“大健康、大产业、大发展”———全国政协委员张家界调研大鲵产业发展

生态嘹望者

　　张家界大鲵背景：

经过多年人工培育的子二代以上商品大鲵——“张家界大鲵”，因良好的生态环境、成熟的养殖技术和优良的品质而先后获得国家地理标志产品保护和国家地理证明商标。

2012年以来，张家界市先后成功举办了“首届中国大鲵保护与发展高峰论坛”、“ 首届中国大鲵美食文化节”，并在全国首创“张家界大鲵”“双标识”质量安全追溯管理体系。

2017年张家界市重点和中央电视台、湖南卫视等国家级平台深度合作，努力打造国家品牌。

2018年初，“张家界大鲵”被评为“湖南十大农业品牌”。金鲵公司金鲵品牌获得“中国驰名商标”。目前“张家界大鲵”在北上广深长等大中城市及东南沿海主流消费市场获得了消费者的青睐，同样规格的商品大鲵，“张家界大鲵”要比其他地方的高出50%以上。

　　为了祖国的大健康产业发展，促进乡村振兴，全国政协科技界部分政协委员挤出时间，来到张家界市，冒着炎炎酷暑，翻山越岭，调研张家界市大鲵产业发展情况。

6日下午，全国政协委员、清华大学教授、生物化工研究所所长邢新会就大健康产业的发展方向、生命健康工程，第六产业与一二三产业的有机融合，大鲵产业的发展前景做了专题报告。

北京大学教授、国家纳米科学中心原副主任朱星；军事科学院研究员叶友达；清华大学化工系教授，生物化工研究所所长邢新会；中国航天科技集团公司第十一研究院研究员曲伟；交通运输部水运科学研究院专家委员会副主任、研究员苏国萃；中国科学院心理所原所长、研究员杨玉芳；中国科学院半导体研究所研究员种明分别就大鲵产业发展情况提出了发展建议。

座谈会上，还举行了张家界市政府与清华大学举行签约仪式。

张家界市委书记虢正贵与委员们一起，就张家界市大鲵产业发展深度交流后合影留念。

现场签约，产学研紧密融合！

　　张家界市副市长尚生龙主持会议，张家界市市委副书记刘绍建介绍了张家界大鲵资源保护与产业发展情况。

大鲵是张家界市宝贵的战略资源，大鲵产业是新兴的生态、健康、富民产业。大力发展大鲵产业，是实现张家界市现代农业高质量发展的具体举措，是实现我市乡村振兴战略，助推脱贫攻坚的重要途径。

大鲵资源保护与产业发展情况

“ 大鲵资源得到了有效保护。”张家界市市长刘革安告诉调研组成员，自张家界市建立全国第一个大鲵国家级自然保护区以来，不断建立健全保护区管理体制，加大保护区基础设施投入，强化保护区渔政执法监管，开展大鲵人工增殖放流等保护措施，全市野生大鲵自然增殖数量明显增多，大鲵自然栖息地环境得到有效保护。

据统计，目前累计放流大鲵苗种3万多尾，救护野生大鲵1万多尾，野生大鲵种群储量约占全国总量的一半左右。近几年，张家界市又相继开展了大鲵保护区功能区调整，科学编制了大鲵资源保护规划，启动保护区范围调整前期工作，一定程度促进了大鲵资源保护与地方经济的协调发展。

目前，张家界市大鲵产业规模快速增大。一是养殖规模持续扩大。自2013年以来，大鲵养殖规模每年以20%以上的速度快速增长，截止目前，全市大鲵养殖规模达到300万尾，约占全省的80%、全国的10%。

二是产品不断丰富研发有新进展。全市发展大鲵加工企业15家，拥有国家专利技术40多项，开发大鲵食品、保健品、美容护肤品及旅游工艺品等系列加工产品140多种。金鲵公司大鲵蛋白粉已进入北京协会医院和湘雅医院临床试验。金姑公司与中国军事医学科学院合作研发的大鲵特殊食品已用于空军飞行员和海军深潜人员。

