永 恒 的 纪 念，一一纪念中国人民解放军西南，服务团南下70同年

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永恒的纪念一一纪念西南服务团南下70周年

徐瑞云 徐国庆 编撰

　　中国人民解放军西南服务团的历史贡献

和用生命为新中国奠基的英烈们

-----谨以此献给我们70年前的南下父母和亲人

图1：　 拂去历史的尘埃，在中国人民革命历史深邃苍穹的灿烂星空中，哪些用青春、热血、奉献和生命去追寻他们的理想和执念的革命前辈，哪些用韶华青春和宝贵生命为新中国奠基的英烈，他们的英雄事迹光荣、悲壮，气壮山河……

有些感动会让人泪眼盈盈、潸然泪下……

有些感动能让人刻骨铭心、终生难以忘记……

在为新中国成立70周年的庆典之际，让我们永远记住70年前这些为祖国奠基的南下父母和所有革命前辈！

------题记

图2： 中国人民解放军第二野战军

司令员刘伯承和政委邓小平

图3： 原中央军委主席、中顾委主任、时任中共西南局书记、二野政委邓小平，1988年为纪念中国人民解放军西南服务团成立四十周年题词：

" 走 向 大 西 南 “！

(图文来源：《中国人民解放军西南服务团成立六十周年 云南支队纪念文选》(全套) 2009年版)

图 4： 宋任穷 (1909--2005) 湖南浏阳人。1926年加入中国共产党。时任1949年中共安徽省委书记、省政府主席、省军区政委。1949年4月我军渡江战役解放南京后，任中共南京市委副书记、南京军管会副主任，协助刘伯承同志接管南京解放后工作。 按照党中央、毛泽东主席解放大西南重大决策和战略部署，1949年6月，根据中共华东局书记、第二野战军政委邓小平同志建议，组建一支既是战勤部队又是宣传队和解放大西南后，解放新区接管建政的随军南下地方干部部队，并成立了以宋任穷为总团团长的中国人民解放军西南服务团。二野司令员刘伯承、政委邓小平率二野主力等野战军部队进军大西南。宋任穷任第二野战军副政委、 二野四兵团政委、西南服务团总团团长。

1950年2月，二野四兵团司令员陈庚和政委宋任穷率二野主力等野战军部队和西南服务团云南支队解放云南后，宋任穷任中共云南省委第一书记、省军区政委，中共西南局副书记、西南军区副政委等职。1954年调中共中央任副秘书长，中组部副部长、解放军总干部部第一副部长等职。 1955年授开国上将军衔。曾任第十一届中央书记处书记，第十二届中央政治局委员，中共中央顾问委员会副主任，政协第四、第五届全国委员会副主席。

( 题词来源：《中国人民解放军西南服务团成立六十周年云南支队纪念文选》全套 2009年版)

图 5： 刘华清 (1916--2011) 湖北黄冈人 1931年参加中国工农红军，1935年加入中国共产党。时任中国人民解放军第二野战军军政大学政治部主任，西南军区军政大学政治部主任，军政大学党委书记等职。曾任中国人民解放军海军司令员、第十四届中共中央政治局常委、中央军委副主席等职。

〈题词来源：《中国人民解放军西南服务团成立六十周年云南支队纪念文选》 全套 2009年出版 )

图 6： 周保中(1902---1964)云南大理人，白族。东北抗日名将、东北抗日联军主要创始人。1924年考入云南讲武学校，1927年加入中国共产党，1928年到上海中共中央工作，后被党派苏联学习。1932年，党中央派他到东北任中共满州省委军委书记。1945年任东北人民自卫军总司令兼政委，吉林省政府主席兼省军区司令，东北行政委员会常委。

1949年，遵照党中央、毛泽东主席解放大西战略部署，被召见进京面谈后奉调云南。与二野四兵团司令员陈庚，二野政委、西南服务团总团长宋任穷，率我野战部队主力和西南服务团云南支队南下，解放云南后，成立军管会，陈庚任主任、周保中任副主任。时任云南省政府副主席，西南军政委员会政法委主任兼民政部部长等职。1954年因病被党中央调回北京并由毛泽东主席任命为国防委员会委员及国家民委委员等职1964年在北京病逝。

(题词来源：《中国人民解放军西南服务团成立六十周年云南支队纪念文选》全套 2009年版)、(《青年成长之路》西南服务团史料(云南)玉溪地区征集组编1989年版 第381页 胡彭年撰文)、(百度百科)

图7： 一，历 史 背 景

1949年，解放大西南军事和政治的全面胜利，是在党中央、毛泽东主席战略决策、战略部署和中央军委指挥下，我军第二野战军主力 (三兵团10军、 11军、12军； 四兵团13军、14军、15军 ；五兵团16 军、17军、18军)和第一野战军第十八兵团(60军、61军、62军)和一野第7军、第四野战军(38军主力、47军、50军、42军一部)等我各部野战军，分兵三路、协同作战，在我西南地方党组织和地方武装的有力配合支持下，对大西南胡宗南、宋希濂部 等敌军在军事上实行 "大迂回、大包围、截敌逃路、回打围歼”，部署一系列军事战役进行歼灭性的军事歼敌和西南服务团、十八兵团等军队、我地方党组织及武装政治接管、政权建设、实行各项民主革命战略政策下取得的。这是解放全中国，我军与蒋介石反动集团在中国内陆的最后一次大规模军事和政治斗争的较量。

继辽沈、平津、淮海“三大战役"后，1949 年 4月21日，我军发起渡江战役，4月 23 日，解放南京，国民党反动统治政权复灭。随着宁沪杭等战役的不断推进，国民党军主力丧失殆尽，残 存 兵 力150万余人溃退西南、华南和台湾等地，在美帝国主义支持下，利用西南的地理、政治、军事等条件，蒋介石亲自飞临重庆并建立国民党反动政府的"临时首都"，妄图负隅顽抗，作最后的挣扎。

1949年11月1日---12 月31日，我军发起"西南战役"，整个战役历时57天。人民解放军共歼敌

10个兵团部、49个军部、133个师共计93 万余人。这是中国战争史上我军歼敌最多的作战，在军事和政治上取得了解放了西南的全面胜利，粉碎了蒋介石妄图据守西南卷士重来的妄想。之后的我军发起的滇南战役、西昌战役、昌都战役等各地战役，彻底粉碎了蒋介石负隅顽抗在大陆建立反共据点的企图。

紧随二野进军西南的中国人民解放军西南服务团，是按照党中央、毛泽东主席高瞻远瞩、运筹帷幄，为夺取解放战争的全国胜利的重大战略决策和战略部署，为响应党中央号召，迅速适应和满足解放西南后，新解放区迅速扩大，对接管建政和恢复发展等工作中，所需地方干部和各专业人员的需求组建的。

