优秀督导案例分享 张晓丹:解决农村学校教师短缺问题 推动教育优质均衡发展

阿良-怡然

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　　案例题目：解决农村学校教师短缺问题 推动教育优质均衡发展

责任督学：张晓丹

时     间：2019.10

【案例背景】

2019年4月份，新密市责任督学挂牌督导的工作重点是校务管理和制度执行情况。我和我们第十四督导责任区的另一名责任督学牛春霞同志到达基层学校之后，围绕工作重点认真听取了学校班子成员的工作汇报，并召开了教师、学生座谈会，查阅了相关的档案材料，深入班级进行了听课，在督导过程中，发现不少学校校务管理的效能低下，措施不力，制度执行不到位。在深入了解原因时，发现很多学校的领导身兼数职，教学人员极为短缺，特别是小学的老师身兼多个课头，教辅人员几乎全由学科老师充任，老师们的工作量非常大，尽管他们工作兢兢业业，一丝不苟，但人的精力总是有限的，工作难免顾此失彼。很多老师身体还出现了问题，甚至在带病工作。学校的发展离不开高素质的教师，教师配置不到位，学校的各项管理工作就难以到位，教育质量就很难保证，学生也很难得到全面发展，学校教师特别是农村学校教师的短缺问题应该引起各级领导的高度重视。

【案例描述】

骨干教师、青年教师流失严重，学校人员不足，严重影响了学校教育教学工作正常有序的开展。曲梁小学6个班，仅有10名教师，3名快要退休，2名内聘的老师。老师们既要承担教学的工作，还要照顾学生的衣食住行；牛集小学、下牛中心小学同样面临人员不足的问题。

针对督导中发现的教师严重短缺问题我们向教体局相关部门进行了反映并提出了自己的建议，建议各级领导高度重视农村教师短缺问题，有关的部门应抓紧落实国家对乡村学校教师的各项优惠政策，通过提高乡村学校教师的待遇，中高级职称指标向乡村学校倾斜，新招录的教师优先安排于乡村学校等措施来稳定乡村教师队伍，城里的学校与乡村学校对口支援，通过送教下乡，远程交流、共同教研、共享资源等多种方式提升乡村教师的专业素质，提高乡村学校的教育教学水平。

为全面推进全市教育优质均衡发展，农村教师缺员问题得到了上级领导的高度重视，教体局领导组织相关的部门对我市教师特别是农村教师的短缺问题进行了多次调研论证，制定了相应的解决学校教师短缺和提升农村教师素质的办法。一是抽调市直学校教师到农村学校对口支教；二是向农村学校教师发放农村教师补贴，三是招录新教师充实到缺编严重的学校。2019年暑期，新密市从优秀大学生中招录了350名新教师，在市教师进修学校封闭培训了一个月后大多充实到了农村学校。四是为稳定农村教师队伍，把建立农村教师周转房工作提到了议事日程上来。这些办法的实施虽然没有根本上解决学校教师的短缺问题，但暂时缓解了学校人员不足的压力。

【案例反思】

我是新密市第三届的责任督学，督学的经验不足，有很多知识需要向书本学习，向老督学学习。我深感督学的责任重大，在工作中不敢有丝毫的懈怠。通过几个月的挂牌督导工作，我觉得，我们责任督学在基层工作中不要把自己当成领导，也不是什么钦差大臣，要把自己当成被督导单位的一名成员，要扑下身子，深入了解学校的工作实际，了解制约学校发展的瓶颈，坐下来和学校的领导一起思考应对的措施。要向上级领导反映学校存在的实际困难，实实在在的为基层学校做一些工作，解决一些问题，为上级主管部门提供一些供领导决策的好建议，而不是瞎指挥，乱表态，干扰学校的正常工作秩序，让督导工作成为学校的负担。