<h3>1.学习时刻||中央纪委:怎样操办婚丧喜庆事宜不算违规?</h3> <h3>2.警示案例||外逃税官25小时归案背后</h3> <h3> "去年,从发现一名职务犯罪嫌疑人外逃到成功追回,我们仅用25个小时。”在今年4月初举办的全国追逃追赃工作培训班上,湖南省监委委员熊文辉向来自全国各地的同行们分享了一个案例。<br> 熊文辉所提到的职务犯罪嫌疑人,系益阳市资阳区国税局税源管理三科原副科长吴云,通过中央和省市区四级监委合力,逃至越南的吴云,在25小时内被劝返并主动回国投案。<br> 吴云是如何走上歧途的?为何要外逃?又如何迷途知返?近日,记者来到益阳市资阳区进行深入探访。</h3><h3><br> 年轻税务干部受贿180多万元,为逃避惩罚仓皇出逃</h3><h3><br></h3><h3></h3><h3> 1999年,18岁的吴云从学校毕业后,一直在税务系统工作。2012年4月,年仅31岁的他调入湖南省益阳市资阳区国税局税源管理三科(大企业税源管理科),随后担任业务副科长,可谓春风得意。</h3><h3> 但平静的生活很快被打破了。</h3><h3> 2012年5月的一个下午,时任科长周小霆对他说:“晚上有一个大老板请我们科里的人吃晚饭,你们认识一下。”</h3><h3> "当时很吃惊,桌上有龙虾刺身、三文鱼、帝王蟹,还有很多见都没见过的海鲜,酒是上千元的陈酿,粗略合计一下要上万元。饭后,老板还邀请我们去了本市最豪华的KTV唱歌,我人生第一次感受到了放纵的快乐。”吴云至今还对那餐饭记忆犹新。</h3><h3> 吴云口中的老板,就是湖南省某生物科技有限公司股东林某,其涉嫌从事虚开增值税专用发票和行贿等违法犯罪活动,已于今年3月被移送司法机关审查起诉。</h3><h3> 从那以后,林某隔三差五邀请吴云科室人员吃饭、唱歌,而且每次都选最高档的场所。当年8月,林某还出资8万元“旅游经费”,供全科室人员到重庆、成都、峨眉山等地游玩了十天。</h3><h3> 经过半年的互动,大家相处得“其乐融融”,林某也适时提出了扩大虚开增值税发票数额的想法。“我们天天这么喝酒也没什么意义,不如收一些钱来得实际。”科长周小霆、副科长吴云、科员周劲松和林某一拍即合,决定以虚开增值税专用发票,按票面数额抽取一定比例“管理费”的方式来收钱,然后三人平分。</h3><h3> 2012年11月,吴云收到了人生中第一笔贿赂。“也许是做贼心虚,为了寻求一点心理安慰,我特地约在晚上八点见面。林某提着一个黑色塑料袋上了我的车,说这是上个月的费用33万,你收好。”吴云回忆,“当时心里毛毛的,忐忑地接过塑料袋,我捧着这袋子钱在车里想了许久。回到家里,妻儿已经睡下,我将这些钱放在茶几上,人坐在地板上痴痴地望着。‘现在收手还来得及’‘这可是真金白银呀’……做了十几分钟的思想斗争,最后,贪婪战胜了理智,我做出了这辈子最错误的选择:收下这笔钱!”</h3><h3> 有了第一次,就顺理成章地有了第二次、第三次……同时,“成功经验”还多次“复制”到了其他的老板身上。经查,从2012年11月收到第一笔贿赂到2016年11月调离税源管理三科,吴云以“管理费”的名目受贿180多万元。</h3><h3> "在林某的身上,我真切感受到钱都是大风刮来的感觉,我的人生观、价值观发生了十分微妙的变化,人渐渐飘飘的,觉得这才是我应该过的生活。”吴云交代自己思想变化的经过。</h3><h3> 钱来得太容易,吴云觉得很刺激,整个人都飘起来了。从2014年开始,他迷上了赌博,除网络赌博外,还专程去澳门赌博。老板们送的钱不够,他又去借高利贷,仅两年时间因赌博欠下的高利贷就超过了300万元。</h3><h3> "追债的人经常找上门,我拆东墙补西墙,透支信用卡,还是还不上。”“因为赌博,不顾家庭,妻子与我离了婚,一个人带着孩子生活。”“父亲为了我,不仅卖掉房子凑了100多万元给我还债,还四处求人借钱。”吴云在惶恐与后悔中度日如年。</h3><h3><br></h3><h3> "天罗地网”25小时“网”住外逃者</h3><h3><br></h3><h3></h3><h3> "2018年5月,前局长吴立被留置,周小霆等人相继被调查,当时我赌博还欠债200多万,在案件和债务的双重压力下,我选择了远走他乡,以逃避惩罚。”吴云在护照被单位统一收管的情况下,通过伪造相关文件重新办理了护照,于2018年10月23日私自出国前往越南。</h3><h3> 吴云出逃当天,所在单位领导发现他未到岗上班,马上与其电话联系,却一直无法接通。了解到相关情况,资阳区监委即刻成立专案组,决定对其立案审查并采取留置措施。