在中国近代革命史上，为夺取解放战争的全国胜利，中共中央对干部南下的一系到重要会议、电令和指示，是党中央、毛泽东主席伟大的战略决策和重要战略部署。

早在1947年刘邓大军挺进中原，拉开人民解放军全国大反攻的序幕，党中央、毛泽东就及时作出重大决策和部署，从山东、华北等解放区选调第一批南下干部随军去中原新区开展工作。1948年9月8日，在我党第一次系统描述建立新中国蓝图的中央政治局扩大会议(即史称著名的"九月会议")上，中共中央高瞻远瞩，规定了今后时期的工作任务，提出和部署了筹调干部南下问题。会后，中央下发了毛泽东起草《中共中央关于九月会议通知》指出："革命战争发展很快，而我们的干部供应甚感不足，这是一个很大的困难"。“夺取全国政权任务，要求我党迅速地、有计划地训练大批能够管理军事、政治、党务、文化教育等项工作的干部。战争的第三年内，必须准备好三万到四万下级、中级和高级干部，以便第四年内军队前进的时候，这些干部能随军前进，能够有秩序的管理大约五千万至一万万人口的新开辟的解放区。“ ( 《毛泽东选集》一卷本 人民出版社 1964年版 第1241页)。随后，党中央在10月28日即发《关于准备五万三千干部的决议》对随军南下干部工作事先准备和部署。1949年3月，在全国革命胜利前，在著名的"中共中央七届二中全会"上，毛泽东在政治报告中就干部南下工作提出了进一步要求。1949年2月3日，我军"渡江战役"前，中央即发《中共中央关于调度准备随军渡江南进干部的指示》，要求各地了解掌握南下干部准备情况。" 5月23日，毛泽东为中央军委起草给各中央局和野战军的电报："二野应准备于两个月后，以主力或全军向西南进军"。(《沂蒙南下干部》中共临沂市委党史研究室 编著 济南出版社 2017年版 第375页)。1949年6月11日，中共中央又发出《关于准备抽调3.8万干部问题给各中央局、分局的指》，筹调南下干部支援粤、滇、川、黔、宁、青等7省即将解放的新区。各中央局、分局、中央有关部门和各地党委等即按南下地组织架构选调组织区党委、地委、县委、区委等几套政权建设和 专业队伍要求组织选调南下干部。

党中央、毛泽东主席对随军干部南下的一系列指示，为我党在政治上迅速夺取、建立和巩固新生人民政权，完成新区各项政治、经济等接管建政工作，夺取全国革命胜利奠定了政治基础和保障。

可见， " 中国人民解放军西南服务团的组建，不只是二野局部的组织措施。而是党中央、中央军委为夺取全国革命胜利，为支援大西南战役，为大西南新区开辟和接管而准备干部的全国战略任务的一个组成部分。在我党组织史上，称为解放战争时期第二次全局性的干部大配备和大调动。" (《中国人民解放军西南服务团组织史》团史研究会 1989年版 第4页) 。

在党中央、 毛泽东主席和中共中央华东局、华北局、东北等大区中央局；中央直属机关和有关省市公安、财政金融、新闻宣传、广播电台、报纸、邮电、文化教育、新华书店、贸易等中央和省级部门领导、各专业领导干部、专家教授、各行工程师及技术人员队伍和业务骨干等部门和人员筹调支持和积极参加下，充分利用沪宁杭等地新区城市知识分子集聚和人才优势，大量吸收他们参军南下，报效国家，解放西南，迎接全国革命胜利！ “ 这支以6000多名老解放区来的干部为骨干，以南京、上海、苏南皖南、北平等地招收的11000多名(高中级知分子和工程技术人员)，大、中学生和青年职工为主体的干部部队" (《中国人民:解放军西南服务团团史》团史编委会 四川人民出版社 1995年版 第1页)，西南服务团于1949年6月12日组建(6月12日上海组建的一团于7月28日在南京与二团会师，集中培训学习数月，以提高政治、思想和工作等各管理水平，西南服务团总团宣告成立) 的 。

西南服务团的建团团章明确规定，其任务使命是：" 一，协助军队执行战争勤务，宣传动员群众支援解放军；二，参加各项接管工作，建立人民政？权；三，帮助新解放区军政当局肃清残余反动势

力；四，废除旧的反动制度，建立新的民主制度。“

西南服务团在组织上隶属中国人民解放军建制，是直接配合野战军完成解放战争任务的一个组成单位，是随军进军南下，大西南解放后新区接管建政，恢复、发展和建设大西南的一支地方干部队伍。西南服务团进军前划归二野政治部领导。全团17000多人(不含以后从中共西南局、中共华东局、公安部特调等地数次调入调动人员)。

这是自 1947年，在党中央、毛泽东主席战略决策和指挥下，刘邓大军挺进中原，拉开战略反攻序幕，党中央筹调组织十多批次成建制干部随军南下以来，人数较多的一次。也是1949年建国前后，党中央、毛泽东主席重大战略决策和战略部署，成建制大批次筹调组织干部随军南下的最后一次和新中国成立后大规模干部南下的唯一 一次。

按照党中央、毛主席战略部署和中央关于进军西南会议精神，二野前委和西南服务团在进军途中的湖南常德、长沙等地休整整编时即多次召开了接管工作会议，研究确定了西南服务团各支队紧随野战军各战斗部队进军序列和接管地人员组织分配架构，主要是：先期抵达目的地的 ” 西南团服务贵干队紧随二野五兵团挺进贵州；西南服务团云南支队经贵州紧随二野四兵团进云南；西南服务团川南支队随五兵团和三兵团10军，经贵阳毕节去川南；西南服务团重庆支队、川东支队、公安支队等部紧随三兵团由川东方向直入四川"。(《中国人民解放军西南服务团团史》团史编委会 四川人民出版社 1995年版 第52页 )

( “西南战役作战图"来源：百度百科：西南战役。)

图8： 二， 进 军 大 西 南

1949年10月1日，北京举行开国大典，标志着中华人民共和国成立，中国人民从此站起来了，但开国大典成立了新中国，但全国解放战争尚没完全结束。中国内陆大西南、琼崖海南岛等地尚未解放，中国人民解放军和无数革命前辈为响应党中央、毛泽东主席号召"将革命进行到底" ！“打倒蒋介石，解放全中国！”进军南下！南下！

在党中央、毛泽东主席的重大战略决策和战略部署下，为了彻底消灭蒋介石反动集团，解放川 ( 当时四川分为重庆市、和川东、川南、川西、川北四个行政区 )滇、黔、康(西康)大西南七千万人民， 建立新中国。17000名中国人民解放军第二野战军西南服务团南下将士，听党号今，为国为民、忠党搏命，离开了家乡故土、繁华都市和熟悉和平的环境，与家乡父母亲人生离死别，随野战军南下，踏上了八千里“小长征”行军路，为了人民解放和民族独立，他们义无反顾、无私奉献、鞠躬尽瘁、不怕流血牺牲，为了新中国，进军大西南，奉献了他们年青宝贵生命、韶华青春和一生！

(鸣谢：中国人民解放军西南服务团进军路线图，由西南服务总团副主任、上海一团团长曹荻秋首长儿子和儿媳提供)

图9： 1949年10月1日凌晨，迎着新中国成立的晨曦，西南服务团总团和各部离开南京，分批次先后进军南下(之前，在统筹协调南下进军中，已有部分支队先行南下。如9月27日，贵州干部队由伍嘉谟率队离开南京，提前出发，到湖南与我军五兵团报到会合南下。再如中共山东分局从鲁中南、滨海、胶东、渤海等战略区和山东分局直属机关选调的老区干部，1949年7月，到济南参加省委培训班，9月，培训班结束后，在中共山东分局和济南人民欢送下，9月24日离开济南南下，9月25日到达徐州，与途经徐州的西南服务团会合并正式编入云南支队第六大队(干部大队)，部分同志调川南支队和贵州干部队。

为加强解放大西南的领导工作，党中央决定成立西南局， 1949年11月23日，中共中央西南局在湖南常德宣布成立，二野政委邓小平任第一书记，司令员刘伯承任第二书记，一野副司令我军第十八兵团司令贺龙任第三书记。(《中国人民解放军西南服务团组织史》团史研究会 1989年版 第129页)

1949年12月2日，中央人民政府委员会决定成立西南军政委员会，任命刘伯承为军政委员会主席，邓小平、贺龙为副主席。

图 10：中国人民解放军南下贵州等支队行军路线图

" 1948年10月，遵照上级指示，华北局从冀鲁豫边区抽调一批干部，组成"冀鲁豫南下干部支队“南下江西等地。1949年9月，组建中国人民解放军第二野战军第五兵团西进支队，从江西抵达贵州 " 。 "在南下途中，冀鲁豫南下干部支队的番号被确定为"中国人民解放军第二野战军第五兵团南下支队。支队共5580人。傅家选司令员，徐运北任政委，万里任参谋长，申云浦任政治部主任。

