行者常至 为者常成——三明教育督导在路上

建宁·课改

　　大连是辽宁省下辖地级市，是中央确定的计划单列市、副省级市，别称滨城，位于辽东半岛南端，地处黄渤海之滨，背依中国东北腹地，与山东半岛隔海相望；基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候；总面积13237平方千米，下辖7市辖区、2县级市、1县；2018年户籍人口595.2万人。

翻阅半部近代史，旅顺首居其中。大连这座城市，上一秒可以触摸历史的厚重，下一秒就能感受海滨的气息。

大连好，浅画自成图。一径绿阴通夹道，万山深处出平湖。七月的大连，正上演着福建三明教育督导工作学习研讨的阵阵新风。

　　由三明市教育局主办，三明学院继续教育学院承办的“2019年三明市督学教育督导能力提升高级研修班”，于2019年7月15至21日在辽宁省大连市开班。

　　培训班的主旨：以提升教育督导系统的专兼职督学、责任督学的综合素养为目标，结合三明学院继续教育学院优势学科和全国教育督导资源，致力于为学员打造精品课程。通过专题讲授、案例解析、现场教学、交流研讨等教学方式，把理论充实、实践提升以及观察交流、思考感悟结合起来，帮助参训学员开阔思路，激发灵感，全面提升学员的教育管理工作业务水平，为三明教育事业的健康持续发展增添动力。

　　培训班开班式在大连维多利亚国际酒店多功能厅举行，主持人三明学院继续教育学院学历教育科科长康红霞；出席领导嘉宾和人员有，三明市人民政府教育局督导室正科级督学吴洪根，宁化县教育局督导室副主任游东华及全体参训人员，共约120余人。

　　三明市人民政府教育局督导室正科级督学吴洪根对学员培训工作提出了学习要求。

　　宁化县教育局督导室副主任游东华代表参训班所有学员做学习保障性表态发言。

　　培训第一课：教育督导的实践与思考

授课嘉宾：张振忠，教授，辽宁省人民政府参事，沈阳市人民政府教育督导室原副主任，沈阳市教育局原副局长，沈阳师范大学硕士研究生导师。

课程时间：2019年7月16日上午。

　　张教授从三个方面阐述了自己授课的主题内容。

　　最重要的三大建设。

　　七大工作措施。

　　四大结构：

　　督导工作的现实困惑，各级各类学校怎样才能不遗漏的督导督到。

　　想法很好，落实很难！

　　机构设置：至上而下，目前没有统一的机构设置和编制。督导功能逐渐从政府机构中脱离，变成教育行政部门内部机构。

　　督导机构，门面很大，院子很小。

　　机构设置：要求很高，不够明确。

　　教育督导：作用很大，地位不高。

　　教育督导的基本定位。

与教育局的区别。

　　省市督导与区县督导的区别。

　　督导工作与质量评价。

　　教育督导与教研部门有本质的区别。

　　县级督学要做的最多工作：依法办学，落实教育方针、开展教学及其相关职责的情况。

　　督导工作有自己的依据：法律法规、工作文件、指标体系和现实情况。

　　所谓的权威性：政府赋权利，工作有威望。

　　督导工作的时效性：推动作用、指导作用、评估作用和奖惩作用。

　　领导与组织、评估组与处室、自己的孩子自己抱、培训、局长参加。

　　督导工作的人和事：

　　九点初步要求。

　　督学的条件：基本的如图。

　　作为督导机构或是人员，督学的素质能力要求基本的有五条：

一是设计能力——整体把握。

　　二是发现能力——见事追因。

问题在哪里？

督学是挑毛病的？

原因是什么？

督学是找毛病的

　　三是指导能力——现实有效。

针对性要高、可行性要强、节奏感要好、见成效要快。

　　四是评价能力——恰如其分。

验收评估与过程督导不同，丑话在先与临事起意不同。

标准一个，要求不同；

基础不同，方法不同。

　　五是交流能力——沟通得体。

找准时机、看准对象、调准分寸、精准内容。

　　对督导人员的要求：政策熟烂于心、实际了如指掌、问题一清二楚、指导切实可行、反馈分寸得当、态度平易可亲。

　　沈阳督导的机构。

　　沈阳当初的督导相关文件。

　　督导赋能和责权对象。

　　教育督导的工作意识。

1.依据意识——政策：

督学不能什么活都干、讲依据是督导科学性的内部特征、指标体系是具体标准、不做没有依据的事情。

　　2.对象意识——特点：

为什么搞试点、为什么选铁西、大场面、反响。

　　3.程序意识——规范：

讲程序就是依法、程序不可随意、督导程序规定明确。

　　辅导程序：通知自评、专家座谈评议、反馈、建议整改、核查、报告公布奖惩。

　　4.目的意识——推进：

督导是推进过程、，督导谁、推进谁是目的。

　　5.原则意识——底线：

守住原则的底线、原则服务于目的、灵活性和原则性不矛盾。

　　6.目标意识——指标：

督导工作的目标是事、不定完不成的目标、指标体系的权重设计。

　　7.分析意识——理性：

督导的针对性是实际、分析是初始的，也是过程的、分析有利于工作策略的调整。

　　8.效果意识——预判：

最大限度使用督导结果，评价是撬动、使用是撬起。

　　督导权威的形成：赋权明确、威信积累、事实求是、通情达理、奖惩分明、作风过硬。

　　叫响督导…………

　　上午的课程，张教授用丰富的实践经验，高屋建瓴的理论知识，给参训者带来耳目一新的督导工作新收获。

　　上午的学习告一段落，期待下午精彩继续。

范范（随记）