黄外翰林实验学校教学责任事故认定及处理办法

追梦书生郑立平

教学事故认定与处理办法黄外翰林实验学校 第一章总则第一条为全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，深入推进基础教育课程改革，健全并规范教学管理制度，进一步规范教师的教育教学行为，预防并及时、有效、妥善地处理各类教学事故，维护正常教学秩序，建设良好的校风、教风和学风，全面提升教育教学质量，结合我校实际，制定本办法。第二条教学事故是指教职员工在教学管理、教学服务及教学活动中，因本人主观过错或过失所引起的直接或间接责任，影响学校正常教学秩序、教学进程和教学质量等消极后果。 第二章教学事故的类别第三条教学事故根据事故的性质和所造成的危害程度不同，分三个级别：一般教学事故；较大教学事故；重大教学事故。 第四条一般教学事故的认定：1.非特殊原因，坐着上课，导致学生纪律松散；上课期间，教师擅离课堂；上课迟到超过3分钟、提前下课超过3分钟或拖堂超过3分钟。2.完全使用旧教案上课或直接使用、抄袭别人教案上课。 3.布置或批改作业马虎随意，批改作业不及时或批阅不细，影响教学正常进行。4.任课教师着装不整；实验课等不按实验规则组织教学。5.教学进度与教学计划无故相差2课时以上。6.教学环节安排失误（如排课失误或未及时向教师发放课程表等），造成教学人员不到位，影响教学活动实施。7.超过规定时间达1周以上或不按规定提交教学进度表、教学计划、总结；教学组织计划安排出现差错或混乱。8.教师已事先请假并经批准调课，管理人员未能及时做出安排并通知学生和老师，影响教学秩序。9.未根据工作安排及时向教师发放课程表、任课表或教学计划；未及时提供教学资料、其他教育教学用品或教师教学需要的辅助用品，影响教学秩序或教学效果。10.因安排课程或考试不当造成教室使用冲突，或造成无教师到岗上课现象。11.监考迟到3分钟以上；擅自请人代监考；监考时以各种方式要求学生提前交卷。12.在监考过程中做与监考无关的事情（如抽烟、闲聊、看书报等）；不严格履行监考职责，擅离职守。13.批阅试卷不认真，出现差错在5分以上；经核查，一个班级需要更改成绩的试卷份数超过该班级试卷总数的5%。14.不在规定时间和地点阅卷、评分、报送成绩；不按规定要求和程序对学生进行综合素质评定。15.因安排不当造成考试科目、时间、地点、监考人员等冲突，导致考试不能正常进行。16.教学设施设备运行不良或损坏，无特殊原因超过3天仍未修理，影响教学活动正常进行或影响教学效果。17.铃声、广播声不响，乱响，有误差，影响教学活动正常进行。18.教室或其他教学活动场所卫生状况差，影响教学活动正常进行或影响教学效果，但未造成严重后果。19.班主任无故不跟班、不跟操，一周累计达2次以上。20.本班区域卫生、教室卫生、楼道（梯）卫生、宿舍卫生未达到学校要求，一周累计达2次以上。21.无特殊情况，上课或看自习，长时间坐着上课，而不巡视指导的。22.学校以上部门统一组织或学校与兄弟学校一起组织的考试中，平均分和优秀分差距较大的。一般情况下，判断标准为语文、英语超过5分，数学超过8分，常识类超过10分，则被认为是责任事故。如果因为基础原因，差距确实很大，则具体问题具体分析，但要以差距缩小或扩大为判断依据。如果，在原来差距基础上，又拉大了三分之上，则被认定为责任事故。 第五条较大教学事故的认定：1.教师上课迟到或提前下课超过10分钟，或拖堂超过5分钟；上课期间，无故接打私人电话；课堂吸烟；有讽刺、挖苦或侮辱性语言。2.教师不备课上课或上课无教案；完全使用旧教案上课。 3.教学中未根据实际情况布置作业，或因未及时批改作业，缺改次数达50%以上，导致学生误课并影响正常教学进程。4.教师随意占用非本人所教学科课时授课。不按学校课程安排上课；或未经学校教务处批准，随意调换课程、增减课时、请人代课或代他人上课。5.