喜报传来 <p> 从3月9日中央农办、农业农村部日前印发的《关于通报表扬2019年全国村庄清洁行动先进县深入开展2020年村庄清洁行动的通知》获悉,北京市门头沟区、陕西咸阳兴平市等106个县荣获全国村庄清洁行动先进县。</p> <p style="text-align: center;"><b style="font-size: 15px; color: rgb(22, 126, 251);">兴平榜上有名</b></p> 中央文件这样说 <p> 《通知》指出,2018年12月,中央农办、农业农村部等18个部门联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》。一年来,各地区采取有效措施、迅速组织推进,全国90%以上的村庄动了起来,有力推动了农村人居环境整治工作面上推开,一大批村庄村容村貌得到明显改善。《通知》强调,各地区要以“干干净净迎小康”为主题,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。立足“清”,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院清洁、村庄周边清洁拓展。聚焦“保”,建立健全长效机制,实现村庄由一时清洁向保持长期干净整洁转变。着力 “改”,更加注重引导农民转变不良生活习惯,培养卫生健康意识和环境保护理念。促进“美”,将村庄清洁行动与农村生活垃圾污水治理、发展乡村产业、建设文明乡风等有机结合,促进外在美向内在美、持续美转变。《通知》要求,各地区要采取更加有力有效的推进措施。明确差别化整治标准,根据“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物”任务完成情况,分类确定整治目标。持续加大宣传力度,坚持干部带动、农民出动、社会发动、节点行动,充分发挥媒体宣传作用和群团组织优势,开展多形式的评比活动,将村庄清洁纳入村规民约。强化监督激励,通过检查督导、明察暗访、考核评比等进一步压实县乡责任,通过民众随手拍、举报、曝光等强化社会监督,通过通报表扬、奖励激励等调动干部群众积极性。创新工作机制,不断创新村庄清洁行动组织领导、宣传发动等工作机制,确保行动持续推进。</p> 2019,我们这样做 <p> 2019年,兴平市坚持把改善和优化农村人居环境作为实施乡村振兴战略的基础先导工程和市委书记“一把手工程”来抓,以“干干净净迎小康”为主题,全市总动员,镇村齐参战,全面推进“全域治理、长效治理、终端治理、深度治理”,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。彻底改变了较长时间以来农村脏乱差的面貌,“一路一风景,一村一幅画”已成为当下兴平新农村新形象的真实写照。</p> 一、全域“一盘棋”治理 <p> 全域“一盘棋”治理,逐镇逐村进行达标“过关”。在推进村庄清洁行动进程中,兴平市坚持“普惠型整体推进”的工作思路,把全市12个镇(办),164个行政村都摆在治理工作的主体一线位置,按照“一镇一策、一村一策”的基本要求,对标确定“三清一改”工作任务,不落一村地形成全市“一盘棋”的村庄清洁行动工作方案,并确立由镇村两级“书记、镇长,书记、村长”亲自抓负总责的工作责任制,逐级签订目标责任书、立“军令状”,确保村庄清洁行动工作在落实上能“一竿子插到底”。在落实各级领导责任的同时,兴平市坚持把村庄清洁行动作为一场“人民战争”来打,放手发动群众积极投入到工作行动中来,通过广播、电视和手机微信等新媒体广泛宣传,开展政策攻势,组织形式多样的观摩、评比活动,使村庄清洁行动在基层第一线真正“热”起来。全年兴平市每个镇(办)、每个村按照市上的统一部署,分别在春季、夏忙后、秋忙后和春节前共开展大型集中整治“大会战”活动四轮次,出动机械3000多台次,人力5.7万多人次,清洁垃圾、农作物秸秆、畜禽粪便12万立方米。每一次集中整治活动都采取“村村过关”形式由市镇村三级把关验收,逐路逐街对标,对照清单严格检查,评判整治效果,防止了整治中的图形式,走过程。</p> <p style="text-align: center;"><b style="color: rgb(22, 126, 251); font-size: 15px;">一年4次的阶段性环境卫生大整治+常态化清扫保洁</b></p> 二、长效“系统化”治理 <p> 长效“系统化”治理,把清洁行动的成效体现在平时。在高强度治理农村脏乱差“标”的问题的同时,兴平市真刀真枪的推进长效治理机制,建立包括各村级清扫保洁员、镇办垃圾清运队、镇办环卫站和市上主管部门 (农工办)在内的共1347人的“兴农环卫”体系,每一天、每一个村都有环卫人员在一线开展清洁行动。市级牵头部门通过建立微信工作群,每天对各镇办当天的清扫保洁工作进行检查、评比、积分,每月对各镇(办)的工作进行积分排名,每个季度进行一次目标责任考评,并纳入全市总体工作目标责任考核范畴,保证村庄清洁行动让镇村“天天抓”,实现了由“有了检查才打扫”,到“一项日常常规工作”的转变。</p> <p style="text-align: center;"><b style="color: rgb(22, 126, 251); font-size: 15px;">1200人的兴农环卫体系</b></p> 三、终端“闭环式”治理 <p> 终端“闭环式”治理,实质性解决农村垃圾无处去的问题。在推进村庄清洁行动过程中,兴平市针对农村垃圾量大、面广、点散等问题,下大力气彻底关停治理以前到处可见,散落于沟沟坎坎、渠道壕岸的非正规垃圾堆放点。在全市投入4000多万元,建立覆盖全市12个镇办的8个垃圾压缩中转站,并采取市场化运作方式,由启迪桑德公司统一规范运行,农村生活垃圾实现“户分类、村收集、镇转运、市处理”的闭环式模式,无害化处理率已达到90%以上。同时建成农村生活污水处理设施20个,有效地解决了一批村庄污水横流的问题。</p> <p style="text-align: center;"><b style="color: rgb(22, 126, 251); font-size: 15px;">省市领导在垃圾中转站检查指导工作</b></p> <p style="text-align: center;"><b style="font-size: 15px; color: rgb(22, 126, 251);">省市领导在污水处理设施系统检查指导工作</b></p> 四、深度“提升式”治理 <p> “提升式”治理,在改变农民习惯上下功夫。按照村庄清洁行动“打底子”,净美庭院创建“上面子”的思路,兴平市在全市开展村庄清洁行动基础上,开展了轰轰烈烈又扎扎实实的净美庭院创建活动,聚焦聚力广大农户干净美丽的人居环境,发挥农村党员和乡贤能人“一约四会”带头作用,多措并举,带动乡亲邻里提升文明卫生意识和习惯,改陋习、树新风,使村庄清洁行动的质量水平由表及里、由浅入深,得到质的提升。全市创建示范村40个,创建村69个,示范街130条,净美庭院户7925户。</p> <p style="text-align: center;"><b style="color: rgb(22, 126, 251); font-size: 15px;">净美庭院户</b></p> <p style="text-align: center;"><b style="font-size: 15px; color: rgb(22, 126, 251);">美丽乡村示范街</b></p> <p style="text-align: center;"><b style="font-size: 15px; color: rgb(22, 126, 251);">美丽的乡间公路</b></p>