金城清风----2019年第一期（总第39期）

美友9674007

国家主席习近平发表二〇一九年新年贺词

大家好！“岁月不居，时节如流。”2019年马上就要到了，我在北京向大家致以新年的美好祝福！

　　2018年，我们过得很充实、走得很坚定。这一年，我们战胜各种风险挑战，推动经济高质量发展，加快新旧动能转换，保持经济运行在合理区间。蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进，各项民生事业加快发展，人民生活持续改善。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略稳步实施。我在各地考察时欣喜地看到：长江两岸绿意盎然，建三江万亩大地号稻浪滚滚，深圳前海生机勃勃，上海张江活力四射，港珠澳大桥飞架三地……这些成就是全国各族人民撸起袖子干出来的，是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。

　　这一年，中国制造、中国创造、中国建造共同发力，继续改变着中国的面貌。嫦娥四号探测器成功发射，第二艘航母出海试航，国产大型水陆两栖飞机水上首飞，北斗导航向全球组网迈出坚实一步。在此，我要向每一位科学家、每一位工程师、每一位“大国工匠”、每一位建设者和参与者致敬！

　　这一年，脱贫攻坚传来很多好消息。全国又有125个贫困县通过验收脱贫，1000万农村贫困人口摆脱贫困。17种抗癌药降价并纳入医保目录，因病致贫问题正在进一步得到解决。我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们，280多万驻村干部、第一书记，工作很投入、很给力，一定要保重身体。

　　我始终惦记着困难群众。在四川凉山三河村，我看望了彝族村民吉好也求、节列俄阿木两家人。在山东济南三涧溪村，我和赵顺利一家围坐一起拉家常。在辽宁抚顺东华园社区，我到陈玉芳家里了解避险搬迁安置情况。在广东清远连樟村，我和贫困户陆奕和交谈脱贫之计。他们真诚朴实的面容至今浮现在我的脑海。新年之际，祝乡亲们的生活蒸蒸日上，越过越红火。

　　这一年，我们隆重庆祝改革开放40周年，对党和国家机构进行了系统性、整体性、重构性的改革，推出100多项重要改革举措，举办首届中国国际进口博览会，启动建设海南自由贸易试验区。世界看到了改革开放的中国加速度，看到了将改革开放进行到底的中国决心。我们改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大。

　　我注意到，今年，恢复高考后的第一批大学生大多已经退休，大批“00后”进入高校校园。1亿多非户籍人口在城市落户的行动正在继续，1300万人在城镇找到了工作，解决棚户区问题的住房开工了580万套，新市民有了温暖的家。很多港澳台居民拿到了居住证，香港进入了全国高铁网。一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。

　　此时此刻，我特别要提到一些闪亮的名字。今年，天上多了颗“南仁东星”，全军英模挂像里多了林俊德和张超两位同志。我们要记住守岛卫国32年的王继才同志，为保护试验平台挺身而出、壮烈牺牲的黄群、宋月才、姜开斌同志，以及其他为国为民捐躯的英雄们。他们是新时代最可爱的人，永远值得我们怀念和学习。

　　这一年，又有很多新老朋友来到中国。我们举办了博鳌亚洲论坛年会、上海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等主场外交活动，提出了中国主张，发出了中国声音。我和同事们出访五大洲，参加了许多重要外交活动，同各国领导人进行了广泛交流，巩固了友谊，增进了信任，扩大了我们的朋友圈。

　　2019年，我们将隆重庆祝中华人民共和国70周年华诞。70年披荆斩棘，70年风雨兼程。人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。一路走来，中国人民自力更生、艰苦奋斗，创造了举世瞩目的中国奇迹。新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。

　　2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵。要真诚尊重各种人才，充分激发他们创新创造活力。要倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。农村1000多万贫困人口的脱贫任务要如期完成，还得咬定目标使劲干。要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献。这个时候，快递小哥、环卫工人、出租车司机以及千千万万的劳动者，还在辛勤工作，我们要感谢这些美好生活的创造者、守护者。大家辛苦了。

　　放眼全球，我们正面临百年未有之大变局。无论国际风云如何变幻，中国维护国家主权和安全的信心和决心不会变，中国维护世界和平、促进共同发展的诚意和善意不会变。我们将积极推动共建“一带一路”，继续推动构建人类命运共同体，为建设一个更加繁荣美好的世界而不懈努力。

　　新年的钟声即将敲响，让我们满怀信心和期待，一同迎接2019年的到来。

　　祝福中国！祝福世界！

　　谢谢大家！

取得全面从严治党更大战略性成果

——论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委三次全会重要讲话精神

每个时代都有自己的精神气质，每个政党都有自己的精神品格。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。

十九届中央纪委第三次全体会议，是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。一年多来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，不断巩固、深化、拓展全面从严治党成果，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。

新时代，我们党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。从制定和执行八项规定入手，到以政治建设为统领全面推进党的建设，从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”，全面从严治党不断取得重大成果，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央“把党的伟大自我革命进行到底”的坚定决心。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们党的性质、宗旨决定了我们党与腐败格格不入，决定了我们必须以永远在路上的坚韧和执着，同一切损害党的先进性和纯洁性的问题作坚决斗争。在这个问题上，我们任何时候都不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。