教学内容出现知识性错误；组织课堂教学不力致使课堂教学秩序混乱。6.上课时间随意让学生离开课堂另做别事；或随意把学生赶出教室。7.无故不参加各种会议、或不按时完成、或不接受学校布置的教学工作。8.擅自取消或改变已安排的教学活动；随意改变上课时间、地点。 9.有关放假或全校性教学调整等工作，因未能及时通知或妥善安排，造成教学秩序混乱。10.升旗、早操、集会、外出等集体活动，因管理措施不力，造成学生纪律松散或发生安全事故。11.违反有关规定，擅自代学生购买学习资料和学习用具。 12.监考迟到5分钟以上。监考中对学生答题进行暗示、提示。 13.由于监考人员失误，造成考试结束后收回试卷数与参加考试人数不相符；不按要求装订试卷；遗失学生试卷、考试成绩，致使学生成绩无法确定。14.未按评分标准评定成绩，如阅卷时给本班学生或其他有关系的学生加分或有意压低学生成绩。15.宿舍管理不严，致使宿舍纪律混乱，宿舍卫生脏、乱、差。重大活动班主任未跟班组织，导致卫生差、纪律差。16.由于教学原因，大型考试（或一门学科）不及格或不合格学生数超过参考学生总数的70%（含70%）。17.不按规定要求和程序对学生进行学业成绩、综合素质评定，导致评定结果严重失误，失误率超过参评学生总数的5%。18.不指导，不调动，只让学生批阅试卷、作业，而没有任何参与、分析和反馈补救的。19.主管部门对本部门发生的重大事故故意隐瞒不报，造成严重后果。20.对学校安排的临时性工作不愿接受或不按时、或完成不好，造成严重后果的。21.在学校以上部门或学校与兄弟学校联合组织的考试中，所教学科明显落后的，在一般责任事故22的基础上，差距还要超过3分以上者，则追究相关教师责任，写出书面说明，限期整改。学校发出第一次教学责任事故警告，同时，责令其分管领导反思管理过程。22.对学校推行的有利于减轻大家负担而提高效益的教学改革，抵触、抱怨，拒不尝试和执行者，则被认定为较严重教学责任事故。分管领导首先谈话，限期整改后，仍然不改变者，学校发出教学责任重要警告。 第六条重大教学事故的认定：1.在教学过程中散布违背《宪法》、法律法规，或带有封建迷信、淫秽及其它思想内容不健康的，违背教书育人基本宗旨的言论。 2.教师上课迟到或提前下课超过15分钟，或拖堂达10分钟，严重影响教学秩序和教学进程；或未按规定办理有关手续，擅自停课、旷课。3.教师在上课时，所携通讯工具发出声音讯号或在上课时间拨打、接听电话或收发信息。4. 教师酒后上课或在教学过程中出现严重违纪行为。5.教学过程中遇到突发事件，停课、赶出教室或有过分的训斥、讽刺、挖苦、侮辱等行为；贬低、嫌弃、排斥、歧视后进生；体罚或变相体罚学生；以各种方式打击报复学生。不给后进生批改作业，或胁迫其不能正常参加考试等。7.违反有关规定，要求学生统一购买未经教育行政部门审定或规定使用的教材教辅材料；擅自向学生发放辅导材料并收取费用，或向学生兜售辅导材料等。8. 由于教学原因，大型考试（或一门学科）不及格或不合格学生数超过参考学生总数的90%（含90%）。9.因未履行工作职责，造成所任教班级纪律混乱，致使所任教班级一学期内出现打架斗殴、聚众闹事等恶性事件二次以上，或一次旷课学生达班级人数10%以上，或一周内累计旷课人数达10人。 10.学生旷课逃学，科任教师发现学生不在课堂，未能当即向班主任教师通报，班主任教师未能当即向学校有关部门报告，因处置措施不力造成严重后果。11.食堂管理不严，食品卫生不合格，导致食物中毒事件发生。 12.无正当理由，拒不接受学校教学工作安排，或故意不完成教学任务。13.接到报告后，未能及时处理教学事故或学生矛盾，事态进一步激发造成严重后果。14.教学管理混乱，致使某个年级或学段出现大面积后进生现象，或导致大量学生厌学，一个年级或全校学生旷课人数超过10%。 15.计算机室、多媒体教室、实验室、图书馆（室）、阅览室等各功能教室长期闲置不用（在一学期内，时间达一个月或一个月以上），导致教学资源严重浪费。