<h3>研究背景:新中国成立以来,党带领人民脱贫致富。经历了从站起来到富起来的过程,经过改革开放40年来的努力,已经成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。就目前来看,中国是世界上减贫人口最多的国家,而精准扶贫的重点工作又在农村。2018年,脱贫攻坚在力度、广度、深度和精准度上都达到了新的水平。而笔者所生活的家乡依龙镇丰林村是我县贫困村之一,故在此背景下,特进行此研究。研究目的和意义:2019年是新中国成立70周年,是打赢脱贫攻坚战、攻坚克难的关键一年,也是脱贫攻坚承上启下的一年。以此项课题进行研究,将对家乡甚至东北地区整体农村脱贫攻坚进程、方式、水平等内容都有一个极为直观的了解,也有利于笔者作为学生群体针对家乡现状建言献策、贡献自己的力量回报家乡!研究方法:1、访谈法。对村委主要干部进行访谈。 2、问卷法。对村民代表进行问卷调查、收集民意(问卷为附件1)。 3、查阅资料法。对村相关脱贫攻坚材料进行查阅总结,形成报告。研究内容访谈过程针对村委主要干部进行关于脱贫致富情况进行访谈,我所采取的方式是根据不同的干部群体来区分脱贫致富研究的具体内容。从访谈过程中,笔者从村委书记以及村会计了解到目前村内的具体基本情况如下:</h3> <h3>丰林村位于依龙镇西北部,距离镇中心15公里,幅员面积2515.36公顷,耕地面积31685亩。全村农业户数638户、人口数2120人,为贫困村。其中脱贫致富数据显示,全村建档立卡贫困户58户,139人,其中退出户52户,124人,未脱贫6户,15人,集中供养的贫困丰林村位于依龙镇西北部,距离镇中心15公里,幅员面积2515.36公顷,耕地面积31685亩。全村农业户数638户、人口数2120人,为贫困村。其中脱贫致富数据显示,全村建档立卡贫困户58户,139人,其中退出户52户,124人,未脱贫6户,15人,集中供养的贫困户1户,贫困发生率为0.7%,对于脱贫致富重要指标之一的“两不愁三保障”村内目前已经达标,三通三有也已通过今年的市级验收,村里有卫生室,有村医。通过笔者对驻村工作队成员以及村第一书进行访谈了解到,目前政府采取的主要帮扶脱贫方式是村民入股产业,企业以及相关政府主导产业分红增收,村级采取设置公益性岗位、积极协助土地流转增加村民收入的方式,并且村内干部也一直在结合本村实际情况,因地制宜的借助政府或企业扶持,建立本村特色产业,实现永续发展,不断增收,共同致富!问卷过程对于行动不便或者因特殊原因无法到现场的村民代表,我携带问卷入户进行问卷调查,详细的询问了问卷上的相关问题,并进行总结记录,本次问卷调查共发出问卷54份,收回问卷54份,村民代表共60名,所得相关结果属于有效结果。</h3> <h3>本调研小组在与村档案资料管理人员沟通后,对丰林社区两个合并村的部分村级扶贫档案、党建材料、相关计划规划等文件进行查阅和学习,通过查阅资料调查小组对农村脱贫工作侧重点有了更加直观的掌握,也对村内扶贫工作进行的各个方面都有了一定的了解。归纳与总结1、致贫原因分析一是身患大病致贫,个别家庭成员年老体弱,或患有大病,或患有慢性病,或丧失劳动能力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷,虽然通过农村合作医疗和民政救助,缓解了部分经济压力,但高额的医疗费用也是无法承受,依然是此类家庭的负担。二是缺乏劳动力致贫,由于年轻的壮劳动力外出打工,家庭本身缺乏劳动力,单靠传统的种植业为主,产出的农产品无法外销,家庭经济十分困难。三是文化低下致贫,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,“等要靠”思想依然存在。四是其他原因致贫,由于自身素质较低,致富本领不强,靠几亩地、打小工养家糊口,本来富裕的家庭而陷入困境等。2、针对农村现状以及本调研组通过扶贫办等相关部门所了解到的相关政策,对村内脱贫计划及脱贫措施进行总结如下1.持续发展产业,保证贫困群众后续增收致富(1)深入实施“半亩园、一亩薯、百只鹅、千袋菌”产业巩固提升工程。全村在未来2年内继续倡导贫困户利用屯间、楼宇间的空闲图地发展半亩庭院经济进行创收、将马铃薯种薯、木耳培育产业的入股力度继续加大,2018-2020年连续三年实现贫困户产业扶贫人均增收800元以上。促进贫困户结构调整增收,力争实现贫困人口养殖全覆盖。(2)深入实施金融扶贫撬动工程。协调相关部门以及相应金融机构,对吸纳并带动建档立卡贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社、养殖专业大户等农村新型经营主体进行扶持。 (3)因地制宜建立特色项目,目前村里还正在发展温室花卉苗木大棚项目,该项目位于社区南部,目前已经基本建造完毕已经开始运营,预计将带动全体贫困户,实现贫困人口全覆盖。2.以劳务服务为载体,努力拓宽贫困群众增收渠道,推进村内剩余劳动力转移,实现异地创收。对全村贫困户家中剩余劳动力进项充分掌握,积极与劳动力转移服务站对接,做到人力输出带动贫困户创收。并且,村内要继续开发公益岗位,拓宽就业渠道。开发适合贫困户就业的公益性岗位,促进贫困户就业增收。本村将在未来两年内增加三到五个楼区保洁员以及物业维修员等公益性岗位,为贫困户提供就业岗位,确保带动增收,“自我造血”。</h3> <h3>3.强化公共事业,提升贫困户生活质量(1)继续推进安全住房工程。持续实施控辍保学工程。继续在全村范围内将统筹学前教育贫困资助、中职助学金、高中助学金、义务教育贫困生生活补助、雨露计划等教育优惠政策,进行广泛宣传,避免因贫失学,保障教育。保障好就医健康工程。每年对全村进行统计掌握,了解村民身体健康情况,掌握好动态数据,对大病、慢病等相关人群持续做好识别工作。持续加强兜底保障工程。做好农村低保、五保和扶贫开发的数据统计、实现全村范围内监测管理、将贫困户中家庭发生变化符合低保条件的人员及时上报,做到不落一人。规划与展望作为从家乡走出去的一名高中生来说,看到家乡脱贫致富相关工作开始以来所取得的成效和变化,着实感到欣喜,并且在结束为期几天的调研之后笔者也对丰林村的脱贫致富工作有了一些自己的想法,在此笔者将其作为本调研报告的第三部分,进行相关梳理以及小结。(一)进一步落实领导责任制。强化责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位,在村委会中所有干部签订号扶贫攻坚责任状,层层落实责任制。(二)进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强村委领导班子建设。积极发挥好挖掘“能人”的作用,注重从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村干部,提升本村基层党组织带领群众脱贫致富能力。发挥好“三支队伍”的作用,配合村两委落实好各项帮扶措施和帮扶责任。倡导农村党员亮身份以及示范效应,发挥勤劳致富能手的榜样带动作用。(三)进一步建立问题反映制度。按照《依安县精准扶贫精准脱贫工作问责实施意见》和《依安县脱贫攻坚作风建设若干规定》要求,加大村两委和三支队伍相互配合、相互监督。建立重大涉贫事件的处置、反馈机制,在处置典型事件中发现问题,不断提高扶贫工作水平。</h3>