我是焦裕禄故乡人 学习焦裕禄践初心

美友9982393

——农发行山东淄博市分行深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育       淄博是党员干部楷模焦裕禄同志的故乡。自第二批主题教育开展以来，农发行山东淄博市分行按照上级行工作要求，把主题教育作为首要政治任务，严格按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，立足焦裕禄故乡这一红色资源优势，引导全行党员“学习焦裕禄践初心”，深入开展主题教育。

努力做到“四用” 主题教育扎实开展

      习近平总书记指出，开展主题教育，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。淄博市分行牢记习总书记指示，将开展主题教育与学习焦裕禄精神有机结合，用发散的思维谋划部署，从不同的角度切入开展，规定动作不少，创新动作务实，力求取得实效。
      ——在学习教育上“用心”。“学如弓弩，才如箭簇”，该行组织党员干部深入研读《学习纲要》《论述摘编》，通过个人自学、交流研讨、集中轮训，增强学习针对性。通过警示教育，树牢纪律红线。通过典型教育，引导党员“学出忠诚，学出担当，学出干劲”。市分行主题教育读书班开班第一天，集体观看了电影《焦裕禄》，组织各党支部参观了博山焦裕禄纪念馆。
      ——在调查研究上“用智”。“没有调查，就没有发言权。”按照“找到问题→分析问题→解决问题”的思路，扎实开展调研。基层党建失之于宽、失之于软；支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分；干部队伍干劲不足，存在等待观望情绪；项目储备不足，营销进度缓慢；基础管理薄弱，历次检查发现问题较多。这是调研开始前面临的突出问题，涉及党的建设、业务发展、基础管理，“要从困难中看到希望，要从不利条件中看到有利因素”，该行坚持问题导向，深入调研，全面分析，有效整改，全行精神面貌焕然一新。
      ——在检视问题上“用功”。通过个人检视、专题研讨、座谈交流、深入查摆，建立“三张负面清单”。党的建设负面清单。主要看是否存在理论学习“学用脱节、为学而学”问题，组织生活“简单化、片面化”问题，党建与业务“两张皮”问题，党建考评“重痕迹、轻实效”问题。干事创业负面清单。主要看党员干部是否存在站位不高、担当不够、能力不足、斗争精神不强等问题。业务发展负面清单。主要查找影响业务发展的“痛点”“难点”“盲点”问题。通过听取基层党员的意见建议，检视反思突出问题，找准差距，明确努力方向和改进措施。
      ——在整改落实上“用力”。统一思想认识，以解决问题的实效，检验主题教育的成效，对问题进行持续查找、边查边改。下一步将重点做好专题民主生活会和建章立制相关工作。

解决“四个问题” 调查研究深入推进

      习近平总书记强调，“调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研，防止搞‘出发一车子、开会一屋子、发言念稿子’式的调研，防止扎堆调研、‘作秀’式调研。”淄博市分行牢记总书记指示，纸上觉浅，知事躬行，注重问题导向，力求调研实效，着力解决“四个问题”，调查研究深入推进。
      ——成立一个小组，解决“谁去调研”的问题。焦裕禄有句话，“吃别人嚼过的馍没味道”。淄博市分行明确市分行党委成员及各支部班子成员亲自调研，明确调研要求，“要接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料”；“要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担”；“要统筹安排，不扎堆调研”。主题教育开展伊始，及时召开调研部署会，明令禁止职能部门代替自己调研、让基层报送材料等跑偏行为。
      ——搭建一个体系，解决“去哪调研”的问题。“干部不领，水牛掉井”，按照中央“沉下去”的工作要求，由4名班子成员采用分头调研的方式，分别选取包点支行，对全辖各支行实现全覆盖。
      ——选好一个课题，解决“调研什么”的问题。按照中央“围绕解决本地区本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题”工作要求，聚焦重点难点，选取4个调研课题,一是“进一步提升领导班子和领导干部队伍管党治行能力”；二是“进一步提升信贷管理工作水平”；三是“深入推进四大工程，加快业务发展”；四是“强化合规管理、杜绝屡查屡犯”。
      ——完善一个机制，解决“怎么调研”的问题。通过建立机制，为调查研究做好制度保障。一是定期反馈。对调研过程中发现的问题、带回的问题、解决的问题，班子成员在梳理汇总的基础上，及时向市分行党委汇报；二是建立台账。建立调研相关的台账及清单，动态更新（目前已充实82个，其中立行立改27个，11月底前整改6个，持续整改49个），避免在活动结尾时仓促统计；三是撰写报告。提前起草报告框架，随时填充完善，力求语言精练、内容充实、措施有效；四是成果交流。召开调研成果交流会，与会人员对调研成果逐一进行分析研讨，在交流过程中出实招，重点解决需要协同配合的问题。
      在调研的基础上，党委成员及各支部成员讲授党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域讲，主要负责同志对党课进行把关审核，大力弘扬“共产党员要出现在群众前面”的理念，努力营造“扬起理想信念的旗帜、扛起支农为国的责任、增强干事创业的本领”的浓厚氛围。

