秦皇岛市各县区紧急部署推动打击假冒特种作业操作证专项治理行动

似水流年

　　10月17日，我市召开全市开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动推进会后，各县区立即行动，对专项治理行动进行再动员、再部署、在推进，进一步统一思想、凝聚共识，明确任务、落实责任。

　　10月18日下午，海港区安委会组织各镇、街、园区管委会，区安委会成员单位34人，按照《海港区开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》的要求，进一步加强全区特种作业操作证管理，严厉打击非法印制、伪造、倒卖，以及使用非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证等违法行为，召开打击假冒特种作业操作证专项治理行动推进会。

会议认真传达了市局会议精神、通报了近期工作进展情况，并对治理目标、治理重点、时间节点、任务分解、工作措施等方面进行了明确要求。同时，针对海港区企业类型较多的特点，要求各企业针对自己单位情况和存在的问题建立特种作业操作证台账，对本区特种作业操作持证人员过期漏检等突出问题进行了深入剖析和研究。

区安监局副局长王振和强调，各有关部门要清醒认识打击假冒特种作业操作证专项治理工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感抓严抓实专项治理工作。各镇街管委会、行业主管部门要督促辖区涉及特种作业的生产经营单位开展自查自纠，积极配合行业主管部门开展专项治理；各行业主管部门要根据职责分工切实履职，依法严查非法印制、伪造、倒卖，以及使用非法印制、伪造、倒卖特种作业证等各类违法行为。

　　山海关区组织召开打击假冒特种作业操作证专项治理行动工作推进会。

　　按照省市开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动工作推进会要求，北戴河区高度重视。为加强特种作业操作证管理，严厉打击假冒特种作业操作证行为，坚决治理从业人员身边的重大安全隐患，组织开展督促检查和专项治理行动，明确任务分工，细化治理措施，及时有序推进，确保打击假冒特种作业操作证专项治理行动取得实效。 

一是迅速再部署行动。按照专项治理实施方案组织相关安委会成员召开在部署动员会议。

二是生产经营单位全面自查。督促落实生产经营单位主体责任，全面检查本单位特种作业人员以及特种（设备）作业人员持证情况并登记造册，对本单位所有特种作业操作证和特种设备作业人员证要通过政府网上查询系统查验持证人员证书真伪，确保本单位特种（设备）作业人员依法持证率达到100%。 企业建立台账后附特种作业人员操作证复印件报送相关主管部门备案。

三是开展专项执法检查。组织开展特种作业人员持证上岗情况的专项执法检查，加大对企业、生产经营单位的查验力度，提高查验率。做到全区企业覆盖。重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。同时，要把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查中。

四是严厉打击查处。区安监局会同公安、质监、住建、市场监管、发改等部门开展打击假冒特种作业证专项行动，严厉打击非法违法假冒网站，倒查假冒证书获取渠道、造假制假窝点。对使用伪造、变造、买卖特种作业操作证的从业人员以及故意使用持假证人员的生产经营单位，从严从重处罚，并追究单位主要负责人和有关责任人责任，对制假售假涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

以上几点措施按照方案要求逐步推进。确保我区打击假冒特种作业操作证专项治理行动取得圆满结果。

　　为深入贯彻落实省、市两级打击假冒特种作业操作证专项行动推进会精神，抚宁区安监局迅速组织召开了领导班子成员及监管监察科室负责人参加的专门会议，对此项工作进行再动员、再部署。

区安监局局长申志军在会上强调，一定要提高政治站位，牢固树立培训不到位是重大安全隐患的理念，无证、持假证上岗是引发事故的重要因素，要充分认识打击假冒特种作业操作证专项治理行动的重要性和紧迫性。树立一盘棋意识，群策群力，各监管、监察科室要各负其责、协调联动、密切配合，在各自分管的行业领域开展专项执法检查，倾全局之力，把工作做实做细，并及时上报有关信息。

