禹州市传统村落保护发展

刘俊仁

村落

传统

禹州市

保护

村庄

规划

浅井

名录

古建筑

获批

　　近年来，禹州市深入贯彻落实习近平总书记关于“保护好古建筑、保护好文物就是保存历史”的批示精神，在市委市政府的领导下，充分发掘和保护历史遗迹、文化遗迹，将传统村落保护与利用同宜居环境、特色小镇、美丽乡村建设及人居环境整治等有机结合，优化美化农村人居环境，基本实现了传统村落的可持续发展。

一、禹州市传统村落获批情况

　　禹州市历史悠久，文化底蕴深厚，传统村落中的形成、布局、古道、古井以及历史传承始于宋元时期，有的还可追溯到汉代甚至更早。境内山地型、平原型村落丰富多样，古民居、古庙宇、古祠堂、宗族大（祖）屋等古建筑大量存在，各具千秋。下辖22个乡镇，共有617个行政村（社区）。

1、截止2018年12月，许昌市列入河南省传统村落名录的村庄共有55个，禹州获批52个（含国家级6个）：花石镇花南村、白北村、孟庄村；浅井镇浅井村、扒村、麻地川村、马沟村；神垕镇东大村、关爷庙村；张得镇张西村、前张楼村；无梁镇王家村、龙门村、高垌村、观上村、白马寺村；郭连镇课张村、寇寨村；磨街乡黄沟村、大涧村、关庙村、青山岭村、扈阳村、九空窑村、侯沟村；鸿畅镇冀村、山底吴村、寨子贾村；古城镇狮子口村；朱阁镇大庙村、马坟村；苌庄镇莱沟村、五坪村、杜家沟村、锁石沟村、九里山村、石庙村、于王沟村；鸠山镇天垌村、魏井村、下泉村、张家庄村、西学村；方岗镇石坑村；方山镇方山村、庄沟村、艾窝村、白庄村；顺店镇康城村；小吕乡大吕村；文殊镇樊岗村；火龙镇龙西村。

2、禹州市共6个村庄被列入中国传统村落名录。2016年11月，禹州市花石镇白北村、张得镇张西村、浅井镇浅井村和扒村被列入第四批中国传统村落名录；2018年12月，禹州市鸠山镇天垌村、魏井村被列入第五批中国传统村落名录。

二、传统村落补助资金申报及获得项目资金情况

　　禹州市市委市政府的高度重视，市规划局负责统一组织编制禹州市52个传统村落保护发展规划，截止目前完成38个村庄规划编制。市住建局负责申报资金，对通过传统村落编制规划评审的15个村庄共申请到中央和省级补助资金3940万元。2017年4月，禹州市住建、财政、文广等7部门共同转发了《河南省住建厅等部门关于切实加强传统村落保护发展工作的实施意见》，并结合禹州实际，提出了禹州市的贯彻落实意见，对传统村落保护发展工作进行了进一步规范。

　　在抗击疫情期间，禹州市住建局局长李建军亲自带队、深入基层，就加强禹州市传统村落保护发展工作走访调研。在调研期间，同乡镇主要领导如何科学化、规范化加强传统村落保护发展进行了详细交流，并对发现的问题提出了四个方面的意见。

一、强化规划引导。坚持先规划后建设，编制传统村落保护发展规划。可因地制宜，将传统村落保护发展规划和村庄规划合并编制。严格保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境，文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素，非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所等，严禁脱离实际的村口、街巷、河道等空间改造，不得拆除保护对象或“建设性”破坏。

二、着力改善人居环境。大力推进村内道路、供水、污水治理等基础设施建设，完善消防、防灾避险等安全设施。整治文化遗产周边、公共场地、河塘沟渠等公共环境。

三、加强价值挖掘、整理和宣传。深入挖掘传统村落蕴含的传统文化和乡村治理精神，整理留存的祖训族谱和村规民约，传承优秀传统文化。鼓励村落建设文化陈列室、传统农业博物馆等，充分发挥传统文化的综合价值。积极依托传统文化开展乡村民俗文化活动。

四、严把工程质量关。获批国家级、省级传统村落保护发展项目资金的村庄要稳步有序推进，住建局要定期联合文物局专家、设计单位专家定期对施工中的村庄提供技术指导，要严格依据《古建筑木结构维修与加固技术规范》施工，严格遵守四原原则（原材料、原形制、原结构、原工艺），严格按照“比土不比洋、比省不比豪、比精不比大”的要求，在实施传统村落保护的过程中，有侧重、有计划地实施历史遗存保护，不片面追求高大上，不搞大拆大建，在充分尊重和保留原有肌理的基础上进行改造和修缮，尽可能地恢复街巷、楼房等建筑物的历史风貌，延续古建筑的生命力，让人民群众看得见山、忘得见水、记得住乡愁，留得住乡情。