回顾改革开放40年的历程，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。“政贵有恒，治须有常”，我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。会上，习近平总书记提出的6项任务，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，主动担当作为，敢于斗争、善于斗争，不松劲、不停歇，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

【典型案例警示】

工商联购买12瓶白酒用于会议餐，“特殊化”服务受到处分

给我这个处分，让我深刻认识到党纪党规面前没有‘特殊化’，每一名党员都要接受纪律约束。今后我一定引以为戒……”近日，因在市工商联第五次代表大会期间安排购买12瓶白酒用于会议期间进餐使用，湖北省潜江市工商联副主席何某被给予党内警告处分。在收到处分决定书后，他深刻反省。

今年2月，潜江市纪委监委接到省交叉检查组反馈，市工商联存在在会议费用中列支白酒的问题，该市纪委监委迅速针对该问题线索展开初核。很快，初核组在市工商联2017年10月的记账凭证中发现了线索指向的违规报账记录，并按程序对其分管财务工作的副主席何某进行了立案审查。

然而，在与调查组同志谈话时，该单位分管财务工作的副主席何某并没有清醒认识到自己所犯错误的性质：“我们工商联的职能定位本来就特殊，联络一些非公有制经济人士，有时候正常的吃喝宴请是必要的。而且我还特意交代购买本地产的酒，单价不超过两百元，严格控制在规定的范围内，所以我觉得是没问题的。”

面对当事人的“辩解”，负责办理该案的市纪委监委派驻市政府办纪检监察组组长徐飚针锋相对地表示：“你是在用参会群体特殊作幌子，混淆会议与商务接待的概念，把商务接待的标准套用在会议用餐上。”

“会议费用管理办法明文规定，会议中不安排宴请不上烟酒，你作为分管财务的领导，应该带头去贯彻执行，而不是以职能定位特殊为由，借商务接待的名目钻制度的空子。不能因工商联职能定位特殊就可以不接受监督。希望你能积极配合我们的调查，讲清楚当时的具体情况。”徐组长再次参与对何某的谈话，并向他重申了纪律要求，摆出事实依据。

“我一直觉得工商联的服务对象是特殊的，跟我们打交道的不是公职人员而是企业老板，为了跟他们搞好关系，所以开会前安排买了些酒备用，我就想当然以为工商联有这方面‘特权’，能够绕开相关财务管理规定，不受监督。”面对调查组同志耐心细致的谈话，何某终于承认了自己的错误，“在得知要被调查时，我仍然心存侥幸，觉得能用商务接待的名义敷衍应付过去，结果也只是自欺欺人罢了。”

随后，在何某和相关人员的配合下，该案的取证和审查调查工作按照规定程序顺利完成。

潜江市纪委监委认为，市工商联部分领导及工作人员，特权思想作祟，在召开会议期间购买并报销白酒12瓶，违反会议费用管理办法的规定，作为公职人员未能够正确履行自己的职责，应当依据党纪追究其相应责任。“党的纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不存在不受纪律约束的特殊党员和特殊组织。”市纪委监委相关负责人表示。

2018年5月28日，经潜江市纪委监委研究并报市委批准，决定对何某给予党内警告处分，并责令市工商联对相关财务人员进行批评教育，加强对相关财务管理规定的学习，及时整改违规报销票据。

【工作动态】

2019年1月纪检监察工作动态

★ 元月1--11日 组织对营业部、南丹支行、东兰支行和分行本部14个部门落实2018年度党风廉政建设责任制情况开展现场量化考评。

★ 元月3日 纪委蒋兴文书记与罗城支行班子进行任中廉洁谈话。与新任罗城支行副行长覃学科进行任前廉洁谈话。

★ 元月4日 纪委蒋兴文书记与办公室、财会部负责人进行2019年元旦春节期间廉洁自律专项约谈。

★ 元月7日 纪委蒋兴文书记与东兰支行班子进行任中廉洁谈话。

★ 元月15日 党委书记、行长徐彬主持召开河池分行党委班子警示教育对照检查会。

★ 元月16日 纪委蒋兴文书记与新任东兰支行副行长韦锋进行任前廉洁谈话。

★ 元月16日 纪委蒋兴文书记主持召开纪委班子成员警示教育对照检查会。

★ 元月16日 党委委员、副行长肖翔和纪委委员、组织部长黄耀德到东兰支行参加支行领导班子警示教育对照检查会，对警示教育对照检查进行督导。

★ 元月17日 纪委书记蒋兴文和纪委委员、工会办主任梁雄到环江支行参加支行领导班子警示教育对照检查会，对警示教育对照检查进行督导。

★ 元月17日 纪委副书记、监察室主任覃东平参加河池分行营业部领导班子警示教育对照检查会。

★ 元月17日 纪委委员、内控合规部经理谢忠良参加宜州支行领导班子警示教育对照检查会。

★ 元月18日 纪委委员、运行管理部经理韦桂革参加宜州支行领导班子警示教育对照检查会。

★ 元月21日 纪委书记蒋兴文主持召开河池分行整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题部署会。