区安监局副局长郭兴彪就专项行动下一步工作进行了具体安排部署：一是要进一步加大宣传力度，借助主流媒体营造浓厚氛围；二是各科室要积极行动，立即开展专项检查，继续指导企业自查自纠，建立台账，并及时报送有关信息；三是培训科负责指导各有关人员进行特种作业操作证真伪的查辨，做好各类信息的收集、整理、统计、上报工作，及时印发工作提示函至各科室、乡镇、有关成员单位，提示并指导各阶段重点工作；四是定期召开专项行动调度会，积极联络各有关部门，开展经常性的联合检查，形成执法合力，努力做到专项行动监督检查全覆盖。

昌黎县安监局召开打击假冒特种作业操作证专项行动再次推进会议

　　按照省、市安排部署，经济技术开发区认真开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动。
领导重视、精心部署。为了严厉打击假冒特种作业操作证违法行为，进一步规范我区特种作业操作证管理，区安委办制定了《开发区开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》（秦开安办〔2018〕36号），明确了工作目标、治理重点和时间步骤安排。为确保治理行动有效开展，成立了由安监局副局长高春复任组长，建设、质监、公安、经发、网信部门主管领导任副组长的行动领导小组，统筹安排相关工作。10月15日，区安委办主任、安监局局长温国宇参加了省专项治理工作推进会，并在当天下午的全局例会上进行了再安排、再部署，要求局内各科室督导企业逐一上网核实特种作业证真伪，发现问题立即上报、处理；要求执法科室和大队重点开展打假执法，做到执法必查假证。
深入开展企业自查和部门检查。一是公布了证书查询方式。通过官方网站和微信公众号平台公布了省安监局特种作业证查询网址以及开发区安全隐患举报奖励办法，鼓励社会公众和企业查询和举报假冒特种作业证。二是组织各生产经营单位对本单位及其承包、承租单位特种作业人员持证情况及证书真伪情况，通过证书查询系统进行了全面查验。目前，区内共有焊工岗位296个，电工岗位309个，其中危化、冶金等行业共有电工岗位113个，焊工岗位55个，经初步自查，均为持证上岗。三是执法部门集中整治。将打击假证执法与大排查大整治活动紧密结合，列为重点检查内容，每次检查必查特种作业持证情况、职工三级教育情况和教育培训档案等情况。为安全生产监察大队配备了手持式特种作业证检查仪器，便于及时查询证件真伪。通过深入排查，行动期间共检查企业78家次，未发现假冒特种作业证。发现并处罚一起安全生产教育培训违法行为，处罚1.8万元，已执行完毕（尚未完成组卷）。
下步工作计划。一是进一步推动企业开展自查。严格落实省打击假冒特种作业操作证专项治理行动工作推进会精神，进一步推动企业完成登统工作，11月10日前建立全区特种作业人员台账（包含特种作业人员岗位数量、特种作业岗位人员数量、特种作业持证人员数量等）。二是进一步加强工作督导。督促相关部门和局内业务科室结合本行业领域实际情况，加强工作协调和督导检查，形成合力，实时掌控全区特种作业人员持证情况、职工三级教育情况和教育培训档案情况，将专项治理行动落到实处。三是进一步加大执法检查力度。采取专项执法检查，采取交叉互检等方式，加大对重点行业企业、重点生产经营单位的查验力度，重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核，严厉打击假冒特种作业证。

　　按照省、市统一部署，北戴河新区结合实际周密部署、积极调度、严格检查，认真开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动，下一步北戴河新区安委办将按照《秦皇岛北戴河新区开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》中的要求，继续全覆盖对各企业进行严格排查整治。

10月18日下午北戴河新区安委办组织安委会相关部门召开打击假冒特种作业操作证专项整治调度会，会上马建军副局长传达了10月17日全市打击假冒特种作业操作证专项治理行动工作推进会的会议精神，对近期专项行动工作开展情况进行通报，组织学习实施方案和国家总局30号令内容，对专项整治工作进行再部署，再调度，督促各相关单位提高重视程度，扎实开展工作。

同时对下一步工作提出具体要求，各部门要加强专项检查，严格检查企业特种作业人员持证情况、台账建立完善情况和教育培训情况，督促企业严格落实主体责任，认真开展自查自纠，建立自查自改自报的长效机制。新区安委办继续强化各部门协作和联合检查，加大检查力度，细化整改措施，建立长效机制，对查出的无证、假证行为严肃处理，形成执法合力，确保工作成效。