2019，我们的报告 ——农村科猪年诸事

无尘

       2019公历平年，53周，共365天；农历己亥猪年，无闰月，共365天。
       当时间的航船驶过2019，这一年，我们有革故鼎新的惊喜，有满满获得的欣慰，有马失前蹄的刻骨，更有艰辛付出的感慨。
       我们感慨岁月的极速，也会偶尔驻足眺望那一抹美丽善良的风景；我们感慨岁月的坎坷，总是昂首笑望着一路前行的酸甜；我们感慨岁月的温暖，是信念的坚守，让我们栉风沐雨，砥砺前行，努力地奔跑，探究，期待，成长着，向着风拥抱彩虹…… NO.1 使命

　　使命，之于文臣，在治世、安邦、兴业；之于武将，在征战、定国、戍边；之于新时代农村基层党建最前沿的组工战士，在担当、奋进、干事。

       这一年，我们是农村基层组织战线上的“发动机”。对建强农村基层组织使命，我们铁肩担当，结合全区农村实际，全力构建“1+4”农村党建工作体系，努力建设推动农村高质量发展的强大动力系统。“1”，即出台“一个意见”。制定出台《宣化区完善改革创新农村基层党建工作的实施意见》，为全区农村党建工作提供行动指南；“4”，即创建“四项制度”，建立以“七备一考”为主要内容的村党组织书记备案管理制度，培育农村发展“领头羊”；推行村党组织书记专职化管理制度，选定25名村党组织书记先行先试，建立“五全工作法”，提升管理效能；完善村“两委”干部管理考核制度，细化日常考核、实化年度考核，强化结果运用，着力推动村干部队伍建设职业化、规范化；落实村级组织运转经费管理使用制度，制发《关于做好村级组织运转经费保障工作的通知》，加大投入保障力度，全面提高村干部基础职务补贴，奖优罚劣，让干事成为激情！。

NO.2 帮扶

扶贫脱贫，一诺千金。

     这一年，我们是扶贫脱贫战线上的“生力军”。对驻村工作队和驻村干部，坚持严管厚爱，持续落实驻村考勤、学习培训、工作例会、纪律约束、驻村公示、纪实管理等12项管理制度，以制度的推动力和约束力，规范驻村干部行为。注重驻村干部关爱激励，授予102名在扶贫脱贫主战场摸爬滚打、擎旗鏖战的省市干部“荣誉市民”称号，真正实现帮扶不断档、关系不掉线、感情不降温。充分发挥驻村工作队的桥梁纽带作用，结合宣化区发展定位，促成区委与河北师范大学的战略合作，实现校地共赢发展。省市区三级驻村工队实施民生项目193个，发展产业项目41个，涌现出一批驻村帮扶先进典型，产生了强大的品牌效应，河北师大三个驻村工作队、省妇联驻李家庄村工作队、省儿童医院驻西崞村工作队等驻村帮扶事迹在中宣部“学习强国”平台展示、被《经济日报》专题报道。2100余名帮扶责任人深入贫困户家中送温暖、解难题，成为帮扶战线上一道靓丽的风景，全区上下形成百舸争流、力争一流的帮扶工作格局。

  NO.3 扫黑     

　　农村稳则天下安，扫黑除恶专项斗争事关人心向背、事关社会大局、事关基层政权巩固、事关国家长治久安。

        这一年，我们是农村扫黑除恶战线上的“筑基人”。创建“一制三审”工作机制，严把村干部入选关口。“一制”，即建立联审制度，成立21个由区直职能部门组成的资格联审小组，对乡镇上报人选进行逐一过筛；“三审”，即集中会审，开展3轮村“两委”换届工作“回头看”，对1416名新任村“两委”干部再过筛，看是否存在涉黑涉恶和村霸问题，是否清退刑事处罚人员，是否补齐配强，确保中央要求落实落地；动态跟审，联审部门动态跟进村干部违法违纪违规情况，及时向区委组织部报备，会同乡镇党委进行综合研判，畅通退出渠道；个别报审，落实村干部调整事前报告、过程报告、结果报告制度，对个别调整的村干部规范任职程序，全面净化村“两委”干部队伍，铲除黑恶势力滋生土壤，严防黑恶势力染指，保农村一方净土。

NO.4 提升

提升是什么？提升是前行的准备，是开创的基石，是无畏向前的序曲。

       这一年，我们是改革提升战线上的“破冰者”。为啃下村级集体经济弱这块“硬骨头”，我们依据上级精神，在全区范围内选定8个村作为试点，为每村争取扶持资金50万元，紧盯项目进度，加强对扶持村项目建设、经营管理的日常监控，努力推进观光旅游、特色种养殖、居家养老服务、清洁能源“四大发展壮大集体经济模式”。截止目前全区集体经济收入达到50万元以上的村提升至25个，5万元以上的村提升至127个，288个村突破“零收入”，占91.72%。举办农村干部培训班五期，因需设教、因材施教，累计培训村“两委”干部、驻村干部、农村致富带头人、大学生村官、大学生村医1000余人次，农村干部的政治能力、干事能力明显提升。着眼于整顿软弱涣散村党组织，组织23名处级领导结对32个整顿对象，以“四个一”措施，精准施策、分类整治，如期转化，乡村振兴路上一个都不能少。

