昔日的“脏乱差” 今朝的“洁净美” 临漳县狄邱乡人居环境整治“蝶变”之路

鹏举

群众

整治

村民

狄邱乡

人居

硬化

垃圾

乡村

厕所

农村

    

       烈日当空，天气闷热。在临漳县狄邱乡北孔村，副乡长陈利强和村干部正忙着查看北孔村的道路硬化工作。“老谷，你们村还有两条断头路没有硬化，已经进入雨季了，要抓点紧。”陈利强边擦脑门上的汗珠，边嘱咐道。像这样的现场盯办，已成常态，他每天至少到全乡21个村都走一遍，一个多月下来，人黑了瘦了，皮也晒脱了一层。

       这个夏天，不仅陈利强，狄邱乡党委书记李时亮和乡长杨波带领狄邱乡党员干部全员上阵、一线冲锋，以坚定的决心和不达目标不罢休的工作韧劲，大打了一场夏季人居环境整治攻坚战。全乡21个村高标准完成了村庄清洁行动，清除各类垃圾杂物950处、8000立方米、1200余吨，整治坑塘沟渠100余处，硬化乡村道路60余条，20万平方米，栽种树木10000余棵，村容村貌焕然一新，群众感受到了实实在在的变化，收获了满满的获得感、幸福感、自豪感。

一、人心齐  泰山移 敢叫旧村换新颜

      “我出1万”“我捐2万”……在北孔村乡贤筹资大会上，孙慎堂和郭东平两位在外创业能人带头捐资；“我出工，每天义务劳动4小时”“我出设备、当司机，免费拉物料”……在北张村村民大会上，村民纷纷自发参与劳动，响应村委会号召。

       建设好农村还是要靠农民。该乡按照“乡指挥、村发动、民主体”思路，坚持“整治为了群众，整治依靠群众”，汇聚成一条心、一股劲、一个号的群众力量，以群众之齐心治脏乱之痼疾。

①宣传观摩凝聚人心

　　组织带领村支部书记和村民代表到先进村观摩学习，各村分别召开研讨会，明确一个对标赶超村，制定一套工作措施、赶超计划。利用大喇叭、黑板报、微信矩阵群等多种形式，大力宣传上级政策和先进村实景实况，使群众感受到差距，激发起动力，产生改变乡村面貌的强烈愿望。  

②干部带头汇聚合力

        乡党委书记、乡长带头，全乡干部明确分包责任，采取“三日一观摩”制度，互学互比、互促互进，激发干劲。乡村干部顶烈日、冒酷暑，冲锋在整治一线，以实际行动引领群众积极参与，在干部的率带下，由“干部干，群众看”变成“干群齐上手，大家一起干”。

③以点代面示范推动

        坚持全域启动和重点推动相结合，向重点街道倾斜力量，对投工投劳和捐资多的街道优先打造、快出效果，打造示范街、明星巷，以先后巨大反差带动群众更加主动参与到整治工作中来，形成“后建追赶先建，后建优于先建”的良好态势，整治标准越来越高，变化越来越明显。 

④激励政策激发热情

        探索实施义务劳动积分制度，以户为单位，每户每天派出一名义务工。成立评分委员会，负责积分管理，制定详细评分制度，根据劳动强度确定基础分值，根据完成情况确定加分，每日公布积分动态。积分达到一定数值可兑换鸡蛋、洗衣粉等生活用品。  

       目前，狄邱乡筹集人居环境整治资金50余万元，发动群众参与劳动10000余人次，群众自发拆除门台、残垣断壁600余处，形成了人人参与、干群齐力的浓厚工作氛围。

二、修好路 靓好村 架起致富联通桥

       “雨天一身泥，晴天一身土”，道路坑坑洼洼，没有排水系统是农村生活的真实写照，群众对此怨声载道，特别是县里修建了临邺大道，实施了曹魏大道、铜雀大道南延工程，该乡一下子由“内陆乡镇”变成“沿海乡镇”，但很多村内街巷、进村道路建设标准较低，出行不便成为影响生产生活、制约经济发展的重要因素。为加快乡域发展，该乡着力提升道路标准，狠抓街巷硬化，加快补齐短板弱项，助力群众致富增收。

①以前“垃圾围村”变为如今“景观绕村”

