关于筹备组建云南郑氏宗亲组织的设想与构思

郑和能 云南昆明

如何申请注册合法组织

在中国大陆，宗亲会是非注册（没有取得合法性）的联谊性、研究性、公益性的服务于宗族的组织。

政府默许而不认可，官方媒体一般不予关注。宗亲会在法律法规允许的情况下开展宗亲事务、形式、规模、范围适当的活动，政府一般不予干涉，超出宗族事务、形式、规模、范围较大，政府部门才会出面干预与管控。

据了解，全国各地宗亲会，除了极个别地区属文化研究性质的获准登记注册外，几乎没有那家宗亲会取得了登记注册的合法地位。安徽孙氏宗亲联谊会在筹备期间，曾几次到省民政厅社会组织管理局申请登记注册，并托人疏通关系，试图变通注册，该局长实在没有办法说服我们，不得不把具有保密等级的中共中央红头文件拿出来让我们看。中央明文规定了哪些类型的民间组织不予登记，尤其如：老乡会、同学会、战友会、宗亲会等类型的民间组织，绝对不予登记注册的。

鉴于此种情况下，翻阅各类宗亲组织文章后，我个人大胆提出三种方案，仅供参考。

方案一：挂靠依托于文化研究类学术性协会；据我了解，目前郑氏宗亲组织合法注册的有河南省郑文化研究院、渭南市华州区郑桓公文史研究会、上海郑桓公文化研究基金会、浦江县江南第一家文史研究会，云南这边有云南省郑和研究会等等，我们可以挂靠河南省郑文化研究院或者云南省郑和研究会；

方案二：注册成立研究会，比如成立云南省郑氏文史研究会（省级）；

方案三：注册成立文化传媒公司，比如云南省郑氏文化传媒有限责任公司。

现在来分析一下三种方案的优缺点：

方案一、优点：直接挂靠在学术性协会下面成立分支机构，省去诸多麻烦审批程序；缺点就是下面不能成立分支机构。（一级协会下面可成立二级分支机构，二级分支机构下面就不可以再成立分支机构。）

方案二，缺点就是需要找文化厅（局）和民政厅（局）等部门审批，审批过程繁琐；优点，审批注册以后为一级机构，下面还可申请成立二级分支机构。

方案三，优点就是审批过程不复杂；略带商业性质。（只要是在传播郑氏文化，带点商业性质又何妨）。

关于筹备组建宗亲组织机构的构思与设想

会员代表大会→理事会→会长→秘书处

会员代表大会是宗亲组织最高权力机构，由会员代表大会选举产生理事会；通过理事会议选举产生会长和秘书长；秘书处为宗亲组织办公机构，其工作职能在会长授权下办公。

宗亲组织可设立理事会、秘书处、商会三大职能部门。

理事会，通过举手表举的方式选举产生理事和理事长。理事会设理事长1名，理事若干名；秘书长1名；设顾问若干名；由理事长、理事、顾问团、秘书长主持日常工作，执行会员代表大会的意志和决定。

秘书处下设办公室、财务部、商务发展部（即商会前身）、文化研究部、宣传联络部、人力资源部六个职能办公部门（待商议后可增减）。

商会（前身为商务发展部，待后期有经济实力可从秘书处独立出来）的职能是服务与回馈宗亲组织。

关于组建临时筹备委员会机构说明

现阶段为宗亲组织筹备期，组建云南省郑氏宗亲组织筹备委员会（以下简称筹备委员会）临时办公室，正式审批后过渡为理事会。筹备委员会临时办公室的主要工作是召开会员代表大会，进行会员登记和审议、制定章程，并对会员中一些共同关心的大事进行表决。一经通过，理事会员须自觉执行。筹备委员会临时办公室的作用是为宗亲牵线搭桥，传递信息，传达会议精神，提供宗亲组织的咨询服务。

1,筹备委员会临时办公室下设组长1名（在委员中推选）；设委员11-15名，以后增补；设地州联络代表若干名。

2,推选进入筹备委员会的成员应具备以下条件：

（1）.要具备正能量，要有敢于担当的责任心；

（2）.家族观念要强，要有奉献精神；

（3）.热心于宗亲事务，热爱家族文化；

（4）.年龄在35-70岁之间；

（5）.长住昆明，开会常到；

（6）.诚实守信，团结务实，忠于组织，服从管理；

3,推选各地州宗亲联络代表说明：

每个地州可设置1-2名联络代表，若联络代表多的地州可设置到县级；若没有联络代表的地州可以先空缺，以后增补；

4,推选为各地州联络代表应具备以下条件：（至少要有2-3个条件符合，）

（1）.当地的族长或有组织能力的宗亲；

（2）.热爱家族文化，积极组织家族活动的宗亲；

（3）.组织过宗亲会领导成员；

（4）.有一定经济实力的宗亲；

（5）.要服从组织安排，积极配合联络和开展宗亲工作；

2020.3.13.郑和能 执笔