三是市场销售不断增长。2018年度销售大鲵95.3万尾，同比增长82.9%。其中商品鲵销售65.1万尾，同比增长185.5%；加工大鲵20.1万尾，同比增长103.1%。综合产值达21.3亿元，同比增长10.2%。全市约80%以上的餐饮酒店经营大鲵菜品，中国娃娃鱼馆、鲵宴等大鲵美食形象店达到了200家，开发大鲵系列菜品30多种。张家界已逐步成为全国大鲵产品的物流集散中心，“游玩张家界，岂能不吃娃娃鱼”成为热门广告词，“游张家界山水，品张家界大鲵”已成为千万游客的首选。

四是“张家界大鲵”即将走出国门。近年来，市、县政府加大了对大鲵产品出口CITES注册的引导和扶持，预计今年可完成CITES注册，开始出口大鲵产品。

大鲵被誉为良好生态环境的“指示剂”，大鲵所蕴含的丰富生态文化内涵和张家界所坚持的绿色发展理念有着天然的融合关系。

随着大鲵产业和旅游业融合“四进”活动的深入开展，先后开辟了金鞭溪——宝峰湖——黄龙洞——大峡谷，洪家关——芭茅溪——五道水——八大公山等多条融入大鲵生态元素的精品旅游线路，在宝峰湖门票站建立起首个中国大鲵邮局，大鲵特色餐饮进入部分中高端组团社行程，大鲵美食已成为张家界“十大必吃地方特色美食”首选，张家界旅游逐渐开启了以大鲵为特色的观光、休闲、购物新业态。

2017年，中国邮政张家界分公司联合张家界荷花机场和张家界大鲵产业深度合作，为大鲵产品开辟“绿色航空通道”。大鲵城市雕塑、大鲵城市吉祥物逐步融入到市委市政府“六城同创”的设计理念之中，“中国鲵城”的氛围正在形成。

　　据介绍，张家界市是中国大鲵的主要原产地，也是世界上最早从事大鲵人工繁殖并获得成功的市县。

1978年在世界上首次获得大鲵人工繁殖成功，1998年规模化工厂化人工驯养大鲵技术成功，2010年仿生态繁殖技术成功，2017年仿生态繁殖大鲵苗超过50万尾。

吉首大学大鲵科研所（大鲵资源保护与综合利用湖南省工程实验室）科研团队连续25年开展大鲵及其栖息地生态环境研究，先后完成了大鲵相关科研课题40项，发表专业论文60篇，三次获得湖南省科技进步奖。

金鲵股份、金驰生物、金姑（太鲵）大鲵等龙头企业与清华大学、北京大学、中国水产研究院、中国军事医学科学院、大连海洋大学等科研院所合作，先后获得大鲵食品、保健品、美容护肤品等40多项国家专利技术。

2018年，在市委市政府主要领导的重视下，大鲵科研平台（院士工作站或博士工作站）筹建工作正在积极推进之中。中南大学湘雅医院药理研究所周宏灏院士，清华大学化工系邢新会教授，中国军事科学院军事医学院等先后到张家界市考察交流。

　　按照张家界市委市政府优先发展大鲵健康产业三年行动计划，到2021年底，全市大鲵野生资源量达到5万尾，人工养殖规模达到600万尾，实现综合总产值100亿元以上，力争突破200亿元。将大鲵产业培育成结构合理、体系完备、品牌突出、核心竞争力强的生态、健康、富民产业。建成全国大鲵产品研发和教育培训中心、大鲵种质资源中心、大鲵市场交易中心和大鲵文化旅游中心。努力把张家界市打造成全大鲵资源保护与产业发展的龙头。重点体现在以下几方面：

1、加大大鲵基础性研究与开发。联合吉首大学，充分利用省大鲵救护中心现有土地、人才和设施资源，整合金鲵股份、金驰科技等龙头企业取得的科研成果，建立国家级的大鲵科研平台（院士工作站或博士工作站）和国家重点实验室。创造条件，吸引清华大学、北京大学、中国水科院、华中科技大学等院所科研团队长期入驻合作，定期召开国际性研讨会，采用申报专项课题方式，开展大鲵基因测序、大鲵疫病防治等基础性攻关研究和营养食品、美容保健、医药等功能性因子应用研究，为大鲵资源保护和产业可持续发展提供强大的科技支撑。

