应对疫情——稳岗复工政策摘录之一、二、三

富拉尔基区经济合作促进局

<h1>应对疫情稳岗复工政策摘录之一 1.对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%，执行期限至2020年12月31日。(省人社厅、省财政厅) ——摘自《黑龙江省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》（黑政办规〔2020〕3号，2020年2月5日） 2.参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的，给予企业每人每月500元培训补贴，最长不超过6个月；不足一个月的，按实际开展天数计算补贴。(省人社厅、省财政厅) ——摘自《黑龙江省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》（黑政办规〔2020〕3号，2020年2月5日） 3.在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间，对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工，指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商，在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。 ——摘自人社部、全国总工会等四部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号，2020年2月7日） 4.对受疫情影响导致企业生产经营困难的，鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位；对暂无工资支付能力的，要引导企业与工会或职工代表协商延期支付，帮助企业减轻资金周转压力。 ——摘自人社部、全国总工会等四部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号，2020年2月7日） 5.鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方等业主(房东)对中小微租户适度减免疫情期间的租金。对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半。疫情期间，引导享受过财政支持政策的小微企业创业载体带头减免承租的小微企业房租。(省国资委、省财政厅、省工信厅)　 ——摘自《黑龙江省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》（黑政办规〔2020〕3号，2020年2月5日） 6.对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业创新基地等各类载体，优先予以政策扶持。(省科技厅、省工信厅) ——摘自《黑龙江省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》（黑政办规〔2020〕3号，2020年2月5日） 7.对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业，放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限，电力用户即日可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。申请变更的用户不受“暂停用电不得小于15天”等条件限制，减免收取容（需）量电费。对于疫情发生以来停工、停产的企业，可适当追溯减免时间。 ——摘自《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》（发改办价格〔2020〕110号，2020年2月7日） 注：　从2月8日起，对因疫情防控引发的企业基本电费计收方式变更、暂停、减容及其恢复等业务，实行“当日受理、次日办结”、“先办理、后补材料”，全力支持企业尽快复工复产。基本电费计费方式变更手续要求次日办结、次月执行，减容、暂停、减容恢复、暂停恢复手续要求次日办结、立即执行。疫情防控期间，对于减容、暂停、减容恢复、暂停恢复等需要员工现场加装（拆除）封印的业务，改为通过远程方式电话、微信指导客户自拆，通过录像或拍照形式确认信息，待疫情结束后补封。 从2月8日起，电力客户申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，不受“暂停用电不得小于15天”限制，按实际暂停天数免收基本电费；其中，对2月1日以来确实没有生产的，暂停起始时间可以追溯到2月1日。 从2月8日起，电力客户申请变更基本电费计收方式（变压器容量、合同最大需量、实际最大需量），不受“计费方式变更周期”限制，客户可以在当月申请下一个月的计费方式。 ——摘自国网黑龙江电力公众号</h1> <h1>应对疫情稳岗复工政策摘录之二 1.对按月申报的纳税人、扣缴义务人，在全国范围内将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日。 ——摘自《国家税务总局关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（税总函〔2020〕19号，2020年1月30日） 2.在延长2月份申报纳税期限的基础上，对受疫情影响办理申报仍有困难的纳税人，可依法申请进一步延期。疫情严重地区，对缴纳车辆购置税等按次申报纳税的纳税人、扣缴义务人，因疫情原因不能按规定期限办理纳税申报的，可以延期办理。 ——摘自《国家税务总局关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》（税总发〔2020〕14号，2020年2月10日） 3.对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价；对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户。对行政复议申请人因受疫情影响耽误法定申请期限的，申请期限自影响消除之日起继续计算；对不能参加行政复议听证等情形，税务机关依法中止审理，待疫情影响消除后及时恢复。</h1><h1>——摘自《国家税务总局关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》（税总发〔2020〕14号，2020年2月10日） 4.允许企业债券募集资金用于偿还或置换前期因疫情防控工作产生的项目贷款。 ——摘自《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知（发改办财金〔2020〕111号），2020年2月8日》 5.企业债券批复文件在2020年2月至6月期间到期的，相关批文有效期统一自动延长至2020年6月30日，并豁免发行人履行延期申请程序。 ——摘自《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知（发改办财金〔2020〕111号），2020年2月8日》 6.依托线上职业技能培训平台在疫情期间开展大国工匠、世界技能大赛获奖者风采展示等活动，提高线上职业技能培训的吸引力。基础电信企业对在疫情期间参加线上职业技能培训予以优惠。 ——摘自《国家发展改革委办公厅人力资源社会保障部办公厅工业和信息化部办公厅全国总工会办公厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》（发改办就业〔2020〕100号，2020年2月5日） 7.用好小微企业工会经费支持政策，对受疫情影响符合条件的小微企业工会经费全额返还。用好企业组织会费，对受疫情影响符合条件的困难企业实行一定比例的企业会费返还。 ——摘自人社部、全国总工会等四部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号，2020年2月7日） 8.指导企业积极组织开展职工在线免费培训，支持帮助受疫情影响企业特别是中小微企业开展职工技能培训和困难企业职工转岗培训，开放“中国职业培训在线”平台全部功能，免费提供培训教学资源。 ——摘自人社部、全国总工会等四部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号，2020年2月7日） 9.加大失业保险稳岗返还力度，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率，放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。 ——摘自《人力资源社会保障部教育部财政部交通运输部国家卫生健康委关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》（人社部明电〔2020〕2号，2020年2月5日）</h1> <h1>应对疫情稳岗复工政策摘录之三 1.对企业自行招募和社会招募人员，一律实行先上岗，后办用工协议。派遣。按“六类”企业用工需求，需省防指统筹调度的，分批次下达定向派遣单。‚接收。对异地招募派遣的务工人员，由用工企业所在市（地）政府统一接收，协调接送，并负责食宿安排及健康检查和防护。疫情防控结束后，由各地政府对本市（地）派遣人员进行表彰奖励。③培训。对企业临时派遣务工人员，主要采取以工代训方式，并给予企业培训费补贴。补贴办法按《黑龙江省支持职业技能提升行动资金使用管理暂行办法》（黑财规审[2019]13号）执行。由省人社厅负责组织用工企业人员的适岗技能培训。（省工信厅、省财政厅、省人社厅，各市地政府分工负责） ——摘自《黑龙江省工业和信息化厅黑龙江省财政厅黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发<黑龙江省保障疫情防控应急物资重点生产企业用工工作方案>的通知》（黑工信规划联发〔2020〕26号，2020年2月7日） 2.对纳入用工需求台账管理的企业，生产运营期间从社会保险补贴、以工代训补贴和培训补贴等方面给予支持。对加班加点生产口罩、隔离服、防护服、医用酒精和电子测温仪产品的企业，员工加班工资超过职工正常工资的部分，省级财政通过省产业结构调整专项资金按国家规定给予补助。对省防指统一调度派遣的务工人员，省级财政按接收企业员工的基本工资等额奖励派出地政府，用于资助所派遣的务工人员，所需资金由省产业结构调整专项资金列支。具体由省工信厅、省财政厅、省人社厅分别组织。（省工信厅、省财政厅、省人社厅分工负责） ——摘自《黑龙江省工业和信息化厅黑龙江省财政厅黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发<黑龙江省保障疫情防控应急物资重点生产企业用工工作方案>的通知》（黑工信规划联发〔2020〕26号），2020年2月7日》 3.对疫情防控期间，由地方政府组织的农民工返岗包车，纳入疫情防控应急运输绿色通道政策范围，免收高速公路通行费。承运单位按照统一格式（附后）自制车辆通行证，随车携带，免交高速公路通行费并优先便捷通行。 ——摘自《交通运输部关于疫情防控期间免收农民工返岗包车公路通行费的通知》（交公路明电〔2020〕52号，2020年2月7日） 4. 各地交通运输部门要会同发展改革、卫生健康等有关部门提请地方党委、政府及疫情防控领导机构落实对交通运输经营者和一线从业人员防疫物资的保障。要提前为一线从业人员准备口罩和交通运输工具、邮政快递生产作业场所消毒剂，并积极创造条件为客运站场、交通运输工具、邮政快递生产作业场所配备手持体温检测仪。各地要及时公布留验站设置情况，方便交通运输经营者和司乘人员及时掌握与运输路线相关的留验站信息。 ——摘自《交通运输部国家发展改革委国家卫生健康委国家铁路局中国民用航空局国家邮政局国家铁路集团关于统筹做好春节后错峰返程疫情防控和交通运输保障工作的通知》（银保监办发〔2020〕10号，2020年1月26日） 5.自即日起至疫情解除前，对有效期满或需监督审核及再认证维持的认证证书，认证机构可结合自身换发/维持认证证书相关程序要求，顺延既有认证证书有效期至疫情解除后3个月。对于受疫情影响停产而不能接受监督审核/工厂检查的企业所持有的认证证书，认证机构对认证证书实施暂停等处理的时限，可延迟至疫情解除后3个月。 ——摘自《市场监管总局办公厅关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间实施好质量认证相关工作的通知》（市监认证〔2020〕9号，2020年2月4日） 6. 质量认证机构应采取合理方式，向认证企业（尤其是中小微企业）提供线上认证申请受理、咨询释疑、沟通整改等服务功能。认证机构可根据疫情发展及认证企业实际情况，选择适宜方式完成审核/工厂检查（包括初次认证审核/工厂检查、监督审核/检查、再认证审核等）相关程序，待疫情解除后对相关结果予以评价确认或补充进行现场审核/工厂检查。因疫情导致需延期实施现场审核/工厂检查的，认证机构应与企业进行充分沟通，并制定合理方案支持延期现场审核/工厂检查的实施。强制性产品认证（以下简称CCC认证）指定认证机构应相互承认企业已有CCC认证工厂检查结果，并可采信其他自愿认证评价信息，以尽可能减少重复评价和现场检查；对涉及型式试验的，相关指定实验室应在物流运输允许的前提下，合理、优先安排CCC认证检测工作。 ——摘自《市场监管总局办公厅关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间实施好质量认证相关工作的通知》（市监认证〔2020〕9号，2020年2月4日） 7. 各级自然资源主管部门在正常用地审批中，要根据防控疫情需要，通过开展网上联审等，创新工作方式。可采取影像比对等方式，暂时取消永久基本农田占用和补划实地踏勘论证等户外要求。 ——摘自《自然资源部办公厅关于做好疫情防控建设项目用地保障工作的通知》（自然资办函〔2020〕215号，2020年2月11日）</h1>