</h3><h3> 10月29日16时许,专案组通过联合公安机关采取技侦手段,发现了吴云的行踪,确认其已逃往越南。</h3><h3> "哪怕跑到天涯海角,也要一追到底。”熊文辉介绍说,外逃事件发生后,省市区三级监委工作预案立即响应,联手拉开一张严密的追逃“天网”。29日18时许,益阳市和资阳区分别成立追逃领导小组,协调公安、税务等部门参加对吴云的追逃工作,30日零点37分追逃人员就从益阳出发赶往广西东兴市出境口岸。省监委一方面派员直接参与追逃协调、追责调查等工作,一方面向中央追逃办汇报情况,请求适时协调越南方面帮助开展工作。</h3><h3> 追逃在紧锣密鼓地开展,劝返工作也一刻没有停歇。专案组扩大调查走访范围,从吴云的亲人朋友着手,在第一时间获取了他的行踪轨迹、思想动态、矛盾纠纷等信息。在了解到吴云经过亲人朋友的劝说,思想发生动摇的情况后,办案人员立即趁热打铁,通过微信与他视频通话,以案释法,面对面举例说明在逃人员主动投案与被强制遣返、缉捕归案之间受处罚力度的明显区别,政策攻心、法律威慑、亲情感召三管齐下。</h3><h3> "唉,终究还是回来了!”2018年10月30日,吴云从越南海防市入境,他回头望了望夕阳余晖下的国门。外逃时很急切,回来时很安定。</h3><h3> "各位领导苦口婆心地做我的工作,还到家里请我的父亲和我通话,在组织的关怀和亲情的感召下,经过激烈的思想斗争,我决定回国投案。”吴云从越南回国后,一直守候在入境口岸的追逃人员连夜开车将他带回益阳。</h3><h3> 10月31日7点06分,吴云向资阳区监委投案。从发现吴云出逃越南,到成功劝其入境与追逃人员汇合,通过各方努力只用了25小时。</h3><h3> 2019年1月7日,吴云被开除党籍、开除公职,并以涉嫌受贿罪和徇私舞弊发售发票罪移送检察机关审查起诉。</h3><h3> "接受贿赂后,又染上了赌博恶习,导致家庭破裂,父母老来无依。”“静下心来想,深感对不起组织,对不起家庭、父母、妻儿。”2012年以来的这段挥霍生活,对吴云来说就是黄粱一梦,梦醒后,现实是非常残酷的。“80后”的吴云是家中独子,现在正是上有老、下有小的时候,家里的顶梁柱因严重违纪违法被查处,一个家庭基本上就塌了。</h3><h3> "此次能够在极短的时间内让吴云归案,主要得益于各部门的通力合作、科学调度,追逃、劝返、审查工作三路齐头并进,各方统筹作用得到最大程度发挥,形成了强大工作合力,对吴云形成了强大震慑。”熊文辉告诉记者。</h3><h3> 作为反腐败斗争的重要一环,追逃追赃力度只会越来越大。从29日16时许确认吴云外逃,到30日17时劝返其回国投案,这是中央、省、市、区四级追逃办快速反应、高效联动、合成作战的工作成果,是集中各方优势打出的一场漂亮的攻坚战,也是追逃追赃工作深入推进、监察体制改革制度优势不断转化为治理效能的生动实践。(本案例摘自《中国纪检监察报》2019年4月23日)</h3> <h3>3.法纪讲堂||党员干部为何不能持有非上市公司股份?</h3> <h3> 最近,原广州市商务委员会党组书记、主任肖振宇严重违纪违法被开除党籍和取消退休待遇。他的诸多违纪问题中,有一条是“违规持有非上市公司股份”。这个问题不鲜见,许多落马干部甚至是“大老虎”都犯过,比如四川省原副省长李成云、山东省原副省长季缃绮,另外还有山东省农村信用社联合社原党委书记、理事长宋文瑄,杭州市人大常委会原副主任徐祖萼,河北省唐山市政府原党组成员刘建立,山东省泰安市委原常委、宣传部部长王永征等等。</h3><h3> 持有非上市公司(企业)的股份或者证券,到底违反了什么纪律?</h3><h3> 按照《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》《证券法》等相关规定,党政机关工作人员除有明确禁止规定外,党政机关工作人员可以将其合法财产以合法的方式投资于证券市场,买卖股票和证券投资基金,但是禁止拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。</h3><h3> 《中华人民共和国公务员法》第五十九条规定,公务员不得“违反有关规定从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。</h3><h3> 《中国共产党纪律处分条例》第九十四条更明确规定,拥有非上市公司(企业)的股份或者证券,是违反有关规定从事营利活动的行为,违反了党的廉洁纪律。</h3><h3> 拥有非上市公司(企业)的股份或者证券,本质上属于经商办企业,是违反有关规定从事营利活动的行为。