(图文来源：《泰安(山东)南下干部纪实》中共泰安市委党史征集研究办公室 中国文史出版社 2013年版 行军图 和第11页 )

" 由于去贵州的南下干部严重不足(除组建了中国人民解放军西南服务团贵州干部队)，中共中央华东局、二野前委、南京军管会(当时，苏南、皖南、赣东北均归南京军管会领导；当时刘、邓二野领导机关在南京)指示驻赣东北的二野五兵团，就地组织随军入黔干部队伍“。"定名为西南工作团(南下支队)。他们于8月份随五兵团从江西上饶出发(西进)向西南进军。" (《中国人民解放军西南服务团团史》团史编委会 四川人民出版社1995年版 第42页)

图11： 贵州省贵阳解放 川东解放

1949年11月1日，我军"西南战役"等开始后，西南服务团各队按接管序列紧跟野战部队进，"部队打到那里，西南服务团就接管建政到那里；我军解放一座县城，西南服务团就接管一座县城 “ 。 并在地方党组织和人民配合下，迅速全面、深入地在各解放新区展开各项工作，稳定和巩固社会秩序，广泛发动、依靠人民群众和社会各界进步人士，有序展开接管建政、征粮剿匪、肃特反霸、减租退押、土地改革、改善和保障民生、发展和建设经济社会。并按照”城市接管 ”的方针、政策和工作步骤，在 政务、军事、后勤、房地产、财经、银行邮政、新闻通讯、广播电台、交通文教等国家机器和经济社会运行等领城，全面接管展开工作。在新解放区建立和巩固新中国新生的人民政权根基，推进西南各地社会秩序和经济社会的稳定、发展和设。

在我人民解放军军事歼敌和政治接管进军西南中，人民解放军所向披靡，以迅猛之势席卷大西南。

1949年11月4日，我军解放贵州黔东门户玉屏县，西南服务团留下了第一批干部，开始了贵州省的接管建政工作(《中国人民解放军西南服务团团史》团史研究编委会 四川人民出版社1995年版 第58页)。

1949年11月9日，四川川东门户秀山县解放，西南服务团川东支队涪陵大队秀山中队随即接管，向社会张贴秀山县人民政府布告，公布有关事项，四川省第一个县级人民政权诞生。西南服务团川东支队于吉仁任县委书记，汤吉震任县长。

1949年11月15日，我军解放贵州省会贵阳市。

11月18日，贵阳市人民政府成立，中央人民委员会政务院任命秦天真为贵阳市市长，20日，西南服务团抵达贵阳，立即投入了对贵州省和贵阳市的接管工作。11月22日，贵阳市军管会成立，二野五兵团政委苏振华任主任(时任贵州省委书记等职)，曾固、赵健民为副主任。

(图片来源：老照片、总字部队子弟 2019年8月20日 )

图12： 重 庆 市 解 放

1949年11月30日，我军解放西南政治经济中心重庆市，西南服务团当日进入重庆开展工作。蒋介石于当日凌晨仓皇乘飞机逃往成都。12月10日，穷途未了的蒋介石从成都逃往台湾。

12月3日，"重庆市军管会发布第一号布告，宣布原二野政治部主任张际春为军管会主任，陈锡联、张霖之为副主任。军管会委员有张际春、陈锡联、张霖之、谢富冶、曹荻秋、段君毅、阎红彦、王近山、王蕴瑞、任白戈、罗士高、刘明辉；秘书长罗士高；公安部长刘明辉；军事接管主任王蕴瑞(后由杨松青接任)；政务接管主任罗士高；财经接管主任段君毅；交通接管主任程占彪；后勤接管主任邓存伦；房地产接管主任张际春(兼)；文教接管主任任白戈" 。

经报请中央批准，中共中央西南局任命二野三兵团司令员陈锡联为中共重庆市委第一书记(后中央调任我军炮兵司令等)，任命原中共南京市委副书记张霖之为第二书记，任命西南服务团总团副主任兼上海一团团长曹荻秋为第三书记(时任重庆市市委第三书记、市委第一书记、中共四川省委第三书记、 重庆市长等，1955年调上海先后任中共上海市委书记处书记、市长等)。

”12月11日，奉中央人民政府电令，重庆市人民政府成立(当时重庆市为中央直辖市)，陈锡联任市长，曹荻秋、罗士高任副市长"。12月7日重庆市警备司令部成立，二野三兵团副司令兼12军军长王近山任司令员兼政委，12军副军长萧水银任副司令。

西南服务团重庆支队，公安支队，以及新闻、财经、文艺、技术、邮电等专业队伍人员也先后到达重庆。重庆市军管会成立后，认真贯彻西南服务团在进军途中"湖南常德接管工作会议确定方针"，各部立即按各自岗位开始接管工作。

我军在军事歼敌解放重庆后，当务之急是建立新政权，运转国家机器，在社会秩序、政治、军事、民生、经济社会、肃残敌肃匪特和惩办恶霸及黑恶势力、打击银元券挤兑风潮和投机倒把等威胁我新生人民政权方面，全面、深入地迅速展开工作。

按照曹荻秋提议和重庆市委决定，本着”宁缓勿急，稳步前进，广泛发动和依靠工人、职员，自上而下按系统有秩序接管"的方针，重庆市军管会、重庆市委随即成立了政务、军事、后勤、房地产、财经、交通和文教7个接管委员会，全面、有序和深入开展各项工作 (见"中国共产党新闻网_中国领导干部资料库_《曹荻秋在重庆》)。

12月6日，重庆市军管会发出布告，明令游杂武装停止非法接收，逮捕并立即处决了两起冒充我解放军接收的首恶分子。并相继颁布了《匪兵溃散官兵登记办法》、《非法武器电台收缴办法》和《重庆国民党特务人员申请悔过登记实施办法》等法令。在此期间，军管会公安部还破获各类案件600多起，逮捕1300多名国民党潜伏特务。打击各类不法经济行为，惩办黑恶势力等，综合施策后，重庆市革命新秩序逐渐建立。

西南服务团重庆支队新闻出版人员到达重庆后，边接管边着手开展各项新区工作。1949年12月10日，中共中央西南局机关报《新华日报》在刚解放的重庆市创刋。1950年1月3日，新华书店西南总分店门市部在重庆市黄家垭口正式开业，"亮出了由毛泽东主席亲笔题写《 新华书店》，四个红彤彤大字。当天，从早到晚来店群众人山人海，店堂挤得小泄不通”。从此，这家书店和报社、广播等机构承担了传播人民新政权、新思想、新文化和进步科学文化知识，思想舆论新的光荣任务，成为大西南党和国家思想文化宣传的重要窗口和主阵地。

图13： 四 川 成 都 解 放

1949年12月21日，我军二野三、五兵团从东、西、南三面对川境残敌全部包围在成都地区(百度百科：西南战役)，我军十八兵团从川北进入(百度：党史博采 《第十八兵团传奇》)，我军发起成都战役，12月27日，为期一周的成都战役胜利结束，我军歼敌7万多人，解放省会成都及40余座县城。

12月30日，成都我军举行隆重的入城式，贺龙司令员率队进城。成都军管会成立，李井泉任军管会主任、周士弟、王新亭、阎秀峰任副主任。

中共中央西南局任命并报中央批准：中共川东区党委成立，二野三兵团政委谢富治任书记，二野三兵团政治部主任阎红彦任第一副书记，华东支前司令部人力部和政治部主任、西南服务团第二团副团长魏思文任第二副书记。