2、加大大鲵种质资源的保护与利用。充分整合利用好省内外现有从事大鲵保护与开发单位的公共资源，建立起战略性合作协议，大力开展大鲵野生资源保护，尽快建成中国大鲵种质资源保护中心及国家级大鲵原良种场，抢占产业发展的制高点，为全国提供优质大鲵原良种，提高张家界大鲵产业的综合效益。2019年重点完成10家大鲵种质资源场的亲本选育、电子芯片注入和建立系谱等基础性工作。

3、加快大鲵产业与旅游业的深度融合。组织力量编制张家界大鲵产业和旅游业融合发展规划，加大以大鲵为特色的旅游精品线路建设和包装设计，加强各部门之间的资源整合，形成融合发展的合力。通过大力推进大鲵知识进导游词，大鲵美食进特色团餐，大鲵观赏进旅游行程等活动进一步实现两大产业、两大品牌的深度融合。

4、重视大鲵品牌文化的深度挖掘和建设。大鲵作为3亿5千万年前的古老物种，蕴含着丰富的文化内涵，有着极高的文化开发价值。组织专业机构编制《张家界大鲵品牌文化开发实施方案》，注重开发的整体性、系统性和持续性，突出大鲵品牌文化和城市建设、旅游业发展的深度融合，系统开发大鲵文化优秀作品，积极争取建设大鲵城市雕塑、大鲵特色街区、大鲵生态文化主题公园，努力打造生态、绿色、休闲、健康、长寿的“中国鲵城”新形象，促进张家界生态旅游品位的提升。目前正在和“六城同创”办合作，制作大鲵公益灯箱广告。吸引企业投资创作开发大鲵吉祥物工艺品、大鲵城市雕塑等文化产品。

　　张家界大鲵产业支持体系基本形成。2011年以来，张家界市委市政府先后印发了《关于大鲵资源保护与产业发展意见》、《张家界市大鲵资源保护与产业发展总体规划（2011-2020）》、《张家界市农业产业提质升级“523”行动计划》等文件，

2018年，市委市政府又将大鲵产业列入全市乡村振兴战略重点发展的产业之一，将在未来三年中持续优先发展。近年来，全市制订并实施了《张家界大鲵养殖技术规范》、《张家界大鲵产品质量标准》等地方标准，在全国率先建立“大鲵防伪溯源系统”和推行大鲵养殖保险试点，建成了全国首家大鲵质量安全检验检测中心。

2018年，大鲵纳入湖南省一县一特名录，桑植县获得大鲵优质农副产品供应示范基地（示范片）；张家界市获得大鲵（人工养殖）2018年湖南省特色农产品优势区创建单位。大鲵养殖保险纳入2019年省农业养殖保险特色品种，大鲵产业纳入市委市政府《关于加快推进五大农业特色产业的实施意见》和《张家界市优势农产品“3+2+N”三年行动计划（2019-2021）》之首。优先发展大鲵产业的政策、技术支撑体系已基本形成。

大鲵产业扶贫作用凸显。省农业委、省扶贫开发办《在关于推进农业产业精准扶贫工作的意见》明确支持张家界大鲵产业发展。张家界市委市政府在脱贫攻坚“五基工程”将大鲵产业作为扶贫特色产业（“523”行动计划）予以优先发展。全市通过发展大鲵产业带动农民养殖户2180户，其中贫困户310户，养殖大鲵6.8万尾，人均增收3200元，带动农民就业人口1万多人次，其中贫困人口2千多人次。

目前，全市贫困村集体经济发展大鲵产业2家。全市已有金鲵、澧源、竹园、双泉、点鲵成金、宏大、佐胜渔业等20多家企业参与产业扶贫，主要采用了四中以上的带动模式：一是采用包种苗供应、技术服务和产品回收方式；二是采取代养、寄养等方式带动；三是提供务工就业；四是直接培训贫困户等。

