清廷立憲

聚泉

　兩個事件引爆辛亥革命，第一件是清廷將責任內閣組建成皇族、親貴內閣；第二件是將鐵路幹線收歸國有，由此引起連鎖反應，最終促成辛亥革命大爆發。這兩個大錯誤，使清廷將自己先前苦心經營的政經改革全盤顛覆，迫于各方压力而讓出自己手中的權力，灰溜溜地从歷史舞臺上退出。

立憲清廷讓步

所謂君主立憲就是用憲法去約束君主的權力，將管理國家事務的權力交給內閣，君主不再處於權力要衝，不再成為各種政治勢力覬覦的焦點。處千年未有之變局， 受国內外嚴浚形勢的倒逼，1906年9月1日，清廷颁布預備立憲诏旨，公布立憲日程。在這一點上，朝野之間，初步達成了共識，也沒有人對此產生懷疑。但是，朝野上下確實存在比較重大的分歧，主要是時間問題，即何時召開國會？何時公布第一屆責任內閣的人員名單？從朝廷的立場出發，清廷希望按照預備立憲清單一步一步地穩妥實現。但是，被政治情緒調動起來的民眾表現激進，迫切希望能調整立憲方案，要求盡早召開國會，盡快成立新的責任內閣。請願行動一波接著一波。對於民間呼籲，朝廷還是給予了善意的回應，但就立即召開國會並宣布新的責任內閣，以為過於匆忙、也過於草率。這個結論，不被民間理解接受，雙方對懟。1910年8月，各省請願團單方面形成決議，宣稱不盡快召開國會，不及早組建內閣，各省將倡導"不納稅主義"，從而將民主政治中的程序性衝突轉化為一種政治性的對抗。對抗不僅表現在朝廷之上，而且連地方督撫也有多數站在立憲黨人的一邊，儼然成為了與朝廷對立的一面。這對後來的朝廷決策產生至關重要的影響。例如：廣西巡撫張鳴歧向朝廷奏折，以為籌備憲政當從本源入手，應立即召開國會、組建責任內閣、誠心誠意認可三权分离，同時建議其他事項視民力依序推進。應當說張鳴岐的建議，在當時是極為理性的。而就在此時，各省立憲黨人又相約聚集北京，發起了聲勢浩大的第三次請願活動，強烈要求攝政王應當機立斷，即日請旨，速開國會。對於督撫和立憲黨人的呼籲，清廷保持耐心，被动做出了相應的回應。1910年11月4日，清廷宣佈，計劃將九年預備立憲期限縮短為五年，並擬定先期組建責任內閣，開始著手大清立憲。

立憲惡性互動

朝廷的讓步也就意味著先前的計劃是可以隨時調整的。由此開啟了改革的惡性互動，九年縮變，短為五年，並沒有滿足立憲黨人盡快立憲的愿望，反而打開了立宪党人自由想象的空間，為什麽不可以立即就立憲呢？山東巡撫孫寶琦有呈請，東三省總督錫良有呼籲，各種請願活動風起雲湧，就連地方督撫和資政院、諮議局大多也要求加快改革的步伐。相形之下，只有朝廷還在孤零零地堅守五年後才能施行的立憲計劃，這是當時較為奇特的政治景觀。1911年1月17日，朝廷羅列立憲逐年清單，28日，朝廷公布預算，以示自己對立憲的誠意和決心，此後數月，形勢比較平穩，大家熱心盼望中國立憲的到來。5月8日，清廷又頒佈有關立憲的章程以及內閣官制，按照君主立憲的原則籌組內閣。內閣設總理大臣一人，協理兩人，之下設十個部，不分滿漢。按理說，新內閣各設置方案，各方應該滿意，然而，誰也想不到的是，問題出在內閣組成人員的名單上，這個人員組閣讓立憲的形勢急轉直下，势态发展，或明或暗，扑朔迷离。

朝廷醜陋面目

各界不滿乃至憤怒不是內閣的政治架構，而是內閣名單以及佔比構成。十三个位置竟有皇族七人(另一说是五人)，讲究血统，任人唯亲，留給漢人的位置只有四人，明显就是皇族的内阁。為此，諮議局聯合會很快向都察院提交抗議書，指出皇族內閣與君主立憲的政體水火不容，要求朝廷迅速改正，並於皇族之外另選大臣以便重組責任內閣。5月14日，山東巡撫孫寶琦上奏折強調皇族宗親不宜參加內閣。直隸、奉天、吉林、黑龙江、湖北、湖南、四川等省諮議局議長及議員四十多人聯名請願，重申"君主不擔負責任，皇族不組織內閣"的原則，請願要求立刻取消這個皇族內閣。對於各界要求，這次，朝廷倒行逆施、態度堅決，絲毫也不再做出妥协讓步。清廷嚴厲訓斥了孫寶琦，稱其建議十分荒唐，並發上諭，即便立憲，權力仍然歸屬於當朝君主，議員們不得幹預。朝廷強硬的姿態，徹底地粉碎了立憲黨人的念想，認為過去的十年，清廷的立憲都是粉墨登場的表演，是徹頭徹尾的假立憲。在權力面前，為了一己之私，清廷立馬就暴露出他醜惡的嘴臉，逆势而动，其結果就是讓覺醒後的立憲黨人拋棄清廷、分手決裂。立憲黨轉而加入革命黨的陣營，使得已陷入低谷的革命運動獲得了強大動力支持。青山遮不往，毕竟东流去。皇族内阁和铁路国有，這两着错棋，恰好点燃了自家门口的爆炸，清廷自己加快了走向歷史终点站的步伐。

回望深处忧思

歷史潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。清廷沒有很好地抓住這個千载难逢的機遇，行动滞缓，貽誤时机。不是站在歷史的高處，用心謀劃中國光輝的未來，实现人民的福祉，而是為了一己私利，逆势而动去牢固自己的既得利益。得道多助，失道寡助，處于歷史的关键節點，汇成的洪流历来都是风高浪急，險向环生，"屋漏偏遭连夜雨，破鼓总有万人捶"，歷史有時候是非常殘酷的。城牆眾人推倒，帝王专制就此终结，清王朝從金碧辉煌的庙堂灰溜溜地退出，不久便轟然倒下了，漫天烟雾，塵土飛揚。对這個悲慘的結局，說什麽？怪什么？这或许就是人们对历史深处的一种忧思。旧的过去，新的又来 ，能否走出这被诅咒的历史轮回，这忧思沉甸甸的。

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