至此，在我三大野战军合力围歼和我地方党组织及地方武装配合支持下，胡宗南部已全部解决，胡宗南潜逃海南岛后飞往台湾。我军活捉川湘鄂绥靖公署主任、中将司令官宋希濂。新中国成立时的大陆残敌基本肃清。

图14： 云 南 昆 明 解 放

1949年12月9日，国民党云南省主席卢汉率五万官兵在昆明通电起义，西康省主席刘文辉在雅安宣布起义。国民党陆军副总司令汤尧率二个军进犯昆明，妄图改变局势，固守云南。我军二野刘邓首长电令五兵团17军49师等部自贵州安顺派快速部队星夜驰援云南，在卢汉起义军、我地方武装队"桂滇黔边纵队" 和云南人民支持下("边纵”：1947年3月8日，根据中共中央《关于在蒋管区发动发动农民武装斗争问题们指示》和中共中央上海局指示，组成中共桂滇边工委，12月，中共云南省工委在建水西林寺开会，全面部署为配合解放军胜利反攻，钳制云南蒋军，在云南大规模发动武装斗争和游击战，并建立根据地。1948年7月1日在广南里达公布成立“云南人民讨蒋自救军第一纵队"，公布领导：司令员朱家壁，政委张子斋等，主要活动在云南省滇东北、滇中、广西省桂西和贵州省黔西等地，游击队发展到一万多人，有力钳制了西南蒋军。为配合我军战略决战，1949 年1月1日，中国人民解放军总司令部命令将战斗在桂滇黔等地的我各游击队合编为"中国人民解放军桂滇黔边纵队"〈筒称："边纵"〉。1949年7月19日，在云南砚山县阿猛镇召开的中共云南省工委与中共桂滇边工委合并会后，正式统编为“边纵"。司令员庄田，政委林李明，副司令员朱家壁，副政委郑伯克，参谋长黃景文，政治部主任张子斋〈杨德华.先〉。此后，全边区投入反“扫荡“斗争，为"迎接解放军解放军滇桂黔"做准备。1950年2月后，按中共西南局和西南军区“部队地方化"要求，在西南含"边纵"各部分别编入我云南、广西和贵州省军区。来源自：2019年9月23日 云南网-文史博览-解放云南档案 ) ，云南打响"昆明保卫战"。

1949年12月21日，我二野主力兵团逼近，敌军惊恐从昆明撤退，昆明解围。1950年1月25日，我军生俘国民党陆军副总司令汤尧和敌第八军军长曹天戈。

二野四兵团陈庚司令员、宋任穷政委也同时率部队飞驰入滇。

1950年1月1日，我二野四兵团13军同四野38军在我地方部队配合下，发起滇南战役，共歼敌三万余人。西南服务团云南支队紧随野战部队经贵阳入滇进军昆明。

1950年2月1日，我军进入西康，在雅安举行入城式。廖志高任军管会主任。

1950年2月9日，西南服务团云南支队到达云南沾益。13日，在沾益举行盛大会师大会，参加的有：陈庚司令员率二野五兵团一部，四野340团；宋任穷率领中国人民解放军二野西南服务团云南支队(包括二野军大部分学员)；"边纵"庄田司令员、朱家壁副司令、林李明政委率部队边纵六支队；中共云南省工委书记郑伯克等我云南地下党；卢汉起义部队；共约一万人。

2月20日，昆明隆重举行入城式，二野四兵团司令员陈庚，四兵团政委、西南服务团总团团长宋任穷率队入城，受到人民热烈欢迎。云南支队全体同志抵达昆明市郊小石坝整编待命分配工作。

2月22日，根据中央军委指示西南军区成立。贺龙任司令员，陈庚、周士第、李达为副司令员，李达兼参谋长，宋任穷、张际春、李井泉为副政治委员，张际春兼政治部主任。西南军区下辖云南、贵州、西藏等八个军区。

" 2月22日，昆明市十多万人隆重集会，热烈欢迎人民解放军。24日，召开全省地师以上干部大会，宣布云南全省解放，中共滇桂黔边区党委结束，中共云南省委正式成立。"(《中国人民解放军西南服务团成立六十周年云南支队纪念文选》2009年版 第33页)。中共云南省委由西南服务团总团长、二野四兵团政委宋任穷任第一书记，四兵团司令员陈庚任第二书记，周保中、林李明、郑伯克、庄田、刘林元、郭天民(时任二野四兵团副司令)、牛树才为委员。

中央批准陈庚任云南省人民政府主席和昆明市军管会主任，周保中、张冲、扬文清任云南省人民政府副主席，马继孔任省人民政府秘书长。

二野四兵团15军政委谷景生任昆明市委书记，潘朔端任昆明市长。

至此，1949年9月26日，西南服务团云南支队正式成立后，在刘邓首长指挥和西南服务团总团团长宋任穷率领下，由支队长刘林元(党中央特调云南籍干部1927年入党、大革命时云南老党员)，支队政委马继孔(原南京市军管会主任、时任中共云南省委第一副书记等)，副支队长李旭(兼參谋长)、周贤；第一大队长郑学文(后任.王泽久、房永典 、胡彭年) ，(一大队系学生大队：主要是南京中央大学、金陵大学等校青年学生，其中大专以上学生占一半以上，还有少数研究生等知识分子组成)，政委扬真，副政委赵彤，大队辖三个中队、九个分队、二十七个班；第二大队长于淳 (系各专业干部大队)，副大队长黎韦(陈尹光)、张更生，政委袁勃(何文光)，政治处主任刘希玲，辖两个中队、六个分队；第三大队长王冠海(职工大队)，政委柴栖雁，政治处主任曹茂先，辖三个中队；第四大队长张毅(学生大队：由原一大队分调成立)，副大队长扬芸生，政委栾仲丹，政治处主任沈毅力，辖三个中队；第五大队长黄志恒(大队系老区调干、部队师团营连级干部、皖南老干部等组成)，副大队长季达，政委郝化村，政治处主任李书成，辖四个中队；第六大队长朱靖宇(第六大队即干部大队，系山东等根据地革命老区选调干部大队、由中共山东分局在鲁中南、胶东、渤海战略区等和省委直属机关选调的老区干部组成)，副大队长王文玉，政委孙振华，副政委宿士平，政治处主任方章，辖三个中队；行军途中湖南休整时二野军大第一团一、三两个营六个连998人编入云南支队，由军大一团长安守田，副团长佟遇春，政治处主要王明伦；和遵照党中央指示从华北各地选调的财税、银行、贸易等专业系统人员、行军到贵州盘县时成立的财经大队。财经大队负责人：吴作民(兼党总支书记)、李铁亚、翟宗昌。至此，长沙等地休整扩编后，云南支队共七个大队和二野军大第一团两个营，除湘潭留守处病弱孕产妇等人员外，全支队人员行军到达云南。

由于进军路程较远，西南服务团云南支队等各部跨越八个省、历时近5个月(路程稍近的支队行军历时3个月)，行军途中栉风沐雨、兵袭匪扰、疾病肆虐、山重水复、层峦叠嶂、翻高山越江河，行军8000里路的南下“小长征”即告结束( 《中国人民解放军西南服务团团史 》团史研究会、四川人民出版社、1995年版 第54、第145页)。

1949年10月底云南支队行军湖南长沙整编扩编学习时，“全支队人数已达5000千人。" (《中国人民解放军西南服务团团史》团史编委会 四川人民出版社 1995年版 第50页) 。 随大部队南下挺进，"云南支队于1950年2月9日,行军抵达云南省沾益。有

