2019年12月16日，中国银行保险监督管理委员会在国家银保监会大楼307号会议室举办了全国部分省市地方金融管理局和典当行业协会参加的座谈会。出席会议的有中国银保监会普惠金融部主任李钧锋、一级巡视员张金萍、处长付正丽、付处长宋灿及北京市金融局副局长郝刚、处长张艳丽、天津市金融局处长林艳红、安徽省金融局副局长戴利强、二级调研员汪泱。<div><br> 河南省典当行业协会冯俊敏会长等全国19家省市协会负责人参加了会议。</div><div><br> 会上，普惠金融部一级巡视员张金萍通报了转隶后全国典当行业的行业监管、行业动态、行业立法等进展情况。北京、天津、安徽地方金融管理局分别通报了三省市典当行业的基本情况及监管工作。冯俊敏会长汇报了河南省典当行业转隶后的发展情况及存在的问题和建议。</div> 在会上，李钧锋主任作了重要讲话。对全国各省市典当行业协会负责人的发言给予了高度评价和充分肯定，从行业发展的角度对监管工作提出了很好的意见和建议。<div><br> 张主任讲到：典当行业是一个古老的行业，是人民生活需要的行业，具有金融属性也有商品属性，银保监会把典当行业定位为金融机构，是对全国典当行业长期以来开展普惠金融的肯定。要打击非法放贷并给予取缔，从而保护消费者的权益。这对老百姓获得的金融服务是有帮助的，而不是有害的。金融服务不能只顾着自己赚钱。对典当行业应加强监管，从严监管。</div><div><br> 张主任要求，典当企业必须遵守国家有关法律法规，依法经营，回归本源，按照地方金融监管部门的要求从事经营活动。</div><div><br> 普惠金融部要抓紧起草《加强典当行业监管工作指引》类似的过渡性文件。因《典当管理办法》已实施13年了，一些条款与《担保法》、《公司法》、《合同法》等法律条款相冲突。要将本次会议情况归纳整理出一个动态，出两期简报，把好的建议和做法汇集到一起，供大家参考学习。</div><div><br> 对大家反映的典当行业发展中遇到的困难，张主任表示，能解决的尽量解决，需要国家有关部门支持的，如税务、财政、市场监管等部门共同解决的，银保监会要尽快协调落实。</div><div><br> 张主任最后强调，把典当行业定位类金融机构，要解决典当行业资金从哪里来这个关键问题！要有杠杆的作用，要推动资产证券化，典当业务要体现出差异化的经营特色。对好的企业的经验和做法要在行业内给予推广。</div> 本次会议，是典当监管工作转隶后，中国银保监会首次召开的座谈会，会议取得圆满成功。