38、打击投机倒把，政府从外省调集粮食和紧缺物资平抑物价

历史记忆

内容来自《山东八千南下干部接管浙江》

中国文化出版社出版

作者：刘定卿

不法商人屯积棉花走私牟利

1949年5月到1950年2月，以杭州为中心，全省先后发生投机商掀起的4次物价大涨风，特别是人民赖以生存的粮食价格一再上涨。粮价的上涨带动了其它物价的全面上涨严重地扰乱了市场秩序，给人民群众造成负担和困扰。

1949年7月，全省开始连降暴雨，出现20年来未遇到的大水灾。不法资本家和投机商预料谷物将会减产，粮价势必上涨。因此，他们便把目光转向粮食，乘机大肆收购粮食，进行投机倒把，企图从中牟利。结果造成了市场粮食缺乏，粮价不断被抬高，大米价格每担从9.7万元抬高到23.7万元，1950年春节后达到25.5万元，最高时每担达到30万元。

许多资本家认为粮食还会上涨，甚至预言到1950年2月将涨到70万元一担，因而只收不卖，大肆囤积，结果导致粮价不断上涨。随着米价的暴涨，引起与国计民生相关的其他物品也跟着暴涨，人民群众开始抱怨，对政府产生不满的情绪。在这种情况下，平抑米价就成为军管会稳定市场物价的关键。

食品和生活用品排队购买

　　为了打击投资商贩哄抬粮价的行为，省委省政府先从增加粮食供应入手，千方百计从外地调拨到1000万斤大米，通过华东区财委从江西调来5000万斤大米支援杭州平抑粮价。为了使平民百姓都能买到粮食，开始军管会对购买粮食采取数量限制，特别是不允许投资商趁机购买成百上千斤的粮食担心被再次扰乱市场。

后来，一些投资商变换手法，采取化整为零的办法，唆使手下去购粮，聚少成多，还是达到了他们的目的。军管会为了打击这些不法投资商和保证粮食充足供应，除继续从外省调集粮食外，还改变策略，将粮食敞开供应。由杭州市国营贸易公司，负责调剂全市的粮食供应。同时，还扩大粮食销售网点，除国营粮店自己门售、配售外，还组织合作社、私营店全面代销，通知所有粮食零售店，要多少，给多少，并且比市场价低3%—5%出售。

粮食摊开供应后，市场粮价不再上涨，最多一天，杭州市区竟售出大米1500担，创造全市销售大米历年的日记录。

投机商看到政府廉价销售大米，也纷纷前来大量抢购，等他们买走第一批大米后，政府又降价出售第二批大米，他们又来大肆抢购，囤积的粮食越来越多。这样连续数次以后，他们经不起政府的降价，致使大批资金被套牢，再也无力抢购了。

军管会和杭州市政府在粮食销售上采取灵活的策略外，同时还在银行贷款和税收上打击这些投资商。由于这些投资商在购买粮食时，会向银行大量贷款，银行部门则限令他们按期归还贷款，越期不还的依法从严加收滞纳金。政府的财税部门除限令他们交清税款外，还追查他们逃税、漏税、欠税等不法行为。

在银行和税务双管齐下的打击下，他们害怕政府再次降低粮价，为了抓紧回笼资金，开始廉价出售抢购来的大米，归还银行贷款，以避免更大的损失。这样一来，杭州的米价就平抑了，让投机者吃了闷亏，有苦说不出。群众高兴地说：“共产党这个办法真好，让不法商人偷鸡不成，反而撤了一把米。”

宣传反对投机倒把屯积生活生产物资

　　粮价稳定以后，有的不法奸商在其他紧缺物资上也大搞投机，他们瞄准杭嘉湖地区纺织行业和人民生活必须品，开始囤积棉纱、煤油、食油、烟叶、日用品等紧缺物资，企图在这方面大捞一把。

此时，一些暗藏的匪特也趁机到处造谣，企图搞乱社会秩序，一会儿散布煤油缺货，一会儿说食油买不到了，烟糖酒和食盐也缺货，马上就会涨价，结果造成人心慌慌，人们纷纷抢购，在一些商店门口还排起了“长龙”。

军管会和杭州市人民政府为了扭转市场的混乱局面，组织力量采购棉花、药品、五金、煤油、食油等紧缺物资来供应市场。同时追查和打击造谣分子，揭露他们的阴谋，以实际行动向市民辟谣。

政府为了保障市民生活必须品的供应，还对供给制人员、单位的工人、学校的老师和学生、医院的医护人员等公教人员的日用品采取定额配售，基本上保证了人民群众生活必须品的供应。通过以上措施，终于击退了不法商人的猖狂进攻，维护了杭州物价的稳定。

在稳定物价的同时，政府各部门努力节省开支，杭州市政府和各部门工作人员达6000人，加上南下干部和新参加工作的人员就相当可观，而有些部门还在不断扩充编制，招收人员，增加政府开支。杭州市政府按照中央规定的统一编制和供给标准，核实人员，调整薪给，明令各单位不准擅自招收新人员增加额外开支，仅这一项就减少财政开支18%。

解放后的省政府和杭州军管会及各地人民政府，为平抑市场物价做了大量的工作，在中共浙江省委的领导下，各地人民政府克服财政困难，千方百计调集物资供应市场，不仅打击了不法商人的投机行为，稳定了市场物价，还维护了人民群众的切身利益。使解放后的浙江出现市场繁荣的景象，为解放初期全省社会稳定做出了贡献。

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