3897人。"(《中国人民解放军西南服务团成立六十周年云南支队纪念文选》2009年版等17页)。

除西南服务团南京留守处和西南服务团云南支队湖南湖潭(行军途中南下干部中体弱有病等情况暂滞留守处)等留守处南下干部晚些到达四川和云南等地外，云南支队留守处中的孕妇、产妇和行军途中患重病的南下干部，历尽艰辛，行军近一年才到达云南，其中山东沂蒙老区莒南籍南下干部刘玉英等同志在行军途中不幸牺牲。

西南服务团各队随军到达解放新区后，随即按分配接管序列，先后赴各地到达接管岗位迅速开展各项工作。

图15 ： 中国内陆最后一座城市----西昌解放

1950年3月初，蒋介石派国民党陆军总司令顾祝同和其子蒋经国飞到西昌(西昌当时为西康省、西康省今分属四川和西藏部分地)，纠集国民党军残部，西康省长、西昌警备司令贺国光等3万多人，盘踞西昌地区，妄图按照”政治台北、军事西昌"战略，在西南边陲再次建立"游击根据地复兴据点"，作垂死挣扎。

3月12日 ---27日，我军以西南军区暨二野第14军、第15军和62军184师等共13个团兵力，在我滇桂黔边纵地方武装配合及彝族群众帮助下发起西昌战役，全歼贺国光等部敌人。被歼敌残军的番号竟是国民党第1军第1师。解放了西昌和18座县城及广大地区。

这是我军歼灭中国内陆国民党正规军的最后一仗，也是国民党在中国内陆统治的最后一座城市。

西昌解放后，在我西昌地委领导下，随即在新解放区建立人民政权，开展接管建政各项工作。

人民解放军在西南各个战场的歼敌作战，解放了西南，粉碎了蒋介石龟缩西南，妄图建立反共基地的梦想，具有重大的历史意义。毛泽东指出："这是一个历史的转折点"。"反动派的政治生命和军事生命是建立在进攻上面的，进攻一完结，它的生命也就要完结了“。(《中国共产党的九十年》中共中央党史研究室著 中共党史出版社 党建读物出版社 2016年版第297页)。

(图片来源：百度百科 《1950：西昌战役纪实》^邵七火月 公长 朦胧熊)

图16： 三，接管建政 建立新的制度

1949年12月31日，毛泽东主席发布《祝贺新年告前线将士和全国同胞书》，提出1950年的新任务，消灭残致，统一中国。并同时指出要逐步转入和平建设，医治战争创伤，克服战后财政经济困难，恢复工农业生产和交通事业等任务。

1950年2月15日，按照党中央战略部署，中共中央西南局、西南军区发出进军西藏政治动员令，我18军军长张国华，政委谭冠三于3月份率队进藏，西南服务团公安支队、川南支队部分同志随军进藏。

至此，除西藏外，我军大西南大规模军事战役胜利结束，西南全境国民党正规军全部肃清，解放了云、贵、川、康四省全部或大部。

1950年3月24日，经中央人民政府政务院批准，云南省军政委员会成立，卢汉任主任，宋任穷、周保中为副主任。

4月1日，云南省军区成立，二野四兵团司令员陈庚任司令员，二野四兵团政委、西南服务团总团长宋任穷任政委。

中国人民解放军第二野战军西南服务团完成了筹谋、组建、培训、进军、扩编整编，随军南下解放大西南后，全团17000多人(不含日后从中共华东局、公安部特调等处人员)，即按筹谋计划，我"野战军解放一地，西南服务团即接管一地"的组织架构和序列分配南下干部，各支队人员转入西南各解放新区接管建政，继续在政治、经济、民生、社会等方面，全面、深入地展开更加繁重和艰巨工作，巩固建设新生人民政权，保障民生，稳定社会秩序，建设和发展大西南。

图19： 四，征粮剿匪 肃清反动残余

在政治和战争的国家层面上，马克思曾著名论断：“战争是政治的继续" 。战争是手段，政治是目的。历史唯物主义认为，"在社会发展激烈的阶级对抗和冲突中，必然要集中表现为夺取国家政权而斗争"。随着我军各阶段军事战役胜利和蒋介石反动政府在西南、在全国统治失败和政权丧失，敌人并不甘心失败，在政治和经济等战线上，围绕着解放新区人民新生政权和接管建政等政治和经济等方面尖锐激烈和残酷的斗争仍在进行。

西南服务团随野战部队南下到达目的地后，人员基本上按照南下行军途中，长沙等几次整编扩编时会议预定的干部组织分配预案分别下到新解放区接管地方。在我军野战部队和西南我地方党组织、地方武装和人民的支持下和团结协同下，贵州、四川、云南、西康等地新区随即进行军事管制并陆续在政治、经济和财政金融等各方面开展政权建立、民生保障、战后恢复、肃特反霸、征粮剿匪、人民币占领市场、减租退押、土地改革和社会秩序、社会经济发展建设等各项工作。

至此，"中国人民解放军西南服务团的各级组织也就自然逐渐结束工作"。西南服务团南下干部在解放新区初期的各地方工作中成为骨干力量。

在对西南敌人进行的各军事战役歼敌取胜后，对敌政治、经济和财政金融等条战线斗争的激烈、尖锐、复杂在各地也相继展开。

解放西南尖锐复杂的对敌斗争及其工作的艰巨性，二野政委邓小平早在1949年9月20日，南京“西南服务团县团级干部会议”上的讲话中就曾出：”西南在大陆具有特殊的战略地位。蒋介石妄图把西南作为复辟的基地。西南历来是中国封建军阀割据的典型，历史上西南从来没有统一过，封建势力比其他省分都大，大小封建头子都有武装。据说有一百万支枪，地方军阀有五十多万，土匪很多。地主、土匪、哥老会结合在一起，形成我们强大的敌人。在加上蒋介石在西南花了十一年精力建立的法西师统治“ 。西南服务团担负的使命十分艰巨复杂。

这些，在进军西南和解放初期的艰苦斗争中，得到了印证。在1988年7月28日，《人民日报》载文，《忆西南作战胜利后的决策》中论述：“开辟和接管西南新区，比普通军事斗争要复杂尖锐得多。军事胜利后，封建势力还原封不动地保持着，他们手中依然掌握大量武装，90多万放下武器的国民党军队尚待改造，30万土匪武装尚待清剿，七千万西南群众尚待发动，广大城乡的人民政权要我们去建立，破残的城乡经济要我们去恢复 ，几十万旧人员要我们包下来。总之，形势是严峻的，开辟和接管这场极其复杂的斗争，包括流血牺牲。"

在接管、恢复、发展和建设大西南初期，西南服务团同志转入地方开展工作后，当时比较集中地进行接管建政、迅速建立和巩固革命秩序，恢复发展生产、征粮剿匪、肃特反霸、统一币制，推进人民币占领市场，减租退押和土地改革等项工作。

接管建政后，第一项主要工作就是征收公粮。

军事战役胜利后，我们接收国民党政府是一个破烂的空摊子，为了站稳脚跟、保障民生和我军几十万进军西南追歼敌人部队人员的吃饭问题，接管新区后，首要工作就是征收公粮，以保障军需民食的吃饭问题。 这是一场十分艰巨的斗争。早在

1949年9月20日，邓小平在南京西南服务团干部作报告时就曾指出："这次到西南，遇到的头一个问题，就是吃饭问题。能不能把西南搞好，首先就看我们能不能养活这批人“。

剿匪是当年一场尖锐的阶级斗争。

西南封建势力根深蒂固，反动势力盘根错节，国民党反动机构和特务组织密如蛛网，政治土匪和惯匪等部勾结活动猖獗。临解放时，国民党又在西南各地举办"游击干部训练班"5000多人，安排潜伏特务，配发电台、枪弹和经费，继续反共，妄图夺回政权。国民党起义及云南和平解放后其中少数人顽固不化，心怀叵测。加之敌军溃散残败反动官兵，藏匿各地，妄想东山再起，推翻人民政权。