在检查中，卫生脏、乱、差及各种表册数据不完善。16.学校不按课程计划开齐开足课程；随意停止课程；不严格执行规定的作息时间，随意提前学生到校时间或推迟放学时间。 17.随意变更教学计划，组织师生参加商业性的社会活动，或随意借用、出租校舍致使教学秩序受到干扰。18.宿舍因检查不严，造成校外人员进入宿舍殴打、抢劫学生，造成重大影响。19.对学生考试违纪行为不制止、不上报；放纵考生舞弊；对突发事件处置不当，导致考场秩序混乱。20.班主任、任课教师在学校组织的重大活动未跟班组织而造成重大影响。班主任疏于管理，造成班级财产的重大损失。21.其他多数科目都非常优秀，而因某一科或两科导致学校中考或其他重要考试成绩受到影响，学校声誉受到较严重损害的。凡类似现象，一般以中考学科差距5分以上，其他类8分以上，作为基本判断标准。相关教师和分管领导都要追究责任。22.学校综合分析下，确立教学或升学目标后，而有的班级或部室的分解目标完成很差，明显低于正常预期，而导致学校战略迟滞、失败的。一般情况，班级以差距超过3人为准，年级超过8人为准。 第三章教学事故的处理第七条教学事故由当事人或发现人、知情人在发现后及时向学校报告，主管部门须做好记录并立即通知当事人。第八条事故当事人所在部门负责调查、取证、核实，按一事一表的方式填写《教学事故记录表》，对事故级别与当事人提出初步认定与处理意见，送交学校校长。第九条事故责任人只能是个人或多人，不得以年级组代替。对事故隐瞒不报或无故拖延不报的人员（含教师、教学管理人员、教学辅助人员），视为事故责任人。第十条教学事故原则上由校长负责最后认定。一般教学事故可由教务处认定；较大教学事故可由分管校长认定；重大教学事故须由校长认定，特殊情况下须由学校校委会集体讨论认定。第十一条学校成立教学事故认定与处理小组，具体负责对教学事故的认定与处理。教学事故的处理原则上由校长负责最终决定。第十二条一般教学事故的处理一般教学事故由教务处责成事故责任人所在部门对责任人签发《一般教学事故通知书》，并通报批评。一年内累计三次一般教学事故，视为一次较大教学事故。第十三条较大教学事故的处理较大教学事故由主管校长责成教务处对责任人签发《较大教学事故通知书》，并在全校进行通报批评，根据情节轻重对事故责任人扣发300-500元的工资，当年不予评优并取消事故责任人一次申报高一级职称的资格。第十四条重大教学事故的处理重大教学事故的处理由校长责成教务处对责任人签发附有学校处理意见的《重大教学事故通知书》，在全校通报批评。根据情节轻重扣发500-1000元工资；两年内不得评优评先和申报高一级职称；进入青年教师或骨干教师发展基金系列的，停止一年进档；对情节严重者，扣发年终奖，并报教育局给予相应的行政处分。对于造成严重后果，情节特别严重，责任人认识较差的，可以对责任人实行缓聘甚至解聘。第十五条各级教学事故的处理意见与决定应有书面记录，教务处应如实填写《教学事故记录表》（一式两份），教务处存档一份、事故责任人一份。 第四章申诉与仲裁第十六条事故当事人对事故的初步认定、处理不服的，有权申诉。第十七条当事人应在接到事故初步处理决定通知之日起三日内，向学校提出申诉。第十八条在规定时间内，当事人未提出申诉，初步处理意见即认定为最终处理意见。第十九条当事人向学校提出申诉，学校教务处应立即受理，并认真进行调查、核实，然后将核实情况及最后处理意见提交学校教学事故认定与处理小组仲裁。仲裁决定应在申诉提出后一周内做出并书面通知当事人。当事人对仲裁决定、学校行政处理不服的，可向上级教育行政主管部门提请改正和劳动机关申诉。 第五章附则 第二十条本办法第二章中未列举的其他类似行为，按照本办法规定，比照相应条款进行认定和处理。本办法未做规定的其他违法违规事项的处理，按国家和地方有关法律法规执行。 第二十一条本办法自颁布之日起试行。 2022年5月1日起执行