贵州省基本烟田规划培训会在瓮安召开

王露

烟田

规划

管护

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基础设施

瓮安县

基本

瓮安

烟区

围绕

      9月12日， 贵州省基本烟田规划培训在瓮安召开。省局（公司）烟建办朱贵川主任、烟叶处夏志林副处长，各市（州）烟草公司生产经营中心负责基本烟田规划、烟叶基础设施建设部门负责人，一万担以上产烟县烟叶生产、烟叶基础设施建设分管领导等130余人参会。

观摩篇

     参会人员首先观摩了瓮安县基本烟田规划和基础设施管护成果。

（瓮安县局（分公司）分管经理丁忠林同志为大家作展板重点讲解）

（参培人员看展板）

（参培人员看烟田规划图和资料）

瓮安经验交流篇

 基本烟田规划工作成效

   

      按照省局（公司）关于“乌江流域蜜甜香型山地特色生态烟”的定位，充分发挥瓮安地处乌江沿岸的区域生态特色优势，围绕乌江两侧，规划了以珠藏、中坪、天文为中心的三个相对集中的区域，坚持“以烟田规划为引领，以万担镇、千亩村为抓手，以土地流转为纽带，以示范建设为突破口、以产业融合发展为保障”五个要素和计划、烟农、烟地、物资、设施“五配套”原则，打造形成“一江两翼三组团”的烤烟产业布局。

       瓮安县11万亩基本烟田保护区规划，涉及10个镇（乡）、 53个村580片烟田，共规划珠藏、江界河、天文、中坪、银盏、猴场、建中7个万担镇（乡），市湾、乌江、高枧等34个千亩村（社区）。      

基础设施管护成效

      建立“政府领导、烟办牵头、烟草参与、部门配合、镇村组主体、群众参与、市场运营、有偿使用、用管结合”的烟叶生产基础设施长效运行管护机制。

      1、压实三级管理职责，解决谁来管。即政府履行监督管理职责，镇（乡）政府履行组织、监督、协调职责，高质量发展成员单位履行争资争项协同职责，村民委员会和经营主体履行管护职责。

      2、完善管理机制，解决管什么。明确权属，设施管护资金来源和使用，配套项目管护制度。

      3、破解五个难题，解决怎么管。破解权属不清、主体不明、资金不足、责任不实、流程不畅的问题。

烤烟高质量发展推进情况

      2019年，瓮安县局（分公司）在聚焦“5+5”模式助推基本烟田转型升级、生产组织方式转型升级，以及在生产管理方式、技术体系、基础设施、工商协同等六个方面转型升级，推动瓮安烤烟产业高质量发展取得初步成效。并通过召开120多场宣贯会议等系列措施，今年的烟叶收购预期能够实现80%以上上等烟结构目标，种烟农户比去年增加了300多户，政府补贴撬动烟农出资新建烤房344座，投入资金550多万元。

会议篇

（培训会现场）

     会上，瓮安县局（分公司）作基本烟田规划及烟叶基础设施管护经验交流发言，四川五维公司对基本烟田规划的图斑绘制向与会人员进行了专业培训和讲解，各市（州）公司就当前基本烟田规划工作推进情况进行了汇报。最后，省局（公司）烟叶处夏志林副处长、烟建办朱贵川主任分别对基本烟田规划工作和烟叶基础设施管护等下步相关工作进行安排。

　　会议充分肯定了瓮安县局（分公司）基本烟田规划和基础设施建设管护工作所取得了成绩，认为瓮安县局（分公司）在基本烟田规划中的具体做法和经验值得认真学习和借鉴。
　　会议指出，当前全省基本烟田规划仍然存在一定的问题，具体表现为：一是规划盲目追求数量；二是烟区布局零星分散；三是规划工作“单打独斗”；四是规划总体进度较慢。

      会议要求，一要围绕核心烟区和重点烟区开展规划;二要围绕现有设施和好田好土开展规划;三要围绕烟区集中布局开展规划;四要围绕当地产业发展实际情况开展规划;五要抓实基本烟田保护利用。六要提前谋划烟区优化、烟农发动、技术推广和转型升级等工作，为明年烟叶生产打牢基础。

      会议强调，一是充分认识烟地规划的重要性，提高规划质量和进度。围绕设施农业、高度规范化经营、现代科技、土地产出率等方面下功夫；二是充分认识到抓好基础设施管护的必要性，认真抓落实。汲取上一轮基础设施建设的经验，规划好新一轮基础设施建设与管护；三是围绕农机装备配置、转型升级示范点、农事操作要求等规划基础设施建设；四是抓好队伍建设。严格按照政策明确基本烟田规划及烟叶基础设施管护工作的基本流程，实行规范管理。

（省公司烟建办主任朱贵川对下步工作做安排）

（省公司烟叶处副处长夏志林对下步工作做安排）

（省公司投资公司石俊雄作多元化增收发言）