沭阳安监提醒您：节后复产复工注意事项！

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春节假期即将结束，大量企业将陆续复工复产，很多员工返回工作岗位，据相关数据统计，节后是事故高发时段。一些生产设备停产后重新启动容易发生机械故障，部分员工节后思想松懈、安全生产意识弱化，新员工未经岗前安全培训等，很容易发生意外事故。

【 知己知彼，百战不怠】

年初复工，如何开好局、起好步，对于安全生产工作尤为关键、尤其重要，我们也知己知彼，百战不怠！那么，让我们首先一起来了解一下节后复工会面临哪些危险因素和不安全生产行为呢？

【 主要危险因素】

一是节后综合症。春节长假刚刚过去，许多人自由散漫的心还没有收回来，主要体现在疲惫、情绪不稳定，人虽然回到岗位了，但心还在家里，思想不集中，这就是节后综合症。这“假期综合症”的危险之处就在于职工身心疲惫、心情烦躁、精力不集中，很容易违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。

二是现场安全隐患。春节长假期间，企业机器设备长时间停止运行，现场的一些防护设施、机械设备、电线电路等停用时间较长，易受风雨、潮湿气候的锈蚀或受老鼠的咬蚀等，也可能会出现设备松动等情况，易影响其安全性能，如不进行检查、维修、加固，就会成为隐患，从而导致事故发生。

三是超强度抢生产。春节长假可能会导致部分企业订单积压，为了赶进度、抢生产，或者为抢抓开门红，个别企业超能力、超强度、超定员违法生产，极易导致生产安全事故。

【 不安全生产行为】

一是违章操作。未经许可开动、关停、移动机器，开动、关停机器时未给信号，开关未锁紧，造成意外移动、通电或漏电等，忘记关闭设备，忽视警告标记、警告信号、操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作），奔跑作业等。

二是安全装置失效。拆除了安全装置，安全装置堵塞，作用失效，调整的错误造成安全装置失效。

三是使用不安全设备。临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备。

四是用手代替工具操作。用手代替手动工具，用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工，物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当。

五是冒险进入危险场所。复工后，冒险进入有限空间，接近漏料处无安全防护设施，采伐、集材、运材、装车时未远离危险区，未经安全监察人员允许进入油灌或井中，未“敲帮问顶”盲目作业，易燃易爆场合使用明火等。

六是攀、坐不安全位置。在起吊物下作业、停留，机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等，有分散注意力的行为。

七是不佩戴劳动保护用品。麻痹大意，盲目自信，本该佩戴劳保用品才能作业的环节未佩戴劳保用品就进行作业。

八是不安全装束。在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装，操纵带有旋转部件的设备时戴手套等。

【 政府部门监管措施】

节后复产复工时段属于各类生产安全事故易发高发时期，经开区、各乡镇场（街道）、各行业监管部门和各类企业要对节后安全生产工作格外重视与小心，要克服“假期综合症”等不利因素影响，制定可行的复工复产方案，开展一次安全责任承诺，开展一次全员安全教育，开展一次全面的安全检查，并切实加强生产作业现场安全检查监督和防范，将节后复工复产安全工作抓早、抓细、抓实，坚决杜绝生产安全事故发生。

2018年12月21日，沭阳县安全生产委员会印发了《县安委会关于切实做好2019年元旦春节期间安全生产工作的通知》（沭安委发〔2018〕17号），要求节日期间停产、节后复产的企业，要按照“谁验收、谁负责”原则，严格执行复产验收制度，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。请经开区、各乡镇场（街道）、各监管部门要加大宣传动员力度，将节后复产复工安全注意事项传达到辖区（行业领域）内每一个企业，并做好监督检查工作，督促企业严格落实企业复产复工前各项安全措施：

一要严格落实安全教育培训措施。春节过后，企业员工流动大，新招员工多。经开区、各乡镇场（街道）、和监管部门要督促粉尘涉爆、危化品、木材加工、冶金等工贸企业认真开展一次全员安全教育培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解相应的事故应急处置措施，安全意识和素质得到有效提升。督促各类企业必须对新进员工和调换新岗位员工严格开展“三级”安全教育培训，对节后回原岗位工作的其他员工进行一次安全知识再教育再培训，对安全管理人员、特种作业人员进行一次有针对性的岗前再教育，切实提高广大员工排查隐患、治理隐患、防范事故的能力；对员工因“假日综合症”可能带来的安全风险，要加以预防和控制，引导员工尽快从节日的放松状态转入到正常的工作状态，减少因人为误操作和“三违”现象而引起的生产安全事故。