如云南省的一些地方，"我军接管后不到一个月就接连发生土匪暴乱。以国民党军团长王耀云为首的暂编34团起义部队叛变、以副团长代国珍为首的暂编13军直属团等起义部队叛变，峨山、新平等四区土匪同时暴动，匪众达十万多人"。 “以原敌国防部二厅特务朱履贤、中将老牌特务陈泽田、汤固为首成立"易门县反共自救委员会"和八个抗粮大队，以结拜三十六弟兄会，立生死盟约，组织了第三党，掀起"4.28"政治土匪大暴乱，攻占县城，捣毁区人民政府，叫嚣要打倒共产党"。(《青年成长之路》团史云南玉溪征集组 .于炳君 黄志昌撰文 1989年版 第425页)。惨杀我干部战士和人民群众。解放初期，云南全省暴乱土匪达250余股，使我方造成重大损失。

在征粮剿匪斗争中， 云南通海县委书记、1938年参加革命的西南服务团河北来鹿籍南下干部、27岁的张盾在平暴中突遭叛匪袭击后牺牲； 云南易门县县长、1941年参加革命的山东烟台籍南下干部王启勋在指挥平暴战斗中牺牲；云南峨山县文玉区委书记25岁的山区沂蒙老区沂水籍南下干部邢继业和江川县台桥区委书记沂蒙老区南下干部李鸿昌、新平县委组部长沂蒙老区郯城籍南下干部宋传宝英勇牺牲；峨山县委组织部长南下干部张逸民、曲靖地委工作队员南下干部陈天庭、宁沪参军南下的大、中学生总指挥董俊松、工作队组长19岁的唐士俭等优秀青年，县农协主席、区委正副书记、正副区长等89名云南支队南下干部英勇牺牲，数百名人民群众被杀害，损失粮食等国家财产和大批物资。

在四川省酉阳、涪陵两个地区的9个县都发生土匪暴乱。敌川北师管区司令樊巨川，解放前夕曾被任命为"反共救国军"第一军军长，勾结敌残部和惯匪，拼凑号称三万人的"救国军“暴乱，杀害我南下干部和军民1200多人，30万斤公粮被抢，800余间房屋被烧。国民党交警第12总队少将总队长、军统特务田动云，串联川滇黔边惯匪并建立"反共游击军"，自任总指挥，直接与台湾敌军统头子毛人凤联系在川滇黔边22个县，抢夺公粮，杀害我南下干部和军政人员及无辜群众，一度攻占兴文、屏山等县。四川酉阳地区第八行政区专员庹贡庭，组织"川黔湘鄂反共救国军"，自任总司令，1950年1月下旬纠集两万多人暴乱，一度攻占了我四川秀山县城，并用电台向台湾蒋介石报告，狂叫"攻占酉阳，直出涪州，反共复国“，反动气焰嚣张。

在四川征粮剿匪平叛中，1938年参加革命的我川东涪陵地委工作队长，南下干部韩发孔同志牺牲。1939年参加革命的我川东万县副县长韩广民牺牲。我重庆市江津县政府南下干部李相亭、川东壁山南下干部于典等区委正副书记、正副区长、大、中学校参军青年学生，军政人员和人民群众被暴乱土匪杀害，我军、政人员在战斗中寡不敌众、子弹打尽，英勇牺牲。

由于阶级斗争的本质属性和敌人失去政权不甘失败的凶残反扑；加之西南历史上处在长期封建统治下和国民党多年经营，部分地方和平解放，当时西南的解放新区，还没有山东、河北、山西等革命老根据地在近二十年"两战时期"，党的长期培养教育培养和战争锤炼下成长的老区干部哪种立场坚定、忠党为民等高素质政治、经济和军事的整体干部队伍；新解放区还没有如山东沂蒙革命根据地等老解放区那样，在长期对敌斗争中党政军与广大人民群众"水乳交融、生死与共"的政治氛围、政治关系和社会基础；除少部分地方外，由于新解放区广大基本群众尚未完全发动和组织起来，缺乏革命老区人民群众身上在长期敌我战争中锤炼铸就，形成的哪种"最后一把米用它做军粮、最后一个儿子送他上战场、最后一尺布用他做军装、最后的老棉袄盖在(支前)担架上……"的军民关系和政治社会基础。

从1950年1月至5月，西南各地国民党残存军队、特务、游击干部培训班反动分子、和平解放时混入我党政队伍中暗藏敌人、起义后又叛变的国民党军警、散兵游勇、惯匪和反动封建势力相互勾结，沆瀣一气，以抗粮抗税为号召，胁迫、煽动不明真相的群众参加，四处发动反革命暴乱。"整个西南地区参加暴乱们土匪约百万之众 "。(《中国人民解放军西南服务团团史》团史编委会 四川人民出版社 1995年版 第 75页)。 " 一时之间，西南多地大有黑云压城之势"。

在政治土匪暴乱战斗中，敌人抓住我党政军干部战士后，" 采用毒刑拷打后，再削鼻、挖眼、割舌、剥皮、掏心、沉潭、扔进天坑、活埋、火烧，肢解，刀挖肛门拉出肠子拴在弯下树上反弹后将我南下干部肠子活活拉出等极其凶残手段，残杀我党政军人员 "。在征粮剿匪平暴中，"仅西南服务团南下干部就300多人壮烈牺牲，仅已查明的就有194人"。"还有相当一部分烈士长期不为人知，至今尸骨无觅”。我军民牺牲和遭杀害上千人，人民和国家生命财产遭受严重损失。

尖锐、激烈的阶级斗争和征粮、剿匪、平暴、肃特反霸和金融等激烈斗争，成为新解放的西南地区新生人民政权与妄图垂死挣扎的敌人一次大较量。 在斗争中，当面对牺牲，当死亡来临，西南服务团许多同志仍战斗在第一线，他们无一人胆怯，无一人退缩，面对敌人的屠刀和子弹与敌人进行英勇战斗，其中许多同志终因寡不敌众，子弹打尽，仍冲向敌人与敌人搏斗，壮烈牺牲。

西南服务团牺牲英烈们，没有倒在中国工农红军艰苦卓绝的征途上; 没有倒在中国革命重要战略基地革命老根据地和家乡老解放区 " 两战时期" 14年的抗日战争和5年解放战争 的枪淋弹雨、烽火硝烟和南征北战中;没有倒在日冦和蒋匪敌占区我青年革命运动和人民反蒋斗争中被捕入狱后，敌人折磨迫害的酷刑刀枪中;华东支前司令部等3000多位报名参加西南服务团的南下干部，在决定中国前途命运大决战的淮海战役、渡江战役、孟良崮战役、沪杭等战役时，英烈们没有倒在大战前线参军参战，在炮火硝烟的前线抢救和保护我军伤员中 ; 没有倒在率队参战万里支前，组织老区人民运弹运粮、转运伤员、铺路架桥的敌机轰炸扫射、兵袭匪扰等数年支前的多次著名战役中；西南服务团南下干部的英烈们却在新中国成立的曙光中，倒在了解放西南的征途上，倒在了土匪和叛军暴乱的屠刀和子弹下……

针对新区政治土匪等敌人暴乱和疯狂反扑。原西南服务团分配到各地工作同志，在党的领导下团结协同原地下党和地方武装、人民群众在我部队配合下坚决反击。

如在云南玉溪华宁县土匪武装暴动时，南下干部房永典带领27人分到华宁县并任县委书记，随即土匪暴动，华宁县多股土匪暴乱中，最大的土匪反革命集团金绍云部聚结3千多名土匪，残害群众、攻打县区人民政权。1950年4月，房永典这位1947年就担任我山东省苍山县长，曾立功受中共山东分局嘉奖表彰并带头报名南下、精于对敌斗争的沂蒙老区南下干部，团结带领原地方同志、人民群众，在我军部队配合下，主动出击，变被动为主动，采取县城戒严、清查户口、及时枪决匪首，并徒步区乡指导剿匪等措施。在平暴中执行”军事剿匪、政治瓦解、政策攻心、群众参与"等方针政策，"使人民生命财产免遭土匪浩劫"。(《赤子丹心》玉溪编缉 徐敏全撰文 1999年版 第121页)。