       以前农村的“脏乱差”让群众心中不满却又无可奈何，只能逃离。在这次人居环境整治中，狄邱乡将“五清”作为重中之重，按照“三无一规范一眼净”标准，以路为轴，两侧延伸，对大街小巷、房前屋后、河边桥头等垃圾杂物进行集中彻底清理,对残垣断壁、私搭乱建、高台土坡进行大力拆除，并对拆除后腾退出的路两侧空间进行“景观”硬化或铺设“造型”便道砖，有效解决“垃圾围村”和“脏乱差”问题。

②以前“随便乱倒”转为如今“日产日清”

       以前，群众没有环保意识，垃圾随手乱丢，整治效果不能长期保持，“五清”后，狄邱乡将21个村全部与保洁公司进行了对接移交，实行村庄保洁及垃圾转运公司化运作，每隔30米放置垃圾桶，村民将垃圾投放到垃圾桶，由保洁公司每天集中收集、集中运送、集中处理，日产日清，实现“垃圾不落地”，以村庄之净引导村民形成良好生活习惯。

③以前“泥土纷飞”化为如今“绿美走廊”

       以前，“雨天泥泞不堪、晴天尘土飞扬”的黄泥土路现状，让群众皱眉掩鼻，整治开始后，按照“一路两沟四行树”标准，坚持清理一条路，硬化一条街，绿化一走廊，对完成清理任务的道路第一时间启动硬化、绿化，打通了多年的“断头路”，硬化了所有大街小巷，兼顾了排水、亮化功能，乡村路真正实现“宽敞”“明亮”，做到了还路于民。对有条件的村，科学划定停车位，解决农村“乱停车、停车难”问题，整治效果得到进一步提升。

④以前“闹心洼路”成为如今“致富大道”

       以前，行驶在村里路上，车在路上蹦、人在车上蹦，村里人出去闹心，村外人不愿进来，修好路后，在便捷群众出行的同时，加快了生产要素流动。新鲜蔬菜从田间到市场仅用十几分钟，农村富余劳动力出村进城，当上快递员、送餐员、代驾员、家政服务员等，人均收入翻了一番。县城的医疗服务、物流服务、配送服务、金融服务等沿着路网延伸到农村，更加便捷了群众生活。

       “大路修到了村边，现如今到工厂时间只用十几分钟”，一大早，居住在西申村的村民老杜，像城里人一样，骑上电动车到新城工业园区的平原禾丰公司去上班，每月工资有3500多元；“村里路修之前，苹果没出村就落一层灰，卖不上好价钱，现在村中所有路进行了硬化绿化，水果运输又快又稳”，居住在北张村的村民刘春希，将外地发来的水果拉到县城农贸市场去卖，旺季每月能够收入8000多元。

三、建游园 树村标 打造县城后花园

       “如今，我们村里也有公园、广场了，随时可以跳广场舞，孩子们玩也有地方了”村民吕建丰喜悦的心情溢于言表，真实反映了狄邱乡“三建”效果。

      以前，小孩玩泥巴，少年看电视，老人村口坐，妇女打麻将，群众苦于无地方可活动、可健身，甚至有的还参与封建迷信活动。针对这种情况，该乡将人居环境整治与“空心村”治理有机结合，与丰富群众的精神文化生活相结合，解放思想，转变思路，建起了一个个既“好看”、又“适用”的广场、游园、果园、菜园。 变废为宝、留住乡愁

        面对资金不足的难题，合理利用废弃水缸、磨盘、石磙、旧砖、木材等，对进村平交道口、主要路段、村内废旧宅基地等进行打造包装提升，既节约了资金，又解决了废旧物品清理难题，还留住了浓浓乡愁，一举三得，使“老旧废物”焕发了新的光彩，以小投资打造出了大特色。

打造游园、展现乡韵

       坚持“一村一景观”，乡村干部既当设计师，又当施工员，搜集网络素材、拜访民俗专家，绘制效果图、确定施工图，将粮仓、磨盘等乡村特色元素融入游园、广场设计，将老宅院、空闲宅基地改造成了村史纪念馆、民俗展示馆、农耕文化博物馆、儿童游乐园等，实现造型中见特色，精细中见品味，一个个新颖别致、特色鲜明的小游园、小菜园、小广场,提升了村庄颜值，展现了浓厚乡韵。

