【重磅】踏着年味 省农业农村厅此番考察释放重要信息！

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　 垄垄白杨树，见证着江苏农村村庄环境管护的常态与长效；滚滚赣江水，讲述着江西三农人学习先进、创新发展的真诚与期盼。

　　1月27日－30日，为落实省委主要领导关于维护好新村新貌的指示批示精神，省农业农村厅副厅长刘伟、副巡视员康方伯带领相关处室负责同志、抚州市农业农村局主要领导及抚州市有关县（区）党委或政府分管领导，踏着年味，带着诚意，奔赴江苏省学习考察创新村庄环境长效管护，改善农村人居环境方面的工作成效、典型经验。省农业农村厅副厅长蔡恒、副巡视员单干银等先后陪同。学习考察中，刘伟强调村庄环境长效管护是乡村振兴治理有效的重要内容，省委主要领导高度重视，各地农办、农业农村部门特别是抚州市和有关县（区），要在学习先进地区先进经验基础上，结合本地实际、村情民意和风土人情，率先试点、大胆探索，确保2019在破解“重建轻管”难题上取得突破性进展，打造一批群众满意、社会认可、经得起历史检验的示范标杆，为全省完善村庄环境长效管护机制创出经验，坚决打赢我省乡村振兴第一仗。

（一）座谈交流拓思维

　★与江苏省有关厅座谈

时间：28日上午9:00-12:00

地点：江苏省农林大厦会议室

参加人员：江苏省农业农村厅副厅长蔡恒、省委农办、省住城乡厅、省卫健委、省生态环境厅有关负责同志，江西省学习考察组全体成员。

　★与江苏省泗阳县有关部门座谈

时间：29日上午9:00-10:30

地点：泗阳县行政中心会议室

参加人员：江苏省农业农村厅副巡视员单干银、相关处室负责同志，泗阳县委常委、宣传部长封其兵、县住建局（规划局）、县农委、县环保局、县卫计委、县交通局、县城管局负责同志，江西省学习考察组全体成员。

　★与江苏省金坛区有关部门座谈

时间：30日上午9:00-10:30

地点：金坛区行政中心会议室

参加人员：江苏省农业农村厅副巡视员单干银、相关处室负责同志，金坛区政府区长周文俊、区委农工办、区城管局、区农工办、区农林局、区住建委负责同志，江西省学习考察组全体成员。

　　三场座谈会场场热烈、场场精彩！江苏省各级有关部门就垃圾污水、厕所、村容村貌、公共设施维护管理等方面作了详细的经验介绍，学习考察组突出问题导向，瞄准村庄发展管护短板，怀着交流切磋的诚意，与兄弟省份兄弟单位同志重点对村庄管护“钱谁从哪来”“谁来管护”“管护范围标准”等问题进行了热情深入、热烈有效的互动交流。

（二）现场观摩开眼界

　　为探寻适合江西经济发展现状，学习具有可借鉴、可复制、可推广价值的经验模式，学习考察路线特别从相对不发达的苏北和较为发达的苏南地区分别选择有代表性的村庄进行现场观摩学习。跟随他们的脚步，一起去看看吧～

　　①泗阳县李口镇八堡村。既保有古朴风貌，又充满现代气息的康居村庄——八堡人家。

　 该村围绕农户生活需要全面建成村庄道路、桥梁、公厕、垃圾池、污水处理厂，广泛开展“美德农民、美满家庭、美丽村庄”创评，在提升八堡村景观面貌的同时，引领村民崇德向善、见贤思齐，激发群众热爱家乡、建设家乡的浓厚情感。

　　②泗阳县卢集镇郝桥村垃圾分类处理中心。该处理中心主要针对农村生活垃圾中的易腐垃圾进行环保处理，环保能源中心占地约600平方米，相应配套易腐垃圾处理设备一套，从源头上强化农村生活垃圾分类，实现处理减量化、资源化、无害化、就地化目标。

　　2018年该县农村垃圾分类试点累计投入约500万元经费，在卢集镇全城、李口镇八堡村、新袁镇灯笼湖社区堆上组积极开展农村生活垃圾分类试点工作，截止12月份已全部完成建设，垃圾分类治理工作稳步开展。

　　③金坛区薛埠镇花山村。投入700多万元，提升村容村貌，完善农村公路，对村内7处污水处理站实施专人专管，采取集镇接街区－中心村－自然村三级网状管理模式，推进垃圾源头减量和资源化利用，投入500万元实施水体改造，清淤清杂，荣获江苏省新农村建设先进村、常州最美乡村等荣誉称号。