在党中央领导下，中共西南局和西南军区及时作出部署，将刚结束战役的我野战部队派往各地协同剿匪。在各地方党委一元化领导下，制定贯彻了正确的方针政策，迅速平息了暴乱。后又组织多次对几省交界残匪会剿，"经过军民近三年的艰苦努力，取得了剿匪斗争的彻底胜利"。

" 至1950年底止，共消灭土匪961322人。其中云南62204人，贵州213003人，川南293208，川东193095人，川西83775人，川北80442人，西康

35595人。"(《中国人民解放军西南服务团团史》 1995年版 第76页)。为巩固新生人民政权，保障民生，稳定祖国边疆，发展建设西南奠定了和平、稳定和安宁的社会环境和政治基础。

在解放西南各地和接管建政、征粮剿匪、肃特反霸等政治和军事战线上，我人民解放军野战军、西南服务团南下干部、我地方党政军人员中，数千英烈为民为国英勇奋斗，献出了他们年青宝贵的生命，永远地长眠在祖国的西南边陲，他们虽死犹生，忠魂不泯，永远教育和激励着我们！永远活在人民心中！英烈永垂不朽！

图20 ： 彻底摧毁封建反动势力 恢复和发展经济

在经济战线。统一币制，组织人民币占领市场、保障民生、财政金融、平抑市场物价和肃特反霸等对敌政治和经济战线等方面的敌我斗争也十分尖锐、激烈！

西南匪患基平息后，各地即进行减租退押和清匪反霸运动和土地改革，“消灭封建地主土地所有制，实现"耕者有其田“，是中国共产党在(全国)农村进行的最重大的社会变革”。(《中国共产党的九十年》中共中央党史研究室 著 中共党史出版社 党建读物出版社 2016年版 第136页)。土地改革等民主改革工作，彻底摧毁了盘根错节长期存在的封建反动势力。在逐步开展的工作中，各地注重培训.群众积极分子，成立各级农民协会，逐步建立广大农村基层政权。广大劳动人民翻身当家作了主人，分得了土地，参与对国家的管理。城市的镇压反革命运动、工矿企业等民主改革和社会变革工作也相继展开。为迎接西南发展建设的新任务，注重培养当地新干部，招生青年积极分子，相继举办了青干、农干、文教卫生、新闻宣传、财政金融等各类培训班，既有利助于新区接管建政时期各项工作展开，也为后来西南大规模的发展、建设培养了干部。

西南服务团的同志在比较集中地完成了接管、建政、征粮、剿匪、减租退押和土地改革等任务后，又在党的一元化领导下，迎接建设和发展大西南新的任务。他们会同各方面来的同志，与当地干部和人民一起，领导或参加完成了西南解放后的一系列民主改革斗争和工农业生产、水利建设、财政金融、商业贸易、文化艺术、新闻出版、学校教育、体育卫生等各条战线的建设发展工作，受到各地人民的爱戴和拥护，密切了人民与党群、政群关系。许多同志当选为人民代表和被选为各级政权组织。他们当中有的并继续奉调偏远边疆少数民族地区领导和帮助工作，把自已毕生精力、甚至生命献给了边疆。

西南服务团南下干部为党、为民、为国家，为建设大西南和祖国的富强、繁荣，忠党为民，人生无悔，在边疆坚守、奉献了一生，为民为国鞠躬尽瘁，贡献了他们的韶华青春、毕生精力和子孙！

图21： 五、西南服务团的历史贡献和功绩

中国人民解放军西南服务团是在党中央、毛泽东主席领导和指挥下，在中共华东局、华北局、中南局、中共东北局 ; 中央直属机关和中央有关部门 ; 各地党组织、有关部门、宁沪京杭等大专院校专家教授和青年知识分子、各经济和技术有关专业专家和技术人员，在广大人民听党号召、破家保国支持下，以二野为主，为了解放大西南，夺取全国革命胜利，在新中国成立的曙光中组建成立的。

西南服务团随军南下大西南，是我国新民主主义后期，党中央、毛泽东主席，为解放全中国进行的一项伟大政治战略决策、军事战略决策和重大战略部署。

(一)，在政治上。

筹调选派干部南下的整体工作中，组建西南服务团随军南下解放大西南，是党中央、毛泽东主席为适应迅速发展的革命形势，和中国面临两种命运、两种前途大决战的解放军战争时期，夺取全国政权，巩固、建设和发展政权，在西南、华南等各新解放区接管建政整体工作的一个重要组成部分；是中国共产党工作重心转移，由领导武装斗争转变为领导政治、经济和国家经济社会全面发展建设、国家机器运行的客观需要；是由过去长期采取 “ 在农村聚集力量，从农村包围城市" ，转移到以城市为中心，占领城乡，解放全国，经营管理城市，保障民生，实现全国革命胜利的重要转变和工作步骤；是中国共产党由革命党转变为执政党的一个重大转折措施；是党中央、毛泽东高瞻远瞩，运筹、指挥我各野军和大批干部南下，发出"将革命进行到底！ " 命令，在二战结束后，面对复杂交错的国际政治和外交形势，运筹帷幄、纵横捭阖，打破苏美英等国强权争霸和瓜分世界，要我党我军"不南下，不过长江"，要我党与蒋介石集团"划江而治"，妄图分裂中国、阻挠统一、瓜分中国、掌控中国命运的政治目地；是实现党中央、毛泽东主席"打过长江去，解放大西南、解放全中国" ，夺取全国革命的胜利的一个重要战略步骤和组成部分。

西南服务团南下干部将士，听党号令，坚定理想信念，忠实贯彻践行党的指示，加快了党中央、毛泽东主席" 打倒蒋介石，解放全中国！"的步伐，加速和推动了中国解放战争的革命历史进程，巩固了西南边疆，维护了祖国的边疆安宁和中国主权。

(二)，在组织上。

他是中国共产党迎接全国解放，解决新解放区接管建政、建立和巩固人民政权，管理、建设和发展经济社会中缺乏干部问题的重要举措。

组织路线是为政治路线服务的。

西南服务团的组建成立和在南下新区开展接管建政、发展建设等工作，奠定和提供了在中国共产党领导下，在西南、在全国迅速夺取政权，建立和巩固政权的政治基础和组织保障。

(三)，在历史地位、作用和战略意义上。

西南服务团筹调组建，是整个中国革命重大转折中，我党干部工作方针和干部队伍结构的重大变革的重要实践，在党的组织建设上、经济社会建设发展和治国理政等方面，具有重大的战略意义、历史意义和现实意义。

第一，在建国初期党的工作重心转移后，迅速改变和提高干部队伍思想文化素质和我党干部队伍结构重大变革方面。

解放战争时期 ，为迎接全国革命胜利 ， 早在1948年春，党中央在批转《东北局关于知识分子的决定》中，就重申了全党必须认识知识分子在革命事业中的作用，并视为 "取得革命胜利的重要条件之一" 。同年7月，党中央又发出《关了争取和改造知识分子及对新区教育工作的指示》，指出“争取和使用知识分子是当前党的重大任务"。

《中国共产党组织史纲要》中，就解放战争时期大量吸收知识分子干部参加革命的重大意义时指出：" 他们不但在支援战争，开辟和接管新区发挥了重要作用，而且从他们当中培养了大批治党治国的人材，后来成为社会主义建设中的骨干"。 《中国共产党组织史纲要》第238页)。

