制度、工作流程，对刑释工作进行严格要求，确保万无一失。 监外隔离安置点从初期规划到选址考察，监狱长刘波同志和副监狱长王孝庆同志都进行了现场调研，最终选择了小区内的备勤楼作为安置点。自2月20日起，刘波监狱长就基本全天呆在监狱办公室指挥调度抗疫工作，他高度重视刑释人员衔接安置工作，从安置点接收第一名刑释人员开始，刘波监狱长就每天亲自进行巡查指导工作，各项工作安排的面面俱到，隔离、检查、消毒、衔接、安置考虑细致周到。 　　内外联动落实落细 面对这场没有硝烟的战斗，雁南监狱响应迅速、落实有力，领导身体力行、靠前指挥，形成了横向到边、纵向到底的组织体系、责任体系、执行体系。监狱党委在全面做好内部防控的同时，深化狱地联防联控机制建设，“统筹一盘棋”，迅速与雁峰区疫情防控指挥部专题报告相关事宜，将刑释人员安置帮教工作纳入衡阳市雁峰区疫情精准防控应急体系。 　　监狱党委主动对接衡阳市和雁峰区地方党委政府、衡阳市委政法委、联合指挥部、市公安局、司法局和市卫健委等部门，召开专题会议2次，研究部署刑释人员衔接安置工作，针对刑释人员核酸检测、监外隔离、安置等工作进行了商议，整合物资资源，畅通信息渠道，强化部门协调，自觉接受地方的领导、指挥和调度，积极融入地方防疫大局，打通了监狱防疫最后一公里，确保“零失联”，构筑起联防联治、群防群治的严密防线。 　　一是严守出口关，确保“零输出”。严格按照上级文件关于罪犯刑满释放前必须隔离14天的规定，认真做好即将刑释人员的教育引导和隔离工作。监狱特开辟监外隔离安置点，集中隔离，监外隔离安置点每天安排双人双岗24小时值班，各值班警察与司法局衔接安置问题、告知家属，政策宣讲取得家属们的理解与支持。 　　二是全面摸排监测，确保“零扩散”“零进京”。主动对接地方政府部门，畅通信息沟通渠道，摸排1月31日-2月29日之间刑释人员去向，做好安置帮教人员轨迹监测，对于户籍为北京、湖北的刑释人员，一律在当地妥善安置至疫情结束，确保，确保不给防疫大局造成负面影响。       三是强化临时管理，确保“零感染”。做好了疫情防控期间临释人员的健康监测工作，一人一表，每日监测，监测记录归入临释人员档案留存。及时组织开展了危险性评估、体检、核酸检测、CT等检查，告知服刑人员疫情防疫现状及要求，指导临释人员做好个人疫情防护，发放《疫情防控知识手册》和口罩。</h3> 　　四是实现无缝对接，确保“零失联”。认真做好刑释人员信息核对及衔接工作，对刑释罪犯的返程时间、乘坐交通工具、行程信息，家属联系方式等详细登记记录，并将返程信息及时通报罪犯户籍地或居住地安置帮教部门，与服刑人员户籍地安置部门无缝对接并书面告知相关情况，进一步彰显政治机关的社会责任，确保疫情防控期间安全稳定。 　　2020年3月11日，春意盎然、鸟语花香，雁南监狱14名刑释人员经过满14天的医疗隔离观察，经核酸检测、体温检测、CT检测等各项检测，确认没有新冠肺炎症状，从监外隔离点统一按前期衔接的安置方式和规划好的路线，乘坐监狱专车由干警护送返回户籍地司法局报到安置。 同舟共济众志成城 这场疫情阻击战，既是总体战，又是人民战。奋战在雁南抗疫战场上一个个普通而平凡的人，他们岗位不同、使命相通，却始终站在防疫最前沿，以冲锋者的姿态，听从号令，坚守岗位，无悔这一身藏蓝戎装！ 　　狱政科长刘凯军同志从1月27日开始至今从未好好休息过一天，连续奋斗在抗疫前沿40多个日夜，不断把抗疫火线向前推移，每天忙着开会研究、协商安排、部署落实，做好上传下达，决策部署，确保防疫工作不出纰漏，罪犯释放实现无缝对接，万无一失。 　　此次14名刑释人员中有2名外省籍人员需要送回原籍，分别是河南偃师和辽宁大东，因为疫情期间人手紧缺，两地的司法所均表示无法派人接回，为贯彻“必接必送”的工作原则，刑释工作专班责任干警多方协调，制定路线，背起行囊一路北上。负责送回河南偃师刑释人员的干警李昊阳的工作在11号已经完成，而负责送回辽宁大东刑释人员的干警肖滨建路才走了一半，必须于12号一早从石家庄转车至沈阳，下午才抵达大东，顺利交接给当地司法所工作人员，长途跋涉实属不易。 高铁上难得的空旷，每个座位都间隔着一段距离，层层安检，因为部分刑释人员情况特殊，审查更是严格。与司法所对接完后已然入夜，食宿问题却成了老大难，但身在外地，有任何困难都努力克服。 　　“只要组织需要我，随时准备着！”这次送返任务以青年干警为主，有欧志明、熊亚吉、陈亮、李昊阳、胡谦……还有两员老将也不甘示弱，55岁的肖建滨和57岁的廖宇云都圆满的完成了任务。狱政科本部成堆的档案资料整理工作由丁冰童和吴贤负责，每个刑释人员的资料都专档专册装订到位；彭骏负责完善安置平台对接工作，确保信息无误；盛立锃负责各个环节的细节梳理，保证工作顺畅对接。 　　疫情防控关键时期，刑释人员的疫情防控、与社会家庭的安全对接是监狱工作的一项政治任务。雁南监狱从严、从细、从实制定方案，坚持“零输入、零输出、零扩散、零进京、零失联”“五零目标”，落实管理责任，着力解决刑释人员“最后一公里”的安全问题，力求向社会输送健康公民，确保疫情“零输出”，向党和人民交一份满意答卷。