建设村标、特色乡念

      坚持“一村一特色”，每个村庄深度挖掘各自历史典故、文化底蕴、风土民情，并与时代精神和文化结合，同频共振，高标准建设了形态各异、独具特色的村标，每个村都有了自己的“身份标识”，既展现了人居环境整治成果，又增添了浓厚的文化气息，成为展示新时代农村的新名片，提高了村民的荣誉感、自豪感、归属感，成为了在外游子归家的指引、心灵的方向。

       截至目前，狄邱乡共整治空闲宅基地60余处，打造景观节点30处，后庄村的狄公苑、红色文化广场；西申村的游园；北张村的枣园、“年轮”；邓庄村的磨盘游园；北孔村的水缸菜园……都成为了群众健身休闲娱乐的好去处。“下一步，要加强统筹规划，在建成村发展休闲农业、观光农业、体验农业，培育精品项目，打造旅游环线，把狄邱建成都市后花园、心灵栖息地”该乡党委书记李时亮满怀信心地说。

四、小厕所 大革命 群众生活显品质

       长期以来，“一个土坑两块砖，三尺土墙围半边。蚊蝇成群臭熏天，垃圾大粪堆小山”现象在农村普遍存在，不仅影响村民身体健康和生活品质，还制约着美丽乡村建设。

       狄邱乡把厕所改建作为乡村文明形象的重要抓手，坚持“统一设备、统一标准、统一施工”，对改厕时间、步骤、措施、责任等方面作出详细安排，以村为单位整体推进，下大力气、用巧功夫推进“厕所革命”。 ①干部带头改出效果

      各村村干部先试先改，以自家为“样板间”，用改厕实际效果给村民带来强烈的直观感受，激发村民改厕的主动性，充分发动村民投工投劳，形成了乡村一线指导、群众自行挖坑、专业施工队安装的流水化、标准化作业，改厕效率大大提高。

②生活品质极大提高       如今进入农家院，土坑砖块淘汰了，刺鼻臭味消失了，蚊虫苍蝇不见了，农村也有了干净厕所，有的村民还在厕所内放置了壁挂卫生纸盒、垃圾桶等物品，跟城区厕所别无二致，卫生程度和生活品质得到了极大改善。
        目前，狄邱乡厕所改造2000套，已100%完成，村民都用上了干净卫生的水冲厕所。 五、强引导  弘正气 倡树文明新风尚

       村庄美了，环境好了，村里生活也更祥和宁静了。该乡坚持把人居环境整治与乡村治理结合起来，以人居环境整治为载体，新时代文明实践站（所）建设为抓手，抓实“法治、自治、德治”三治建设，让文明新风吹进千家万户，实现了从外在的硬件条件美到内在的生活方式美的转变。

①法治强保障，化解矛盾纠纷

        依托新时代文明实践站（所）建设，该乡定期组织县法律援助自愿服务队进村讲解法律知识，开展普法宣传，组织“帮大姐”和“乡贤”志愿服务队化解群众矛盾，解决群众纠纷，引导群众懂法、信法、守法、用法，以正当的途径、法律的手段、理性的态度解决矛盾纠纷，使法治成为群众的思维方式、解决方式和生活习惯。

②自治增活力，做好互助服务

      建强农村基层组织战斗堡垒，村级重大事项决策实行“四议两公开”，构建“有事大家议、有事好商量”的民主协商氛国，通过听民声、集民智、聚民力，赢得群众的理解与支持。强化群众自我教育、自我管理、自我服务水平，实现“小需求不出村、大需求不隔周”，基层群众自治充满活力。

③德治扬正气，涵育文明乡风

      深入开展“美丽庭院”、文明村镇创建和身边好人、“三好一佳”“三好两美一优”等评选活动，组织开展“三下乡”、广场舞大赛等文化惠民活动，大力弘扬中华民族优秀传统文化，推动移风易俗，教育引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，涵育良好乡风民风，树立形成向善向好的社会风尚。

       通过“三治”组合拳，农村天价彩礼、铺张浪费、婚丧事大办等现象明显减少，社会治安、民事纠纷、非法信访等发生率较去年减少54%、48%、65%。

        狄邱乡人居环境整治是临漳县攻坚战的局部战役，更是一个典型缩影，临漳县将持续贯彻落实好中央和省、市关于乡村振兴战略的重大决策部署，坚决打好乡村振兴第一场硬仗，以垃圾革命、污水革命、厕所革命的新成效，让农村更美、农民更富。