1948年，在著名的中央政治局扩大会议即"九月会议"和1949年3月，党的"七届二中全会"等我党历史重要会议上，党中央、毛泽东主席，对迎接全国革命胜利，党的建设和干部队伍结构变革，要适应党的工作重心转移问题作出过明确指示。

按照党中央重大决策，西南服务团组建，适应了西南和全国解放后经济建设和社会管理、建设发展形势的客观需要，迅速改变了我党干部队伍的文化结构、知识结构和各技术专业干部队伍组织结构。西南服务团17000多队伍中，不仅有大革命时期入党的红军长征干部、鲁豫冀晋等革命根据地老区抗日战争和解放战争"两战时期"，参加革命的南下老干部，还有一万多名即大批南京、北平和沪杭、苏皖和华北等地区的专家教授、研究生、工程师、大中学生等青年知识分子被吸收进团；在各专业南下干部中还有公安、财税、金融、新闻出版、广播电台、新华书店、海关、邮电、贸易和司法等知识分子专业技术人员进团 。西南服务团队伍中 知识分子，" 有的占百分之七十以上”，在老区干部带领下，他们走上各自岗位并迅速成长 " ，十分顺利完成了各项接管任务，较快地实现了党中央、毛泽东主席在军事、政治和经济等方面，为夺取解放大西南和全国革命的全面胜利，选调干部随军南下的伟大战略决策和战略部署。同时，西南服务团中知识分子和青年同志在锻炼成长中大多成为领导和工作骨干，肩负起建设、发展和改革开放大西南的历史责任和光荣使命！为民为国鞠躬尽瘁，无私奉献，青春无悔，贡献毕生，做出了积极和重要贡献！

第二，在保卫、巩固和开发祖国边疆，发展建设西南方面。

在党中央、毛泽东主席领导下，西南服务团随野战军南下，在各地方党组织、地方武装和人民支持下取得了解放西南的军事、政治和经济等方面的全面胜利，他们把党风、政风等我党优良的传统作风；把革命老区"土地改革"、恢复发展经济、社会建设等政治、经济和社会管理，近二十年的战斗、工作和建设发展中的工作经验、工作方式方法；把现代社会先进的科学、思想、观念理念、医疗卫生、文化教育、與论宣传、新闻广播、金融邮政、工程技术、生产技术和生产工艺等工农商经贸等领域的新思想、新理念和新知识，带到西南边疆，融入了社会，使大西南特别是云贵川藏偏远少数民族聚居地方，从千年沉积的封建社会和半殖民地半封建的社会形态 ; 从奴隶社会、土司制度等封建的社会形态下得到了真正意义上的"翻身解放"，在伟大的中国共产党领导下的新中国"社会主义过渡时期" 和"社会主义时期"道路上迅跑！

在解放初期较短的时间里，在肃清反动残余势力同时，新解放的大西南，荡涤着旧社会遗留的污泥浊水，动员发动各族人民群众恢复和发展生产和建设发展经济社会，完成了广大农村和城市工矿企业的民主改革任务，人民群众生产生活发生了很大变化，在各条战线上取得了显著成绩。

如：在云南，" 据1952年底统计，全省当年国营和集体工业生产总值比1949年增长三倍多，农业增长近两成。社会安定，民族团结，人民生活有所改善"。(《中国人民解放军西南服务团成立六十周年云南支队纪念文选》2009年版 第2页) 迅速赶上了经济社会发展较好的内地省份。

1950年6月，成渝铁路动工并很快建成通车，打通了川西川东，连接水陆交通大动脉，实现了四川人民40年的愿望。西南服务团中许多参加筑路的领导和工程技术人员立功受奖。一批西南服务团中学理工的青年知识分子，为四川发展成为我国电子工业重要基地之一，做出了重要贡献。

西南服务团南下干部在各条战线，在西南建设发展和改革开放的各个历史时期中，在平凡的工作岗位上，为党为国为西南人民，任劳任怨、奋斗奉献、鞠躬尽瘁，为建设和发展大西南，为祖国的繁荣富强，贡献他们的韶华青春、毕生精力，直至生命！

为了初心使命和党的召唤，西南服务团将士为解放、建设和发展大西南，献了青春献终身，献了终身献子孙！为人民为祖国，做出了永不磨灭的历史贡献和功绩！

图22： 永 恒 的 纪 念

在新中国成立七十周年之际，我们为祖国庆生，我们纪念西南服务团成立暨南下七十周年，不仅仅是昭示过去，不仅仅是思念父辈，缅怀父辈；更是为了"不忘初心"！为了铭记历史，祭奠英烈 ，昭史彰来！为了资政育人、索源固本、薪火相传、励人前行，梦圆中华！

2019年5月，习近平总书记在江西革命老区考察调研时动情地说：“建立中华人民共和国，这是无数革命先烈用鲜血换来了的。现在国家发展了，生活变好了，我们要饮水思源，不要忘了革命先烈，不要忘了党的初心使命，不要忘了我们的革命理想，革命宗旨。"

"不忘初心”！ 慎终追远！

每逢重要的时间节点，都会以国家名义来纪念为了人民解放、民族独立和祖国繁荣富强而奉献和牺牲的人民英雄、革命烈士和无数革命前辈，各地都会以各种形式来开展纪念活动。

图23： 庆祝中华人民共和国成立7O周年庆典前一天，党和国家领导人和北京各界人民群众，在天安门广场人民英雄纪念碑前，举行公祭活动，纪念英雄，缅怀先烈！铭记历史，昭史彰来！

图24： 1989年，云南隆重举行纪念中国人民解放军西南服务团云南支队成立四十周年纪念大会。中共中央顾问委员会副主任、西南服务团总团长、首任中共云南省委第一书记宋任穷发来贺信。中共云南省委书记普朝柱到会讲话。原西南服务团云南支队政委、中共云南省委书记处书记马继孔到会讲话。

图 25 ： 1999年，云南省委、省政府在昆明隆重举行纪念中国人民解放军西南服务团成立五十周年大会。原中顾委副主任、西南服务团总团长、原首任中共云南省委第一书记宋任穷为纪念大会题词”以史育人、以史为鉴"。中共云南省委书记令狐安 到会发表重要讲话。原西南服务团云南支队政委、中共云南省委书记处书记马继孔来信向大会表示祝贺。

图26： 每逢庆典，西南服务团南下干部到达的云南省、四川省和贵州省 ，以及重庆市、南京市等城市和 “党史办" 、" 大学团委 “ 、“学联“ 等组织，都会举行纪念活动，缅怀西南服务团南下干部英烈，追思西南服务团历史贡献和历史功绩。" 以史为鉴，资政育人"！

2019年，在新中国成立70周年庆典季节，中国人民解放军西南服务团云南支队南下革命老前辈和西南服务团后代，将于2019年11月6日，在昆明隆重聚会，举行" 南下精神、薪火相传 “ 主题纪念活动，隆重纪念西南服务团成立暨南下70周年！报名气氛十分热烈(仅限云南范围)

“不忘初心"， 铭记历史，红色基因，代代相传！

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1，2019.7.28.美篇第一篇《庆祝中华人民共和国成立70周年 纪念西南服务团成立暨南下70周年》；

2，2019.9.6.美篇第二篇《永恒的纪念-----纪念西南服务团南下70周年》；

3，2017.6.30.《沿着父辈南下路寻找干部南下史》 徐国庆 见烽火home网

4，烽火home (山东烽火网HOME，为全国最大红色网站，建有西南服务团专栏，有徐国庆

(1001001)和徐瑞云 (甘玛) 的2017.11.2.《数万沂蒙南下干部和后代久久的期昐-----写在《沂蒙南下干部》出版季》等许多专题文章；

2019 年 10 月 30 日