　　存在问题：

根据张家界市的材料显示，张家界大鲵产业还在在一些问题，具体有：

1、总体规模还不够大。养殖规模总量还不够大，全市养殖规模仅300万尾，还满足不了大规模加工的需要；加工产值不够大，龙头企业实力偏弱，粗加工产品多、精深加工产品少，委托加工的多，缺乏适应消费市场的主打产品，产品竞争力弱、带动力不强；市场开发和营销能力不足，没有建立起稳定的专业销售市场和销售网络；市场秩序不规范，张家界大鲵“双标识”的品牌保护意识不强，存在着低价竞争的混乱现象。

2、种质资源保护利用还不够好。一是企业对大鲵种质资源的价值认识不高，在种鲵培育上投入不多，保护和利用的意识不强，在市场出现波动时，便大量贱卖和抛售种鲵，资源浪费严重。二是大鲵苗种繁殖投入不大，繁育规模场不多，繁殖量不能满足市场的需求。目前，全市大鲵苗种年繁殖量在50万尾左右，仅能满足50%的市场需求，仍需大量从陕西汉中等地调入，疫病输入风险大，品质难以保证，严重影响到“张家界大鲵”的品牌形象。

3、和旅游的融合程度还不够深。目前，无论从政府管理层面，还是市场开发层面，二者的融合的程度还不够。一些政府组织的大型旅游促销活动还没有融入大鲵的元素，大鲵旅游精品线路、大鲵科技馆、大鲵特色乡镇（村）等项目包装、招商引资、项目建设等工作乏力。大鲵旅游产品尚未形成游客主流消费，两块张家界的金字招牌还没有发挥出交相辉映作用。

4、产业服务保障能力还不够强。张家界市是后发地区，技术推广、疫病防控、质量安全检验检测等产业基础服务体系投入不足，产业服务保障能力先天不足。加之大鲵产业又是新成长起来的非常规产业，需要在产、加、销的各个环节提供优质服务保障。市、区县畜牧水产部门无论是在人才队伍、专业水平，还是装备设施等方面，都与大鲵产业快速发展的需求不尽相适应，需要市、区县政府持续加大政策引导和公共财政投入，进一步整合各部门公共资源，完善产业基础服务体系建设，提高服务水平和管理能力。

5、扩大投资的积极性还不够高。全国大鲵产业经过2013年以来的市场调整，价格已理性回归，加上国家配套政策的完善，已逐步趋向成熟，正是扩大投资的机遇期。由于张家界市一部分规模养殖企业是在2011年、2012年市场最高价进入市场的，经历了激烈的市场震荡期，企业亏损较大，至今还心有余悸，扩大投资的积极性不高，信心不足。绝大部分山区农民散养户由于市场信息不对称，对产业发展前景不了解，通过养殖大鲵脱贫致富的愿望也不强烈，目前全市大鲵产业整体扩大投资的后劲不足，需要政府加大宣传和引导，及时抓住产业发展的历史性机遇。据了解，浙江、江苏、湖北、重庆、陕西、河南等省市在加大大鲵产业的资金投入，部分风投公司也密切关注大鲵产业，张家界市大鲵产业在全国的领先地位随时可能被超越。

　　张家界市在持续做大做强做优大鲵产业链条方面，目前有几点计划：

一是加大基地建设。创建生态繁殖示范场（良种场）20家，全市年繁殖鲵苗能力达到100万尾以上，2019年达到60万尾；创建标准化健康养殖示范场50家，养殖规模达到600万尾，2019年达到350万尾。

二是加大大鲵产品开发。开发大鲵系列专利菜品，挖掘大鲵美食文化，全市大鲵特色餐饮示范企业继续保持在200家；开发适应大众消费和旅游市场的初级产品及旅游衍生产品；挖掘大鲵保健、抗癌、美容等多种价值，开发大鲵高端消费产品。

三是招商引资，积极开展2019年招商引资项目攻坚年活动，重点对接全国500强企业或上市公司，争取招到1-2家企业落地张家界。

四是加大营销体系建设。积极引导扶持建立大鲵专业销售队伍，拓展营销渠道，建立营销网络。大力支持中国邮政张家界分公司在市工业内建成大鲵产品物流产业园（大鲵专业市场）。每两年举办一次“大鲵美食旅游文化节”。大力推动张家界大鲵产品出口CITES认证,力争实现香港、日本等海外市场零突破。2019年全年力争实现综合产值35亿元。