泾阳县学生营养餐助力打赢脱贫攻坚战

名择

泾阳县农村义务教育学生营养改善计划实施以来，已经惠及全县8个镇的两万两千多名学生，2013年至今，全县营养改善计划实现全覆盖。极大地缓解了学生营养不良的问题，为全县打赢脱贫攻坚战、带动乡村振兴、促进教育公平提供了有力支撑。

按照陕西省农村义务教育学生营养改善计划统一部署，泾阳县根据试点县工作实施要求，成立了县学生营养改善计划工作领导小组。领导小组办公室设在教育局，负责营养改善计划实施的日常工作。
通过精心谋划，深入调研，广泛征求意见，拟定工作方案，经过政府招标，新华商贸有限公司和泾河新城四新餐饮公司两个单位最终为全县农村义务教育学生营养改善计划配送中标单位；由新华商贸有限公司向社会公开招标供货单位，泾阳县学生资助管理中心进行全程监督。

我县营养餐经过几年的积极探索和实践，形成了“1+1”集中采供模式。即其一‘1’是对具备供餐条件的所有单位采取完整供餐模式，为学生提供荤素搭配的营养餐；这样，全县越来越多的学校实现早送晚接，数万名家长从上学事务中解放出来，安心生产经营，每年创造出很大经济效益。为全县脱贫攻坚战提供了有力支撑。其二‘1’是对尚无食堂及餐厅的其它单位，由新华商贸有限公司制定食谱，按照“牛奶+N”（即牛奶+蛋糕、面包、鸡蛋、时令水果等）的方式，集中配送到学校，由学校每天配发给学生。在县委县政府的坚强领导下、在各部门的大力支持和通力合作下，目前全县义务教育段营养改善计划健康运行。

优先聘用建档立卡贫困户，助理力脱贫攻坚
我县学校食堂坚持聘用建档立卡贫困户成员到学校食堂就业，增加贫困户收入。要求各乡镇中心学校认真摸排辖区内建档立卡贫困户家庭成员身体健康状况、从业情况等信息，优先聘用年龄50周岁以下、身体健康、有劳动能力的建档立卡贫困户到学校食堂就业。目前，我县共有20余名建档立卡贫困户在学校食堂就业，人均月收入2000元，为家庭带来了收益，改善了家庭的贫困现状。

探索助推教育精准扶贫新路
近年来，泾阳县结合营养改善计划的巨大市场需求，将产业扶贫和营养餐所需食材结合，以区域内产业扶贫为抓手，围绕搞活贫困地区农产品流通，促进贫困户增收，探索出“学校+公司+合作社+农户”的精准扶贫新路子。很好地实现了既保证食材新鲜安全营养健康，又能就近取材服务地方产业发展的双赢效果。经测算，仅食材采买一项每年就能为当地创造经济效益600余万元。

加大力度，促进营养改善计划健康运行
1、落实责任。学校、供餐企业的职能特点，与基层学校校长签订了目标责任书，与供餐企业签订了供货合同，进一步明确了各自的责任，落实了任务，形成齐抓共管的工作格局。2、保障机制。除中、省财政承担资金以外的剩余资金，我县营养改善计划补助经费按照市、县财政1：9的比例分担。资助中心每月进行核算后报教育局、财政局进行审核。3、规范管理。一步落实了基层学校的主体责任，各校结合实际，制定了中小学食堂供餐规范，明确数量、质量和操作标准。实施规范化操作，精细化管理。落实政务公开制度，定期公示实施进展情况和运行结果，主动接受社会监督。加强运营监督管理，从原料的生产到产品的采购、配送、验收、加工、储藏、分发等各个环节严格把关，严防食品安全事故的发生。以《国家食品安全事故应急预案》为指导，完善食品安全事故应急预案，做到科学规范处置突发食品安全事件各项准备工作。建立健全了学生营养状况监测评估体系，对各校和供餐企业实施科学监督指导和跟踪服务，定期了解学生营养改善状况，改进营养计划实施工作，促进学生健康成长。4、监督检查。学生资助管理中心、安稳股等股室人员采取定期或不定期抽查的方式对学校食堂卫生安全管理工作进行检查。检查中发现问题，当场指明，现场整改。5责任追究。逐级建立学生营养改善计划岗位责任制和责任追究制，层层把关，落实责任。对因没有尽职尽责落实安全责任而造成安全事故的，以及在推进营养改善计划过程中措施不力、工作滞后的单位和个人，依法依纪追究有关单位领导和个人的相关责任，保障营养改善计划工作持续、健康开展。营养改善计划实施以来，全县学校无安全事故发生

营养改善计划的实施，为我县贫困地区带来了看得见、摸得着的实惠，有效改善了学生营养健康水平，提升了身体素质，带动了地方经济发展，为打赢教育脱贫攻坚战，推动乡村振兴、提高民族素质、建设人力资源强国奠定了坚实基础。