采取“五项措施” 固化经验形成机制

      习近平总书记指出，调查研究关键要看实效，要在调查的基础上进行深入细致的研究，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。淄博市分行牢记习总书记指示，在问题的解决上重点突破、由浅入深，紧盯看得见、抓得住、做得实的问题，以小切口推动大变局，具体做到“五个一”。
      ——解读一份文件。对于上级行、监管部门下发的文件，要求市分行部室不能简单转发，要将文件中对工作提出的具体要求、对实务操作的影响、对业务流程的改变进行解读，提炼工作要点，列出“一二三”，做好“解说员”，以便支行针对性地开展工作。为做好“实施乡村振兴战略”相关政策解读，与人民银行淄博中心支行进行理论中心组联组学习。11月，还在全辖范围内组织开展“规章制度学习月”活动。
      ——成立一个小组。相关条线统筹工作安排，分别成立小组，加强对支行辅导。目前已相继成立了党建与党风廉政建设督导组、项目贷款营销推进小组、信贷管理检查辅导小组。对各小组做到“三个明确”。明确人员配备。本着“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的原则，从各支行、各部室抽调精干力量；明确介入阶段。党建与党风廉政建设督导组在主题教育开展各节点对支行进行辅导，项目贷款营销推进小组协助各支行完成项目营销工作后，信贷管理检查辅导小组立刻介入，审核贷款所需资料是否齐全；明确辅导重点。主题教育方面，重点辅导各支行规定动作是否到位。项目营销方面，侧重加快项目推进。信贷管理方面，从贷前调查、放款监督、贷后管理各环节，对支行进行全面辅导。
      正如焦裕禄同志所言：“要在困难面前逞英雄”。主题教育开展期间，淄博市分行累计轮换小麦13.86万吨；仅用20天便完成8家小微企业的营销上报，全面完成省行任务；累计营销储备黄河流域生态保护和高质量发展相关贷款项目9个、金额45.4亿元，年内预计投放9.3亿元（主要为水利建设、生态环境建设与保护、农村人居环境“三项贷款”项目）。
      ——建立一个平台。市分行部室牵头建立培训平台，每月至少一次，组织业务骨干、支行分管行长，解读政策，解决难点，培训形式不限于面授，适当增加实务操作、案例讨论、模拟业务流程等。
      主题教育期间，该行行“行业规范建设年”活动开展情况获得淄 博银保监分局的高度肯定，作为全市金融机构中的“标杆行”参加省银保监局片区工作座谈会，并作典型发言。
      ——用好一份提示。市分行部室定期下发各类工作提示，形成长效机制。如前台整理业务营销经验、需注意的问题，后台整理业务操作中需注意的问题，各类问题汇总后下发提示。提示中不注明问题涉及的支行，但注明提出经验的个人，变通报为激励，最大限度调动“发现问题、解决问题”的积极性。
      ——设立一个标杆。“榜样的力量是无穷的”。挑选业务发展、基础管理较好的单位或个人，在全市范围内树立标杆，深入挖掘典型经验，加强宣传，引导舆论氛围，由一马当先带动齐头并进。该行员工王炜同志在荣获总行首届“工匠精神”杰出代表称号后，主题教育期间入围2019年“齐鲁金融之星”评选。

      “一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”党的十九届四中全会提出，要建立“不忘初心、牢记使命的制度”。淄博市分行将积极响应党中央号召，按照上级行要求，将此次主题教育中的好经验、好做法用制度的形式固定下来，永远牢记党的嘱托，在支持黄河流域生态保护和高质量发展、服务乡村振兴战略上再发力，以各项工作新成效彰显“我是焦裕禄故乡人，学习焦裕禄践初心”的时代风采。

供稿：淄博市分行

编辑：省行第一巡回指导组