二要严格落实事故隐患排查治理措施。督促各类企业及时组织开展一次全面的安全检查，切实将复产复工前事故隐患排查治理作为一季度企业隐患自查自报自改工作的核心内容，重点突出对机械设备、电气线路、消防安全、高危工艺、危化品储存与使用等进行系统检查，尤其要强化对存在重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查；要在复产复工前对各类设备进行一次全面的检查、检修、检测，确保设备能够正常、安全运行；要加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查和监控，确保各类安全设施完好、可靠。对发现的事故隐患应及时落实整治措施，认真抓好整改，做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。各类企业要按照规定制定并落实复产复工方案和安全措施，严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度，重点加强存在粉尘涉爆、易燃易爆、有毒有害物质作业场所的防控措施落实；特别要强化冶金企业煤气系统、高温液态金属等危险性较大作业安全监控，严格落实专项作业方案，确保安全生产；全面开展安全风险、较大危险因素辨识管控，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产装置（设备设施）、生产区域、岗位的重点管控，确保安全风险始终处于可控状态。

三要严格落实复产复工安全验收制度。粉尘涉爆、木材加工、危化品等高危行业企业要在复产复工方案中制定完善的复产复工安全保障技术措施，复产复工方案（安全措施）未经审查或验收同意不得开工生产。经开区、各乡镇场（街道）要加强对复产复工企业重点部位和关键环节的监督检查，及时组织专家进行评估和验收，做到合格一个、复产一个；特别是要将员工安全教育培训情况作为复产复工的一项重要条件，达不到复产复工条件的，一律不得开工。按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,对验收把关不严、检查不细致引发事故的，要严肃追究相关责任人责任；对不经验收或验收不合格擅自复工的企业，要严肃查处，并立即责令停产停业整改。

【企业主要安全措施】

节后复工复产时段属于各类生产安全事故易发高发时期，各企业要对节后的安全生产工作格外小心，克服“假期综合症”等不利因素影响，制定可行的复工复产方案，开展一次安全责任承诺，开展一次全员安全教育，开展一次安全专题班前会，开展一次全面的安全检查并切实加强生产现场安全检查监督，将节后复工复产安全工作抓早、抓细、抓实，坚决杜绝生产安全事故发生。

一是开展一次安全责任承诺。各企业应逐级分解、层层组织组织签订新一年度的安全生产责任书，明确企业负责人、安全负责人、部门负责人、作业长、班组长、员工的安全责任，做到以岗定责、按责履职。组织开展岗位安全责任承诺，树立“责任不落实是最大的隐患”的理念，自觉融入日常生产工作中，认真遵守各项安全管理规章制度。

二是开展一次全员安全教育。各企业要对新入厂员工和转岗员工进行“三级”安全教育培训；要对节后返回原岗位工作的员工进行一次安全知识再教育再培训，唤醒返岗员工安全生产意识，提高安全操作技能，让员工心理意识从放假过渡到工作上来；要严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗，对特种作业人员进行岗位安全教育。同时，针对员工可能出现的“假期综合征”带来的风险，要加以预防和控制，减少因人为操作失误引发的生产安全事故。

三是开展一次安全专题班前会。班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。各单位要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会，班组长带领班组成员作出安全承诺，开展交心谈话，了解节后大家的身体和心理状态，一起分析工作中面临的风险，相互提醒，自觉做到“四不伤害”。

四是开展一次全面安全检查。各企业应在复工前对各类起重机械、生产车辆、动力管线、电气设备、手动工具进行全面检查、检修、检测，确保设备设施正常、安全运行。加强对脚手架、高处和临边孔洞安全防护、支撑防护、通风照明、应急通道等进行检查，确保安全可靠。应根据自身实际，彻底排查现场隐患，有效预防各类事故发生。

五是加强生产现场安全检查监督。各企业管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况，切实加强员工劳动防护用品的正确佩戴和使用情况检查、监督，并与员工加强沟通、交流情感，及时了解员工的思想状况。同时，各企业节后复工复产进行线路检修、清洁卫生时要督促员工注意加强安全防护。清洗化粪池、污水池、罐体等有限空间要严格执行有限空间有关规定；特别是禁止违规使用天那水、白电油等易燃易爆有机溶剂擦洗地板、清洁机器，避免引起火灾事故，如必需使用，则须经过审批，并严格做好防护措施。

六是加强安全生产执法巡查。安监、消防等一线执法人员要加强安全生产执法巡查，督促企业落实安全生产主体责任，确保复工复产安全；同时深入企业，指导督促企业加强安全管理，对存在安全隐患不满足开工条件的，要严格按照法律法规予以查处；各生产企业要结合节后安全生产工作特点，开展形式多样的安全生产宣传和教育培训活动，提高各类从业人员的安全防范意识和能力，预防安全事故发生。

请经开区、各乡镇场（街道）、各监管部门将节后复产复工安全注意事项传达到辖区和行业领域内每一家企业！并督促落实！