徘徊镇圆满完成农村“两委”换届工作

武宁🎀

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　　10月2日，随着顺义庄村村委会补选结束，至此，徘徊镇农村“两委”换届工作圆满完成！按照市委要求，高标准实现了换届工作两个100%。全镇29个村，27个村实现党组织书记、村主任“一人兼”，比例高达93.1%。特别是邯郸市领导分包的泽布峧、西河下支村“两委”一次性成功换届并实现一人兼，更是结束了泽布峧村二十余年未成功换届的历史。此次换届共选出两委干部148人，其中，支委92人，村委93人，交叉任职37人，妇女干部22人，高中以上学历占80%以上。

徘徊镇农村“两委”换届选举工作从8月18日启动以来，镇党委以加强基层组织建设、提高基层党组织的战斗力为目标,以选优配强村“两委”领导班子为重点,以“五选十不选”为准则，紧密联系“扫黑除恶”专项斗争,营造了风清气正的换届选举氛围,选出了对党忠诚、群众认可、敢于担当的新一届村“两委”干部,为推动全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。

　　各级领导干部高度重视我镇换届选举工作，多次深入调研，并给出指导性意见建议。

　　邯郸市委组织部常务副部长申志海到我镇调研指导工作。

　　武安市组织部部长董江力到我镇西河下村指导工作。

　　市人大副主任张增祥先后10余次到徘徊镇村指导工作，并亲自参加了难点村顺义庄村的支部换届大会，提出了建设性指导意见。

　　市委组织部副部长杨书君深入镇村调研指导换届工作。

　　镇党委把农村“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重，多次召开党委会专题研究了“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，人大、组织、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门负责人为成员的村“两委”换届工作领导小组，制定了《徘徊镇村“两委”换届选举工作实施方案》。

　 领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导；下设村“两委”换届工作督查接访组，负责换届选举过程中的督导检查，受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作；下设村“两委”换届工作安全保卫组，制定了《徘徊镇村“两委”换届选举工作应急预案》，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。

　　为切实搞好村级换届选举工作，镇党委召开了“两委”换届动员暨培训大会，对换届工作进行了动员和部署，要求每一名领导干部都参与换届选举工作，对各村换届工作定期调度，适时安排。全镇包村领导、包村干部全员上阵，做到了每村至少有一名换届指导员，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

　　

　　各包村领导、换届指导员深入到分包村安排换届选举工作，对换届过程中的重点、难点、关键点进行有针对性的指导。

　　截止到9月2日，全镇29个村全部完成了党组织换届，共历时15天。全镇党员应到会835人，实际参会754人，参会率达90%以上。新一届支部委员总体素质明显提高，全镇共选举产生了支部委员92人，其中新进27人，妇女干部12人，50岁以下35人，平均年龄50.8岁，比上届班子平均年龄降低近3岁，高中以上文化程度达83%，大专及以上17人。

无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一批致富带头人、外出务工有成人员和退伍军人等优秀人才选进了支委班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

　　村委会换届压茬进行，29个村严格按照程序，产生选委会、制定选举方案、确定选举日期、公告选民名单等，通过自荐或提名的方式确定候选人预备人选，并顺利进行选举。全镇29个村，其中27个村按照党委意图实现一人兼。

　　在换届过程中，各村严格程序，依法选举，秩序井然，29个村选举大会没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的重大人访、信访事件。镇党委本着“党管换届”的原则严格把好程序关、审好用人关，实现了党委意图和选举结果的统一。目前，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

主要做法：

一是精准把握政策程序，精心组织农村“两委”换届。镇党委统筹安排，提前介入，摸准情况，一村一策，按照成熟一个选举一个、选举一个成功一个的总目标稳步推进。“两委”换届按照“党管换届”要求，严格依法操作，保证法定环节一个不少、规定程序一步不漏，确保换届工作平稳、有序、依法进行。先后多次召开村委会换届培训会，对包村领导、包村干部、各村支部书记、选委会主任或主管村委换届程序的工作人员进行详细的培训，又通过座谈解疑的方式对新进支部书记进行着重培训。要求他们当好操盘手、做好把关员。镇党委充分发挥在村委换届中的主体责任，按照程序上不出问题、信访上不出问题的目标，统筹安排，先易后难、攻坚克难。

二是加强宣传，严肃换届纪律。要严肃换届纪律，做到纪律宣传要到位、“一村一警”要到位、全员承诺要到位、严查严处要到位，努力营造风清气正的换届环境。要求各村通过广播、微信群等方式加强农村“两委”换届十一条禁令的宣传，坚决打击采取暴力、威胁等手段操纵、干扰、破坏换届选举的行为，坚决打击砸抢票箱、撕毁选票、冲击会场等行为，要出现一起严厉打击一起，依法严惩、绝不手软。

三是积极吸收年轻优秀人才加入党组织，为村级组织提供新鲜血液和后备力量。针对目前年富力强和文化素质高的农村青年党员普遍较少，年龄结构不合理，文化程度偏低，并且出现青黄不接的现象，镇党委要优先发展年轻高学历党员，有计划地从在乡知识青年、退伍军人、外出务工有成青年中发展积极分子，重点精心培养，不断充实党员队伍，增强基层组织活力。

村“两委”换届完成以后，徘徊镇党委、政府将重点指导各村根据本村实际，成立下属组织，并制定村级的发展规划和各项管理制度，实现以制度管人、以制度管事，规范地推进村民自治；此外，镇党委会尽快制定出村级岗位责任制考核办法，通过分解细化各项工作，实现任务落实到人，制定完善村干镇管制度，不断加强村干部规范化管理。

下一步镇党委、政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓，以镇党委为依托，精心制定村两委培训计划，邀请专业人士对村“两委”干部作任职培训，从思想政治工作、经济发展、廉政建设、安全生产、民调治保等多方面进行培训，尤其是廉政建设方面，对村干部建设新农村和服务人民群众进行教育，务求每个村干部都能很快地进入角色，担当重任。

在市委、市政府的正确领导下，在镇党委政府的精心组织、努力下，徘徊镇村“两委”换届工作圆满完成。在今后的工作中，我镇将以村“两委”换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动徘徊经济社会持续健康发展。