数字化综合服务平台项目介绍

万中秋

综合服务数第一，唐冠中数是主体，
数字技术为核心，数字中国一面旗。
战略目标五个一，万网归一平台聚，
信息互通和共享，平台之外无交易。
设计理念有四全，全球最大供应链，
满足需求为导向，产品服务可溯源。
平台构成九六三，提供服务于一站，
发展理念人为本，百姓办事真方便。
服务内容含五务，公共服务短板补，
坚持人民为中心，数字设施倾力筑。
政府决策供依据，发展转型发动机，
全民创新为动力，公共体系服务器。
民生服务为主题，公共服务重头戏，
生活社会全包括，全国上下一盘棋。
精准服务为目的，公共服务全惠及，
基础信息全覆盖，社会保障不分域。
企业转型助推器，引导企业搞三去，
转型方案制定者，促进企业来升级。
互通互联好平台，14亿人口超覆盖，
数字社区一万人，从生至死离不开。
风风雨雨二十载，紧跟党的政策迈，
双创平台它搭建，引得千万创客来。
与国同运唐冠人，四个全面同共振，
数字经济领航者，信息安全保护神。
二零一久决胜年，供给改革为主线，
五位一体总布局，八字方针总贯穿。
中国梦，共同园，小康建设人人参，
五大理念为动能，同心拼搏把梦圆。

北京唐天朗科技开发有限公司作为唐冠事业发展战略体系中科技成果转化和人才信息交流互动平台，是一家以数字化技术为核心的高科技、成长型、股份制公司。

公司汇集了众多享誉海内外专家、学者、教授和青年人才，与各大高校科研院所建立了长期友好的合作关系，具有较强资源整合能力。在政策法规理论研究、科技人才资本商业信息、企业管理创新、资本产权证券化、数字技术、生物技术、民生领域安全管理等方面积累了大量丰富的实践经验。

唐冠公司源于“共进学社”（1997年创立），2000年8月正式注册，一直致力于民生事业。作为一家青年创业和发展的中国青年创业公司，我们结合全球时代背景和中国历史现实，紧紧把握时代脉搏，投入创造洪流，通过构建学习型、知识型、创造型组织，立志成为社会财富的创造者、社会价值的实践者和社会责任的承担者。

我们始终坚持中国共产党的领导，继承发扬中华民族优良传统，学习借鉴吸收世界优秀文明成果，紧紧依靠中央政府，充分团结配合地方政府，组织广大人民群众，以全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会，实现中国技术革新和生产关系向现代化转变，带动经济不断向前发展，提高人们生活质量作为我们的立足点和出发点，发挥自身优势，开拓世界市场。

唐冠不仅仅是一个企业，它更是一种理想，一种精神，一种思想，一种价值，一种历史使命和社会责任，一种永不停息不断发展的事业追求。唐冠秉承以人为本的核心理念，培养、实践和提升人的基本价值，实现人与社会、人与自然和谐发展为导向和目标。为青年人才就业创业、实现自我价值和人生目标，成就一番事业搭建一个坚实的平台。

我们立足中国，放眼世界，以国家产业政策为导向，以参与世界市场的开发与竞争为依托，描准国内国际两个市场，对人才、资本、技术和管理资源进行整合，打造唐冠事业发展的基础，分阶段、有步骤地推进公司发展战略。力争把唐冠建设成为在全球化战略背景下，面向世界，参与国际分工竞争与合作的，以数字化技术为核心，发展民生的国际化企业集团股份公司。

唐冠是永续发展的，正如人与宇宙的发展演变生生不息一样，唐冠必将以精益求精、止于至善的精神，不断地开拓创新、拼搏进取，促进经济文化的融合，为人类文明进步做出我们新的更大贡献。

项目基本概念

民生，人民之生计，广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。狎义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。本文民生概念主要是指狎义上的民生。

信息，指音讯、消息、通讯系统传输和处理的对象，如果从数据角度出发，大量的有效数据组合，也泛指人类社会传播的一切内容，人通过获得、识别自然界和社会的不同信息来区别不同事物，得以认识和改造世界。具有普遍性、客观性、依附性、共享性、实效性、传递性等。

数据库，是以个人、企业、政务、社会活动、市场活动等产生的信息元素为单位的信息海量集合，是以一定组织方式储存在一起的，能为多用户共享的，具有尽可能小的冗余度的与应用彼此独立的相互关联的数据集合。

标准数据库，按照标准对象可划分为技术标准、管理标准和工作标准三大类，该标准数据库包括国内外相关标准。技术标准，对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，包括基础标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准、及安全、卫生、环保标准等。管理标准，对标准化领域中需要协调统一的事项所制定的标准。工作标准，对工作的责任、权力、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。

基础数据库， 组成社会要素的最基本要素的集合，包括国土空间地理资源、人口基础信息、法人单位、宏观经济以及社会文化等海量信息的数据集合。

逻辑数据库，数据库内部结构之间的关联秩序。逻辑数据库是通过树形结构组织起来的，并且反映出数据库系统中层次表格的外来关键字的相关性。

关系数据库，创建在关系模型基础上的数据库，借助于集合代数等数学概念和方法来处理数据库中的数据。现实世界中的各种实体以及实体之间的各种联系均用关系模型来表示。

应用数据库，是一个实际可运行的存储、维护和运用系统提供数据的软件系统，是存储介质、处理对象和管理系统的集合体。

信息化，以现代通信、网络、数据库技术为基础，对所研究对象各要素汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等和人息息相关的各种行为相结合的一种技术，使用该技术后，可以极大地提高各种行为的效率，为推动人类社会进步提供极大地技术支持。

