播种新家园

嗨影

一、开篇

　　从2016年7月的政府加固改造方案立项到2018年8月收到搬家通知，还有后续的施工难题、加装电梯等等，和外东街5号楼的居民们在这两年多的时间里都经历了什么？做了些什么？

我们注定要和政府的这些部门结缘

对于最初的板墙式的加固方案，我们并不买账。

七建是我们接触最早的部门，正因为认识了他们，才有了我们诉求的开始。

最先出来的是我们可敬的五门杨阿姨、一门谢阿姨、王静，她们是诉求的先驱者。对于她们一切都是未知：不知头绪、不知找谁、不知能否成功。重大办、宣房投就是她们发现的。

还记得王静敲开各家大门时，我们一脸的茫然不知吗？这便是诉求的开始。

在她们的感召下，诉求队伍不断的扩大，去重大办去宣房投争取一线希望。这两个单位便成了我们光顾最多的地方。

这是王静于2017年5月写的第一份诉求申请。

二、破土篇

重大办的这间小屋，留下了我们许多人的足迹和慷慨陈词。

宣房投的这个会议室也是我们重要的诉求之所。

正在我们质疑设计方案的时候，谢阿姨把二单元的卢工（专职建筑设计）挖了出来，于是我们理直气壮的去和宣房投理论外套式加固的可行性，并力争和设计方见面。不久我们和设计方终于在宣房投见了面，共同商讨新的设计方案。外套式设计方案酝酿不久后出炉。

改造前后图纸如下：

改造前

改造后

我们的努力没有白费，2017年10月变更设计方案后的“通知”最终贴出。还要感谢当时西城区政府的惠民政策。

于是我们期盼搬家 、祈盼施工，我们动员周围的邻居们，我们向往未来的幸福生活。

我们没有想到的是：幸福不会轻易光顾我们。事情会有转折，政府的惠民风向标悄悄的发生了改变。

我们不愿被政策改变，怎么办？有大困难找“重大办”，18年初等不及的我们又开始了艰难的诉求之路。没想到这一走竟是艰难跋涉……

我们通过各种正规途径多方表达诉求，打电话、写材料、登门拜访去重大办、宣房投、街道办、居委会、土规委、信访办等相关部门。

有民怨找“信访办”。我们当中的一匹黑马杀了出来，一只枪杆子也诞生了。

一单元小徐联系信访办，田老师和王静撰写诉求书。

感觉信访办像个医院，能抚慰我们这些受伤的心灵吗？一切皆有可能。

我们顶风冒雨的精神感动了信访办的工作人员。

当我们觉得困难重重、时间不够时，又一匹白马——邵医生不知从何处杀了出来。

受伤的邵大夫

北广声援来了！

今日头条打开

西城区一老旧住宅楼抗震改造缘何一拖两年多？

北京广播网3个月前9评论

老旧小区综合整治是政府为群众办实事的重要内容。从2014年开始，西城区陆续对一些老旧住宅楼进行抗震节能综合改造。但是，家住西城区和平门外东街5号楼的居民向新闻热线65159063反映，这栋楼2016年7月就列入抗震加固改造项目，却因为一层宾馆的周转费谈不拢，致使工程一拖再拖，居民生活受到很大影响。北京新闻广播记者初日报道。

西城区一老旧住宅楼抗震改造缘何一拖两年多？

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和平门外东街5号楼距离地铁和平门站不远，是1978年建的砖混结构5层楼，2-5层共有60户居民，1层目前是一家宾馆。5号楼居民邵先生指着楼体上的一条裂缝告诉记者：

记者：这块就是楼体的裂痕?

邵先生：对，这只是一处。还有你看那个漏水管的下面，那地方明显的墙壁被腐蚀了。所以为什么大家都企盼政府的惠民工程能尽快开工，西城区对我们楼进行的加固节能改造是非常及时的。因为某些单位自身利益的关系影响到上面60多户居民，这么好的一个惠民工程拖了两年多。

走进邵先生家，记者看到地上堆着装修材料，目前房屋空置，没有住人。

邵先生：列入到加固改造的工程里面，这样我们就把装修停下来了，停了一年半了，到现在订的所有家具在人家那边库存，每月还要交保管费。关键是老人医保、户口都在这里，每年的健康复查，还要用120救护车从东城拉到西城来，非常不方便和困难。

目前5号楼的60户居民已100%同意抗震加固，但因为工程迟迟没开工，居民不能将房子出租或出售，比较积极的居民已腾空房间，在外面租房，没曾想一租就是一年多。那么，抗震加固工程卡在哪了?