浙江省交通投资集团有限公司原党委委员、副总经理李雪平就是这样的典型。把这个勤劳努力、谨慎小心的国企干部“拉下水”的一个重要事件,就是与个体老板吕某某的“合伙经营”。</h3><h3> 呂某某曾找到李雪平,“邀”他一起合伙购置工程机械设备用于出租谋利。李雪平决定用妻子的名义与吕某某合伙筹资购买设备,并利用职权在设备租赁业务上提供帮助。通过这样的违规经营,李雪平获利数百万元。后来,吕某某再次找到李雪平,想再合作成立一家路面养护工程公司。李雪平故技重施,让哥哥李雪红挂名入股,而实际出资人则是吕某某。</h3><h3> 2年后,公司首期利润分红,一分钱都没出的李雪平拿到了45万元。今年春节前,李雪平一审被判处有期徒刑5年,并处罚金30万元,所得赃款也被全部收缴。</h3><h3> 事实上,私相授受股份往往成为一些党员干部与不法商人“勾肩搭背”、输送利益的隐蔽手段,美其名曰“股权分红”,实际是一种变相贿赂。</h3><h3> 例如长沙市金融办原副主任周练军利用职务便利,违规为某信用担保公司在办理经营许可、通过年检年审、检查整顿过关、股东变更审批、获得银行授信等方面给予“关照”。该公司法人代表张某某为感谢关照,将该信用担保公司10%股份送给周练军,以其妻子周某的名义持股。深圳市发改委原处长李镭更是把股权玩到了极致——他标榜自己“拒收企业为感谢自己送的现金、购物卡超过30次”,俨然一个正直廉洁的形象。事实上,他意在公司股权,先利用职务便利帮助一些公司获得政府扶持项目,然后要求低价购买这些公司的原始股、干股,待公司挂牌交易后,将股票套现获利。几次股权交易,他的“收益”达数百万元之多。</h3><h3> “受禄之家,食禄而已,不与民争业。”身份决定了你的责任。一边在公家上班,拿着工资;一边自己经商办企业,当着老板,公私两头占好处,严重干扰市场秩序——这样的“公仆”,合格吗?</h3><h3> 来源:摘自中央纪委国家监委网站</h3> <h3>4.税苑撷英|| 临潼印象</h3> <h3> 临潼因临、潼二河而得名,又以强秦盛唐的著名遗迹而名扬天下,成为西安响亮名片,乃至代表华夏的中国符号。</h3><h3> 临潼是一帘一叠三折的飞瀑</h3><h3> 临潼只有915平方公里,人口却有70万之众。南高北低,南依骊山而建,北有渭河相绕,又以渭河为界,分为河南河北。南岸多丘陵沟壑,北岸则一马平川,良田万顷。</h3><h3> 站在骊山上鸟瞰全城,南高北低的地貌顺着目光倾泄下去,丘陵、沟壑、平原尽收眼底。渭河似玉带相绕,缓缓流过更迭,趟过流年,幻化成一叠三折的飞瀑,飞入记忆,溅到心坎。</h3><h3> 临潼是一株开花的树</h3><h3> 临潼与许多北方小城一样,四季分明。从阳春三月开始便是花的海洋,各色花卉争奇斗艳,姹紫嫣红。山坡上的油菜黄,脂玉似的槐花长满山谷,常有外地人赶着季节来此地放蜂采蜜。旦到五月,只有一色花卉最惹人怜,这便是石榴花,花红胜火,彤云一片。</h3><h3> 临潼是一坛陈年的老酒</h3><h3> 临潼如同一把扔进青铜古鼎的麦黍,寸寸土地都曾被滚滚而去的历史所浸染,在时间的发酵下,成为一坛醇香的老酒,长过五粮液,胜似茅台。</h3><h3> 厚重的历史让这座城市如同苍苍骊山,泱泱渭水般绵长悠远,充满变化。捧一本画册,端一杯酒,观一幅画,画中有酒,酒中有诗,这就是临潼。</h3><h3> 临潼是一帧艰涩的记忆</h3><h3> 山坡上的杏花林,后院的沙果树,风几度吹起,捡起撒在地上的落果,装进背后的行囊,心怎么这般疼痛?是故去经年婆那温热的掌心么?</h3><h3> 老家始终是家,是我们祖辈生活过的地方,即使这个地方再无寸土片瓦,只要站在这方土地上,就会想起他们,想起他们的精神,就能唤醒封埋在我们血肉之内的风骨遗脉。</h3><h3> 临潼是一窝别具特色的烩菜</h3><h3> "你往上盯,那是捉蒋亭,在再往上盯,那是日月亭,你再往上盯,那是晚照亭,我让你盯三盯,你就看见三个亭。”这是改革开放初期,临潼当地导游站在华清池畔给游客讲解骊山的导游词。</h3><h3> 有人说喜欢一个人,就会包容她的一切,接纳她所有的缺点。对一个城市的感情也是一样。当我能够接纳、包容这座城市所有缺点时,就深深领悟到是自己从内心真的喜欢上了她,这就是我的家乡、上苍为我安排好的——临潼。(纪检组供稿)</h3> <h3> 送君一曲廉洁歌,"五一"纪法要牢记</h3><h1><font color="#010101"></font></h1><h3></h3><h3></h3>