一体化，指多个原来相互独立的主权实体通过某种方式逐步结合成为一个单一实体的过程。一体化过程既涉及国家间经济，也涉及政治、法律和文化，和整个社会的融合，是政治、经济、法律、社会、文化的一种全面互动过程。

公共服务，根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等不论其服务内容和提供方式有何不同，公共服务的基本属性都是公益的，这一基本性质决定了政府对公共服务有义不容辞的责任，也就是说提基本公共服务是政府的职责。从世界各国实践来看由于各国的历史、发展水平、政府管理方式以及市场成熟程度方面不同，公共服务的内容界定和分类都不尽相同，公共服务的具体制度安排（公共投资服务供给主体、投融资方式以及管理体制和运营机制等）也有所差异。

基本公共服务，指建立在一定共识基础上，由政府主导提供的，与经济社会反发展水平和社会阶段相适应，能够体现公平正义原则的大致均等的，旨在保障全体公民生存和发展最基本需求的公共产品和服务。其中包括三层含义：第一，基本公共服务是公共服务中最基本核心的部分，与群众最关心最直接最现实的切身利益密切相关。第二，基本公共服务是政府公共服务职能的底线由政府最终负责。第三，基本公共服务的范围和标准是动态的，随着经济发展水平和政府保证力度的提高，其范围应逐步扩大，其相关标准也应当不断提高。

基本公共服务范围，一般包括保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人们生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。基本公共服务涵盖了民生诸多方方面面，全面启动基本公共服务，对改善人民群众生产、生活环境，提高个人可行能力具有良好的作用。

基本公共服务标准，指在一定时期内为实现既定目标而对基本公共服务活动所指定的技术和管理等规范。

基本公共服务均等化，是指基本公共服务的价值取向和结构状态，其含义是全体公民不论其民族、性别、收入以及社会地位差异如何，都能公平的获得与经济社会发展水平相适应、结构大致均等的基本公共服务，其核心是机会均等，而不是简单的平均化和无差异化。“公共服务均等化”是一个有中国特色的名词，在欧美发达国家的相关研究中，未提及这种现象。而在我国出现这种现象可能有多方面的原因，比如城乡二元经济结构，不同地区之间、城乡之间财政能力的差异等。而城乡公共服务均等化是公共服务均等化最重要的内容，指的是在城乡之间合理配置公共服务的资源，针对他们的不同需求提高最终大致均等的公共服务。对于城乡公共服务均等化，一方面我们认为它不等于“平均化”，而是要结合地域特点、经济实力、思想观念等多方面因素综合考虑不同人群的差异化需求。而另一方面，我们更应清楚的认识到我国城乡之间公共服务供给水平的差距，政府应将关注的重点放在提高农村公共服务供给的数量和质量上。

基本公共服务体系，指由基本公共服务范围和标准、资源配置、管理运行、供给方式以及绩效评价等所构成的系统性、整体性的制度安排，包括教育范围体系、公共医疗卫生服务体系、公共文化服务体系、社会基础保障体系等。

公共信息，是一种关系公众、公共事务的特定的实用型信息类型，由公共事务管理机构依法进行管理，具有公共物品特性，凡是参与主体都可以获得的信息，主要应用于社会的公共领域，一般具有公共性、公益性、广泛性、综合性、有效性等特点。公共信息是在法律或法令以及与官方事务相联系下所收集、组织和保管的信息，包括：政府部门产生的信息；为政府部门所生产以及政府部门所拥有的信息或有权获取的信息。不受知识产权和其他法定制度限制使用以及公众能够有效利用而无需授权也不受制约的各种数据来源、类型及信息。最终目的是实现公共信息资源的共享，发挥其最大效能，促进社会良性发展。

数字化社区，指运用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术和手段，整合社区资源，在社区范围内为政府、物业服务机构、居民、各种中介组织等各组织要素之间搭建互助交流及服务的网络平台，涵盖社区的管理、社区的文化建设、社区服务、商品供应等，是一个综合的、系统的、功能多样的平台。通过对各类与居民生活密切相关的信息的自动感知、及时传送、及时发布和信息资源的整合共享，实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化、协同化和便利化，让“六化”成为居民工作、生活的主要方式，为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境，让居民生活更智慧、更幸福、更安全、更和谐、更文明。数字化社区是一类消费信息岛，数字化社区是由于有一个数字化的平台，数字化社区比传统社区提供更加有效的管理、更加丰富的文化、更加全面的服务。实现一个环境优雅、设施齐全、生活方便、居住安全的环境。

数字化综合服务平台规划以1万人为半径测算在全国建设约17万个“数字社区”，以构建完善的社会公共服务体系为目标，服务对象包括政府、企业、个人，服务内容涵盖“公共服务”、“商务”、“私务”、“政务”、“党务”五个方面，通过创建个人基础信息源代码，真正做到便民、利民、惠民。每个社区平台能够解决8-13名大学生、复转军人、转岗人员的就业创业问题，全国数字社区平台建成后，将提供200多万个就业岗位，并通过企业数据库的建立，为企业精准决策和数字化转型升级提供庞大的数据平台支持。除此之外，数字化综合服务平台还将以数字化手段盘活社会存量资本和资产，实现产业数字化和数字产业化，带动地方政府GDP增加、化解传统产能、经济增长和产业结构调整，真正实现“数字个人”、“数字社区”、“数字企业”、“数字城市”、“数字政府”、“数字中国”的战略构想和人民的幸福安康生活。