7月20号，项目方、产权方与居民代表等的见面会上，作为5号楼抗震节能改造项目实施主体的北京宣房投资管理集团工作人员介绍，问题就卡在了一层宾馆的周转费上。

工作人员：现在出现问题是一层出租， 一层有一个旅馆，因为产权的性质是住宅，不是商业性质，所以只能按照普通居民的周转补偿。

记者查到，西城区目前执行的周转费标准是，居民住宅每平米每月100元，商业用房每平米每月200元，一层宾馆主张按照商业用房给自己周转费。北京宣房投资管理集团的相关负责人说：

负责人：我们卡在哪了?我们拿过相关的资料给重大办，重大办不认这个，产权证上清清楚楚写的就是住宅，要200元一平米不行。

5号楼一层是一家名为盛堂居的宾馆，面积680平米左右，出租方以及产权单位是“北京天岳恒房屋经营管理有限公司”，但天岳恒的相关负责人主张，周转费应该直接与宾馆老板谈，与天岳恒没有关系。

负责人：你让他(宾馆)走了是不是有周转补偿，所以我没在经营，你就直接给他，简单，跟我没关系，我就预收一个房租。

记者了解到，天岳恒公司只享有部分租金收益，因为历史原因，宾馆所占面积中，有300平米左右，使用权归北京金源投资管理有限公司，因此另一部分租金归金源公司。就在现场各方为周转费补偿对象和补偿标准争执不下时，居民代表提出，“谁受益谁担责”。

居民代表：(宾馆)人家提出来他损失大，100元补不回来，您们作为把这个房出租给他的受益方，能不能合力把这个事情解决一下。

对于居民代表的建议，现场各方未置可否，和平门外东街5号楼抗震加固工程的进度依然停滞。施工企业——北京城建七建设工程有限公司的相关负责人说，项目的施工时间已经不够了。

城建七：因为这个楼房经设计部门、勘探部门进行勘探以后，需要进行室内加固，咱这个楼一般的施工期限需要6-8个月，原计划这个楼4月份能开工的，(现在)立马搬家，你们周转还需要20天，我这要进场再施工，我的时间已经不够了，那除非是区重大办和我的甲方宣房投给我延期。

政府拿出财政资金，对老旧住宅楼进行抗震节能综合改造，这是为群众办实事、办好事，群众也是拍手称赞，大力支持。如今项目推进受阻，产权方、承租方、居民都站在各自的立场上主张自己的权利固然没错，但这些权利当中，哪些权利主张得有理，哪些应当得到保障，应该得到充分的考量和平衡，否则这项民生工程无法顺利推进，居民想尽快住上安全可靠房屋的愿望也无法实现。

来之不易的“红”。

七建马工特意选了个吉利日子 ——2018年8月1号。

终于熬到了开工！

如果说每个生命都有他生存的意义，有人便是黑暗中的明灯、或是正义的利剑、或是阳光下的花草……有人却活成了一只老鼠、一头困兽。我们坚信：邪不压正！

三、感恩篇

感谢一路上曾经帮助过我们的人们。

　　

　　

感恩的路上，我们幸福满满。

团结就是力量！和外东街五号楼是个团结的大家庭。“家和万事兴”不管未来如何，只要团结起来无坚不摧！

为我们共同的努力干杯！

感谢我们的楼长还有我们的楼长团队！

四、大事记篇

五、憧憬篇

我们的“老破小”未来会是什么样子呢？相信每个家庭都在规划各自的美好。小别了邻居们，或许我们会相聚在2019年的某个阳光明媚的春天。

六、结束语

　　才发现今天是个好日子2018年11月8号，大家真的都发了！我们注定和8有缘。

一路上我们遇见了很多的贵人和绊脚石，我们共同砥砺前行，于是活成了自己的贵人。

谨以此片献给可敬可爱的邻居们，是你们改写了和外东街5号楼的历史。让我们永远铭记！