关于全市农村乡镇危房改造和厕所使用问题整改回头看情况的汇报

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      按照12月5日市政府召开的全市农村危房改造推进工作会议要求，由市委市政府督查室牵头，联合政府办、驻村办、住建局组成8个督查组，利用12月23日至25日共3天时间，对全市23个乡镇2015-2016危房改造和厕所使用问题整改回头看情况进行了专项督查，各乡镇在上次全市危房改造推进工作会议后，都成立了专班专人负责，对危房改造和厕所使用存在的问题都建立了整改台帐，并组织施工队进村入户施工，整改得比较彻底，厕所使用率明显提高，取得了实实在在的效果。现将督查情况汇报如下：

      一、督查基本情况

      一是检查危房改造情况：共检查危房1024户，其中：贫困户 603 户，非贫困户421 户；整改到位无问题945户，还不同程度存在问题79户。危房整改工作落实较好的乡镇有：祥富镇、扎音河乡、东风镇、向荣镇、海南乡、共荣镇、爱民乡、联发镇、百祥镇、海伦镇。特别是扎音河乡这次危房改造整改比较到位，上次检查组发现录兴村危房较多，这次乡里主要领导高度重视，对47户危房统一标准、棚顶全部扣板、电路全部改造、墙面全部粉刷一新。

      二是检查厕所改造情况：共检查厕所570 户，其中：贫困户286 户，非贫困户284 户；厕所整改到位未使用3户，正常使用 540 户,存在质量问题27户。厕所使用率相对较高的乡镇有：海南乡、东风镇、扎音河乡、向荣镇、乐业乡、共荣镇、祥富镇、丰山乡、联发镇、福民乡、前进镇、永富镇、海北镇、爱民乡、长发镇、百祥镇、海兴镇。

      二、存在主要问题

      危房整改问题：一是在此次回头看中，对上次检查发现的室外问题因天气和季节性原因现无法进行施工整改。例如，檐口未包、外墙需再维修等。二是能够立即整改的问题，个别乡镇进度迟缓，例如：电路未改造等。

      厕所问题：一是厕所使用率不高问题。有个别农户还是把厕所当成杂物间、储物间；农户对室内卫生间使用不习惯和自愿放弃安装；有的农户舍不得烧火取暖，致使卫生间内水管上冻无法使用等问题。二是对上次检查发现的问题因天气和季节性原因无法进行施工整改。例如，厕所内部与室外管道连接不严渗水问题、坐便安装位置不当导致无法使用等问题。三是一些村级厕所管理员还没有真正发挥作用，个别乡镇没有形成厕所使用情况管理制度，对维护人员管理失之于软、失之于宽；对农户使用厕所宣传力度不大，整改力度不强；农户缺乏对厕所运行维护了解，导致出现问题后没有后续跟踪服务就不用了。 

      三、下步工作建议

      一是对于危房和厕所工程质量的问题，能够立即整改的限时完成，需要延期整改的，明年天气转暖后尽快完善。

      二是对于一些乡镇依靠佐证来证明农户住房的情况，由于房屋受季节影响较大，要再次进行摸排，查缺补漏，不断完善佐证，尤其是要补齐补全农户签字时佐证照片。对仍住在危房的农户，虽然依靠取佐证能够证明其有能力修缮房屋，但也要采取租赁、投亲靠友等灵活方式使农户搬离危房，保证在安全住房居住。

       三是各乡镇一把手要高度重视厕所使用问题，要成立专班专人管理，采取灵活多样的宣传方式，充分利用村村通大喇叭这个平台，正面宣传厕所使用较好的农户，曝光一些不使用的农户，形成正反两方面对比，使农户从“不想用”到“我要用”思想上的转变。通过一系管理制度的建立，真正形成乡抓村、村抓组、组抓户的网格化管理，特别是近期临近各种检查，各乡镇一定要切实加强厕所使用管理，要经常抓、抓经常、一抓到底，充分发挥调动厕所管理员作用，经常督促检查保证厕所干净、整洁，能够达到正常使用状态。

       市委市政府督查室将针对存在的问题不定期地进行跟踪督办，直至检查中所发现的问题全部销号。