NO.5 服务       

国以民为本，社稷亦为民而立，为民服务，是共产党人的使命担当，也是组工干部的工作情怀，农村综合服务站建设，真正打通了为民服务“最后一公里”。

       这一年，我们是便民服务战线上的“排头兵”。以优化基层党组织服务能力、增强农民群众获得感为主线，充分发挥村党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责功能，在全区开展农村综合服务站达标创建工作，着力打造办理民事、解决民忧、了解民情、凝聚民心的综合服务平台。明确服务站建设“六有”标准、规定12类服务事项、建立6项服务制度，结合《宣化区农村干部坐班值守制度》，强化村级综合服务站服务阵地作用，实现让群众小事不出村、少跑腿。2019年8月，组织14个乡镇在顾家营镇左家营村组织召开全区农村综合服务站建设观摩会，进一步强化标杆效应，促进比学赶超。

 NO.6 考核      

　　考核，对上，我们是答卷人，对下，我们是出卷人。

     这一年，我们是考核验收战线上的“多面手”。4大项9类考核，我们在各类考核中完善工作、检验成效、磨炼意志。扶贫脱贫成效考核，接受国考、省检，四季轮回，夙兴夜寐、精雕细琢，只为庄严承诺；驻村帮扶工作考核，集中7天时间，配合省、市完成对16个省市工作队、12个省市派出单位的考核，抽调力量完成对97个区直工作队、59个区直派出单位的考核。大学生村官考核招聘，对服务期满的11名大学生村官进行考核，全部招聘为乡镇事业编。组织14个乡镇完成村党组织书记“双述双评”述职评议，启动25名专职化管理村党组织书记考核、10名大学生村医考核、非贫困村工作队考核，制定“抓乡促村考核县”考核细则……还有那少不了的明查暗访。在考与被考中，我们回顾、总结、整改、落实，对工作有了重新认识、对目标有了重新定位。

NO.7 统计       

　　没有调查就没有发言权，“胸中无数”自然“下手无方”，各类报表统计，看似繁复冗杂，却是在为分析决策打造底层数据库，为基层党建磨练数字基本功。

      这一年，我们是农村统计战线上的“拓荒牛”。在村级组织建设，农村政治、经济、社会、文化、生态全方位统计，建立覆盖314个行政村的《农村基本情况统计表》，完成“村级组织信息系统平台”数据底库录入，实现村级组织数据有序管理。在精准脱贫，我们实时更新维护《驻村干部台账》《帮扶责任人台账》，安排驻村干部在岗情况日报告、帮扶责任人入户走访情况月报告、派出单位帮扶实绩月报告，持续跟踪完善《扶贫考核反馈问题整改台账》。在村干部管理，建立《村“两委”干部基本信息台账》《村“两委”干部联审情况台账》，详细掌握每一名在职村干部年龄、学历、任职时间、产生方式、来源类别，切实摸清详细底数，做到心中有数。

NO.8 信访       

　　信访，是党和政府联系群众的纽带，将群众的合理诉求解决好、落实好，便是对“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”最忠实的践行。

      这一年，我们是农村信访战线上的“急先锋”。因地的、因人的、因钱的，只要跟农村有关系，我们就责无旁贷。以严排细查为基础，以分类施策为手段，以完善机制为保障，针对来信、来电、来人反映的相关问题，及时反馈乡镇党委，限时拿出处理意见，坚持解决问题和做思想工作相结合，抓早抓小，将苗头性、倾向性问题提前化解，18个村信访矛盾在专项整治中得到解决；针对越级访、重复访问题，抽调力量到4个乡镇的信访重点村了解情况，实地分析研判，推动相关问题得到有效化解。健全信访工作档案，严格落实案件移交制度，对群众举报的拉票贿选，涉黑涉恶问题分别移交区纪委监委、区扫黑办，实现“一案三查”，着力化解农村社会矛盾，维护农村社会稳定。

NO.9 迟到       

　 不知从什么时候开始，我们变成了喜欢迟到的人。跟朋友约个会迟到，接孩子放学迟到，给父母办点事迟到，还有，就是我们总在下班面前迟到，在节假日面前迟到……

       然而，在落实上级工作和要求上，我们总是一往无前，大步向前；在推动中心工作上，我们总是义不容辞、义无反顾；在夯实基层基础上，我们总是砥砺奋进、戮力前行。接受中组部、省委组织部检查受到肯定，《中国共产党农村基层组织工作条例》网络答题荣获“优秀组织单位”，成功组织全市县区常务副部长发展壮大集体经济现场观摩会，推送2名驻村干部荣获省市脱贫攻坚奖、1名荣获全市劳动模范，8个集体、26名个人受到市区“七一”表彰……

       日常工作中，就连上级催要各类材料，在别人回复“收到”的时候我们总在回复“已报”。

       是的，在工作面前我们从未迟到。在迟到与早到间，我们付出辛勤与汗水，充满收获与希望。这不，到了年根，我们还收获了一面锦旗，幸福满满。

       盘点过往是为了更好地前行。再见2019，你好2020，逐梦前行我们正青春，让我们只争朝夕，不负韶华，扛起责任再出发！

向前的路上，还要感谢一路同行的您。在新的一年，大璐、宝辉、晓伟、老安祝您庚子🐭年，“鼠”不尽健康、“鼠”不尽欢乐、“鼠”不尽幸福”、“鼠”不尽收获！！！

宣组部农村科

2020年1月23日