国家第三方考核组在麻家渡镇调查的有关情况介绍

彬彬有礼

该户

调查组

入户

贫困户

访谈

情况

是否

扶贫

脱贫

哪些

　　1月14日晚10点左右获悉，第三方考核评估组第2天进入麻家渡镇考核。

1月15日早上八点许，第三方考评组进入麻家渡镇。

上午8点30分考评组分两路检查麻家渡镇两个村，一个深度贫困村(杨家河村)，一个非贫困村(水田坝村)，分别普访两个组，其中杨家河村普访1组和4组。水田坝普访一组（后来户数达不到，又增加了2组）。考评组每村分6个小组，其中入户专班组分为5组，2人一组（多为一男一女搭配）。调查组到村后首先调取该村分组户籍花名册（不管贫困户和非贫困户，他们的初始想法就是在普查的名册中户户走到，严格按照花名册入户，其他组不去），然后抽取其中的组作为普查对象，再在选取的组中以集中院落、便于走访为标准划分为5个小组，分5个小组分头开展入户走访。另外的一个访谈组与乡镇党委书记、驻村第一书记、村书记开展座谈。

一、访谈的主要对象和主要内容

（一）党委书记

经济发展、贫困现状(人口、户脱贫)

亮点做法、存在问题(脱贫后还需解决哪些问题)

（二）村书记

基本情况、养老保险(18岁以上养老保险缴费情况)、教育、危房、低保人口、幼儿、村医情况、家庭签约服务；

易迁户有多少、主要有哪些产业、成立了几个合作社、带动多少户和人、村集体经济状况和收入、有哪些帮扶政策；

公益性岗位、护林员、护路员等扶贫对象低保户各有多少；2018年有无新进贫困户，动态调整情况、有无返贫户。

（三）工作队

工作队有几个人、书记队长是否一肩挑、依靠什么脱贫、怎么带动贫困户、还存在哪些问题、贫困户在脱贫过程中还存在什么问题。

实施了多少危房改造、还有没有住危房的户、有无没水吃的户。是否都有入院路(20户以上)、怎么解决群众吃水问题，采取了哪些措施。

二、入户访谈的主要问题及方式

入户后2个访谈的人员再做了分工，一位在家中拍照，首先拍摄上传户主的身份证、家庭的户口本、扶贫手册（每一页），在麻家渡镇还拍摄了张贴在墙上的脱贫告知书和享受的政策清单。同时还拍摄房屋外景、内部环境、厨房、厕所、粮仓、寝室等。重点还拍了家中的自来水，有的拍摄自来水流放时候的照片，同步在系统中上传。

另外一名调查员在作了简要自我介绍后，主要同户中的人询问以下方面的问题：

1.家庭的基本情况，家中有几口人，有没有上学的，是

贫困户的相关信息同步链接到系统，在系统中可以查询到。

2.吃、穿、住方面的情况，有没有肉吃、有没有换季衣

服，饮水是否困难？

3.家中享受的政策情况，是否有生态公益林，读书的享

受了哪些政策？

4.是否知晓小额信贷政策？家中是否有借贷？（借了的

话，借了多少；没有借贷的话，继续问为什么没有借贷？）

5.家中是否是低保户？为何没有纳入低保？

6.家中是否是易迁户，易迁房屋多大面积，是否有举债？

7.本户主要发展了哪些产业？当年是否见效，增收情况如何？

8.家庭外出务工人员在哪里务工，年收入怎么样？

9.医疗扶贫政策享受情况，所有慢性病的是否有签约服务？在生病住院上的开销相比于之前是否有降低？

10.是否知道本村的驻村工作队？（工作队人员要回

避），对其工作是否满意，对本村的村两委工作是否满意？

对政策是否满意？

同时，入户调查组负责拍摄的人员在访谈期间还拍摄

访谈视频，调查结束，拍摄、上传同该户访谈的现场照片。

回到村委会后，各调查组展开碰头，梳理出应该接受调查没有被调查的户（都是因为各种原因没有在家），以书面的形式列出后，由村党支部书记签字盖章，提供该户不在家的书面证明带走。

三、调查中出现的特殊情况

1.在杨家河村第一小组的调查中，抽查了贫困户喻某亮，

但没有发现该户的扶贫手册，包保干部反映扶贫手册被其儿媳妇带走了，同时该户在家中人员对于相关情况掌握不熟，调查组提议拨通该户儿媳妇电话，同步开展了电话访谈（提问的内容同上），同时要求和该户互加微信，把扶贫手册等资料传送过来。

2.在杨家河村安置点入户走访后，调查组要求到其山后

走访。但调查组进入该户时，明显发现该户房屋破败，墙体还出现裂痕，生活痕迹不太明显，但从女主人的衣着看，比较光鲜。经询问，该户为非贫困户，入户后，调查组似乎感觉到了问题，疑似该户为漏评户，拍照员迅速到该户前后拍照，并专门到该户的寝室拍照，房屋灯光昏暗，被子单薄、房体破败。经过进一步了解后，得知该户昨天下午才从十堰城区返回老家，按照户主的说法是在十堰城区租房，长期在十堰照护孩子上学，而且还十分想回家盖房子，但是因为不是贫困户，一直也没有行动。陪同入户的向导员迅速意识到相关问题的严重性，迅速出门村干部联系，同时向镇领导反映，第一时间搜集到相关证据，得知，该户十堰茅箭区武当街办武当路购有房屋，在不动产管理中心有房屋初始登记。经第一时间解释和提供佐证材料，调查组也十分认可解释说明情况。

四、建议注意的几个方面：

1.提前准备好完整、全面、准确、分组的户籍花名册。

对于名册中明显的钉子户、上访户、不满意户要提前上门采取合理回避措施。

2.选择对于村情、贫困状况、脱贫情况和扶贫政策的人

员作为向导十分重要；

3.向导的选择上尽量选择同调查组成员年龄相近、经历

相仿、语言相通的大学生党员干部；

4.向导的脸皮要放厚点，只要调查组没有明确要求不要

随同，就一直常伴左右，上至政策和情况解释说明，下至带路聊天防狗。

5.第三方考核组成员多使用普通话，但是在入户和电话

访谈中，因为语言、地域和年龄的问题，被调查人员不一定能够全面听清和理解提问，这时旁边的陪同人员、向导要及时接话问话，转化为本地方言提问或回答。

6.因为语言习惯的问题，调查组提问满不满意后，部分

群众会用本地语言回答：还阔以。这事时候要及时予以解释说明，在本地方言和语言习惯中，这句话的意思是十分满意，并非是比较勉强的满意。

7.千万不要和调查组人员发生冲突，认真按照他们的要

求和指示执行。比如他说要去看哪一户，就按照要求带着去，即使没在家，也带着该户去看看，千万不要说我们去别的户，不要和调查组的人员意见相违背。越是向导引导不去的户，他们越是要去。

8.每个小组要分配一些零食、饮料、点心等，为调查组提供周到服务。

9.在陪同调查中发现，调查组十分喜欢找哪些明显旧

房、危房、墙体外形破败的户，也可能在路边随时和路人搭话了解情况。

10.在深入和调查员取得相关，建立联系和感情后，可以

试探着从侧面打听其在他县检查的情况及在本地检查发现的问题。

11.对于已经知晓得问题及时搜集佐证材料，予以解释

说明和修正。

以上有关情况，仅为陪同调查组入户时掌握的一些情况，不一定全面、准确、有价值，仅供领导和兄弟乡镇参考。

2019年1月15日