创建“枫桥式公安派出所”|佛堂派出所

佛堂警队

佛堂

警务

工作

警情

辅警

平安

派出所

党员

纠纷

民警

      佛堂因渡磬古寺“佛光透彩传万代、堂烛生辉照八方“的楹联而来，辖区面积134.7平方公里，实有人口18.9万，下设5个工作片及7个社区。目前佛堂派出所现有民警19人，辅警106人。为有效贯彻“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验，创建“枫桥式”公安派出所。

一、政府主导，部门联动，行业主管

让每一个警情都找到自己的娘家，并通过多元化化解矛盾，努力实现矛盾不上交。

1、今年以来佛堂镇党委政府积极贯彻市委市政府关于：把经济指标搞上去、把平安指标降下来的指示精神。年初就下发《关于加强社会治安综合治理工作的通知》，要求村居书记主任每周开展巡逻及矛盾纠纷排查化解工作。6月9日又召开“同心创平安 忠诚保大庆”的全镇干部部署会，会上布置包括矛盾纠纷排查化解在内的16大行动，并有幸请到江市长的亲临作指示。要求人人都参与平安创建工作，使得矛盾纠纷真正有人管。

2、佛堂镇“四个平台”推出“333”和“最多拨一次”工作机制，真正实现辖区各类纠纷部门联动处置，较好的释放了派出所警力；“333”工作机制就是平台接到群众投诉或部门联动后，30秒内指令主管部门，主管部门3分钟内反馈接警处置，处置工作人员30分钟内到现场处置并反馈平台；3天内必须反馈平台处置结果。

3、对一些比较集中的行业实现主管部门负责制，如在义乌市农批中心进行行业规范，引入平安创建12分制管理，对经营户发生的警情进行责任倒查，是经营户责任的进行记分处理，6月29日已经开出第一张记6分处理通知单，收到记分处理的经营户明年在招投标中将加大投标金额，直至列入市场经营黑名单禁止准入经营。

二、党建引领，信用激励，多元共治

发动社会志愿者全时空守护平安 努力做到平安不出事

1.党建引领，充分发动辖区3389名党员先锋作用，将矛盾纠纷排查、反诈骗宣传等内容落实到党员“五（吾）带头”的七个一律红色劝导队工作中，在92号文件中明确规定党员带头安装监控探头，到目前以安装各类红色探头904个、召开党员宣传培训会议130余场，签订党员“七个一律”承诺书8300多 份。另外通过佛堂镇党委“服务好不好 书记当面考”行动，检阅网格员、村书记责任，较好的发挥了党员引领功能。

2.本着警力有限、民力无穷的理念，依托佛堂镇群团改革的优势，借力各类活动团体，利用提升信用积分，发动志愿者开展群防群治工作，志愿者怀着“小积分 大奉献”的理念非常乐意参加警务行动。目前该所联系到包括多彩联盟在内的各类团体36个，吸纳志愿者200余人，每日都有志愿者前来支持各类警务行动。

三、服务似水，践行如桥，守护如埠

动脑筋 想办法 零距离服务群众，努力做到服务不缺位

每一个地方都有自己的人文、风俗，该所根据佛堂水桥埠文化深厚，贯彻”警务围着民意转，民警围着百姓转”的理念，积极作为、底线思维，不停的动脑筋、想办法，坚持先服务后管理的工作法，从破小案、办小事等五小工程入手，深入开展“访万户百姓、办万件实事、结万众同心”的大走访活动。具体做法为：

1、开展“一村多警及一企一警”承包制。首先将辖区内275宗地企业按一人二宗地的要求落实责任田，而对106个行政村实行一村多警、一村一警、多村一警分类制度，对于责任民警、辅警下达工作清单及工作内容。而且对所有民警、辅警进行为期三个晚上的业务培训，使得民警、辅警工作得心应手，到目前为止共走访农户数1752户；同时对后面发生的警情进行回访，发现有工作未做到位或者弄虚作假的，一律纳入绩效考核和问责中，到目前为止，问责辅警二人次，要求另外加班完成走访任务的35人次。

2、落实“最多跑一次”“最多访一次”积极开展“民情民意”代办工作。民警、辅警积极融入各自村企业的建设中，主动加入承包村、企的大家庭工作微信群，对各村、企人的公安业务进行电话、微信代办。并开展“错时服务、上门服务、走访服务”，多渠道建立沟通机制，密切警民关系，就农批中心“民情民意”代办窗口自设立以来，共调解纠纷37起，化解小事67起。特别是在义乌市局党委副书记、政委陈涛的指导与努力下，成功化解曹某某信访积案。

《墨子、尚同上》中写道：上之为政，得下之情则治。群众的需求就是公安机关的最大追求，佛堂派出所坚持民意导向，着力构建警务共同体，让民意领跑警务，让警务保障民生，积极动脑筋、想办法，为平安佛堂不懈努力。通过各种努力，7月份在全局警情同比上升8.5%的情况下，该所辖区接警量却下降6.8%，特别是该所1-6月份纠纷类警情上升14%的严峻形势下，7月份却下降13.6%的好转，真正实现了警情下降的红利。