　　为提升建设和管护水平，该村形成了一套切实可行的长效管理机制。村干部任集镇路段长，村民小组长为小路段长，根据实际通过市场外包组建保洁队伍，有效提高垃圾、路灯、文体设施的管护质量。

　　④金坛区仙姑村美丽乡村示范点。新建村民中心、民宿示范点、和XIAN味书舍等建筑，结合仙姑传说、茅山红色文化等方面，建设了非遗手作馆、村史党建管、电商美食馆和初心园为主题的“一园三馆”，深入挖掘提升仙姑村文化底蕴。

　　仙姑村还结合综合管线改造，新建污水处理设施一座，为农户和农家乐配置化粪池和隔油池，通过雨污分流等措施，彻底解决仙姑村污水乱堆乱放、污染环境的问题。

　　一路考察，一路对比，一路思考，尽管时间紧迫、行色匆匆，但考察组一行都很受教育，很受启发，很受鼓舞。

（三）消化吸收促发展

　　　　★学习考察组内交流会

时间：29日下午17:00-19:00

地点：江苏省常州市金坛区江南名都国际酒店会议室

参加人员：学习考察组全体成员

四个小时的连续舟车劳顿丝毫不减考察组的学习热情，一到下榻酒店考察组成员便提着大小行李聚集到小型会议室，热烈交流考察的感受体会、研究探讨借鉴江苏经验促进江西村庄环境长效管护的下一步发展思路举措。通过考察，大家充分感受到了江苏人居环境整治起步早、成效好的典型经验，呈现的四个显著特点：一是大胆创新、务实管用；二是规划先行、分类施策；三是保障有力、政策开放；四是机制健全、成效显著。

　　 省农业农村厅副厅长、省新村办常务副主任刘伟在交流发言中强调，农村人居环境整治是实施乡村振兴的第一仗，村庄环境长效管护是乡村振兴治理有效的重要内容，省委对村庄环境管护长效机制建设是下定决心的，2019年务必在建管同步基础上，在建立健全长效机制方面取得突破性进展。结合此次学习考察所见所闻，就下一步工作，他指出村庄环境长效管护模式是否科学有效，要以是否符合农村实际、符合当地群众需要、符合当地经济发展水平、符合不同村庄类型及风土人情为标准，坚持城乡一体、建管并重、共建共享、多方协调的“四原则”，因地制宜、创新探索“行政化/市场化＋乡（镇）管护站＋村管护点”的模式，做到工作有制度、有标准、有经费、有队伍、有督查，真正使村庄环境长效管护实现规范化、制度化、专业化。他强调，长效管护要坚持属地管理，以县为单位，落实县级主体责任，广泛发动社会参与，明确主管部门督促考核、乡镇组织实施、村级具体落实、专业队伍具体执行、农户习惯养成的任务及标准，完善硬件软件设施，破解新村“一年变了样、两年旧模样、三年不成样”困扰，使村庄长久美丽。他指出，去年12月26日省委刘奇书记考察抚州，对抚州农村环境综合治理给予了高度评价，并要求维护好新村新貌，抚州市要深刻领会省委主要领导指示精神，在农村环境综合治理“四句话”经验（拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范）的基础上继续发力，把“管得规范”文章做得更实，倒排工期，统筹推进长效管护机制探索先行先试，努力创出经验，做出标杆，彰显担当；试点县区主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要精心组织，深入调研，拿出试点推进方案，在有限时间内，探索形成各具特色的鲜活经验。

　　省农业农村厅副巡视员康方伯指出，经验交流了，现场观摩了，“真经”取了，思路阔了，接下来便要用到自己身上，把别人的“真经”化作自身的财富，关键要以更加解放的思想，在观摩的基础上汲取养分，不断消化、吸收，紧贴本地工作实际，真正做到学习致用、学有所用、科学有效。

　　抚州市农业农村局局长徐文勤表示，将把此次的学习考察收获带回去，结合抚州实际，拟定试点方案，在行政推动、市场推动、农民自治三种模式上作出分类探索，以点带面形成农村基础设施管理维护的有益经验，为我省抓好村庄环境长效管护贡献抚州智慧。

　　每一次交流都是思维的碰撞，每观摩一个村点都是理念的革新。大家纷纷表示，通过学习考察，看到了的差距，找到了办法，决心活学活用取回的真经，结合实际搞好创新结合。