爷爷奶奶为“上学”连夜排队，究竟发生了什么......

大工程

抢号报名 老年大学一座难求△央视财经《经济信息联播》栏目视频在北京市东城区的一所公办老年大学，学生人数达到4000多人，尽管每年开设的班级增加到了一百多个，但入学的名额仍然是一号难求。“报名就跟那抢似的，开始放号了，你得先抢上才行。”北京某老年大学西画班学员许以林说。

“我也为这个曾经写过一个报名有感，确实很艰难。我凌晨4点半就起来了，排第一个，我后边那些全都报不上了，所以真的是很幸运了。”北京某老年大学楷书班学员葛香齐说。作为公立的老年大学，不少老年人都是连夜排队才报上名的。每个学期火热的报名现象，让学校管理者既感到欣喜又觉得发愁。

“我们一报名，首先学校内就全满了，老班全满、新班也满。新生5点多就来报名，有的最早头天晚上11点多就来排队报名。”北京市东城老年大学校长杨书章说。央视财经记者了解到，目前这所学校以老学员为主，新学员占比不到10%，由于名师授课且学费低廉，能进来的人不愿意轻易离开，老学员不毕业，新学员难入学。

为了解决老年人上学难的问题，杨书章开始通过扩充校舍、增设新课、增加新学员比例等措施，更大限度满足老年人的入学需求。“为了解决新生问题，我们拿出20%的名额对待新生，教学资源合理安排。”杨书章说。目前，我国已有7.6万余所老年学校，其中包括远程教育在内的老龄学员共有1300万余人，仅占60岁及以上老年人口的5%。

“现在初步统计，大概全国的老年人至少要8到10个，才能有一个座位。”中国老年大学协会常务副会长刁海峰说。

供需缺口大民间资本青睐老年教育市场

虽然老年大学火热，然而央视财经记者在采访中了解到，目前市场上优质民办老年教育机构为数不多，未来该如何满足不断增长的老年教育需求？老年教育该如何发展？△央视财经《经济信息联播》栏目视频今年，69岁的朱玉萍，跟随着孩子来到北京，半年前还在为上老年大学发愁，家周边的公办老年大学早已报满，在试听了各类机构的课程后，她最终选择了一家民办老年教育机构。“像外地人想找这样的不太容易，虽然它不是公立的，但是它的办学的方向、学习的设置、课程的安排，还有这些年轻的老师们，就很适合我。”朱玉萍说。

近几年，随着老年教育需求增加，一些民间资本开始将目光投向了老年教育。记者见到党越的时候，她刚刚见完一拨对老年教育感兴趣的投资人。

“今年已经接近一百个投资人跟我聊过了，将近几十个同行说要来我们这取经什么的。”快乐50老年大学创始人党越说。 蓝象资本高级投资经理陈晶认为：“我们其实认为很多领域里面已经有了非常成熟的经验，可以快速地复制成熟领域的经验。”

业内人士表示，在解决资金问题的同时，各级政府应将老年教育纳入战略规划，首先在土地方面提供有效供给。“老年教育供给和需求矛盾非常突出，核心只有一条就是土地。各级政府在这一块要转变观念，把土地拿出来，或者说采取公办民营的方式来，比如说各级政府办一些公办的老年大学，基础设施都由政府去举办，但是交给社会力量去经营。”中国老龄科学研究中心副主任党俊武说。

业内专家表示，在政策方面，也要适当向民办校倾斜，同时调动社会多方力量，用市场化的方式满足老年教育带来的新需求。党俊武认为：“在政策上，比如说它的申办，包括师资教材等方面提供相应的支持指导，总的趋势应该是事业和产业两个轮子一起转。 ”

随着生活水平的不断提高，不少老年人不再单纯满足于“老有所养”，而是追求“老有所学”“老有所乐”，老年教育正成为很多老年人的新需求。虽然需求庞大，但目前市场所能提供的老年教育服务，却远远不能满足老年人热情高涨的“求学”需求，老年大学仍然面临“一座难求”的现状。据央视财经报道，在北京市东城区的一所公办老年大学，学生人数达到4000多人，尽管每年开设的班级增加到了一百多个，但入学的名额仍然是一号难求。

有关老年大学“一票难求”的现象，早在数年前就已经开始出现，并且具有一定的普遍性，而不仅是限于部分城市。近几年，全国老年大学数量有所增加，但是老龄化在加快，供需缺口仍在扩大。

图源 中商情报网 数据来源 社科院 老年大学不同于养老院，后者的重要性无需多言，也因此受到更多关注，在相关政策上有更多的支持。但是，随着老龄社会进程不断加深，主要为老年群体提供文化、学习等服务的老年大学，也越来越成为刚需。这自然要求，养老资源的供应和投入不能再仅仅停留在基本的生活服务方面，文化服务同样不可缺。所以，要缓解老年大学“一票难求”的状况，首先政策层面要转变观念，让社会养老资源和基础设施的供应，实现基本生活服务与文化服务的同步。

这方面其实并不缺乏顶层设计。如据国务院办公厅印发的《老年教育发展规划（2016—2020年）》，到2020年，全国县级以上城市原则上至少应有一所老年大学，50％的乡镇（街道）建有老年学校，30％的行政村（居委会）建有老年学习点。对照这一目标，各地到底落实得怎样了，应有一个全盘的摸底。另外，老年大学建设，不仅仅是需要土地资源，它与一般学校一样，也需要相应的人才、技术支撑。就此而言，加大老年大学的建设投入力度，应该是一个系统工程。

当然，这也不是说只能由政府“包干”。像发展养老院一样，吸引社会资本加入，同样重要。这方面首先需要有更明确的制度规范，真正打消民资的进驻门槛和后顾之忧。像今年4月，国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》就提出，拓展养老服务投融资渠道。主要包括推动解决养老服务机构融资问题，扩大养老服务产业相关企业债券发行规模，全面落实外资举办养老服务机构国民待遇等3项措施。发展养老大学，也需要这样的政策支持。

不过，建设老年大学，也要吸取养老院建设上的教训。一方面，各地可以参照养老院的建设投入规模，按照一定的比例配备相应的老年大学建设指标；另一方面，养老院的建设过程中，一些地方出现了“公办养老院一床难求，民营养老院入住率低到可怜”的尴尬，老年大学建设应该避免这样的尴尬。除此之外，满足老年人的文化服务需求，也不必限于老年大学这一种形态，完全可以鼓励更多的社会创新服务。

银发社会正在加速到来，它对社会的方方面面都提出了新要求乃至新挑战，而养老正是其中之一。让老年人“老有所养”“老有所学”，养老院、老年大学等养老服务基础设施的完善，一个都不能少。这方面，需要加速补课，与老年社会的发展趋势赛跑。

内容来源于央视财经、