休闲渔业之休闲海钓将是‘自由港’的亮丽名片

周林军

清华大学大健康产业孵化中心首席专家、海南省休闲渔业协会首席专家、海南省休闲产业智库首席专家、海南省休闲农业协会专家委员会主任海洋教授指出，中国特色自由贸易港休闲海钓发展之势，已具天时地利人和。

天时：中央领导4·13讲话中要求“建设海洋强国，加快培育新兴海洋产业，把海南打造成海洋强省”；海南省委决定“建设海洋强省，高起点发展海洋经济；发展休闲渔业，打造现代渔业产业链”。

地利：海南作为我国的海洋大省，拥有丰富的海洋资源和渔业资源。海南管辖海洋面积约200万平方公里，占全国海洋面积的42%，海洋鱼场面积近30万平方公里，海岸线长约1822.8公里。

海南本岛近海有渔类600 多种，有珊瑚礁分布面积约2万多公顷，岸礁长度700余千米，珊瑚礁面积占全国的90%以上，三沙群岛海域有鱼类1000 多种，远远高于国内其他海域。

海南岛地处热带亚热带地区，年平均气温22-26℃，常夏无冬，年均降水1000-2400毫米，阳光充沛，空气清新，素有“天然氧吧”、“生态花园”、“长寿岛”美誉。

“海”已经成为海南最突出特色和最重要比较优势。新时代全面深化改革开放，建设中国特色自由贸易区(港)，海南一定要大做并做好“海”的文章，做到向海而生，因海而强。

人和：人们注意到，由于种种原因，作为海洋大省，一直以来，海南海洋生产总值在全国倒数第一，休闲渔业的成绩单也是让海南颜上无光，海钓产业的发展更是步履维艰。然而事物发展有两面性。孟子云：生于忧患，死于安乐。产业发展的困境，反而造就海南海钓人坚毅、开拓、乐观的集体意识，多年来的默默奋斗，为海南的海钓产业奠定了难能可贵的基础。

再加之，近年来，海南省休闲渔业协会、海南省休闲产业智库、海南省邮轮游艇协会等社团，秉承海南兴亡、匹夫有责的信念，主动为海南休闲渔业、休闲海钓、休闲游艇的行业发展，做了大量的调查研究、资源整合、项目谋划、基地建设、企业指导、舆论营造等促进工作。

社团力量与个体拼搏的相得益彰，恰恰是中国特色自由贸易港休闲海钓跨越式发展的人和优势所在。海洋教授在接受在媒体采访时指出，建议大家关注中国特色自由贸易港休闲海钓发展的若干热点问题：

一、下大气力破除体制机制弊端。

中国特色自由贸易港休闲海钓发展的集结号已经吹响，但是羁绊休闲海钓跨越式发展的体制机制弊端的反作用力还是不小。现行体制机制，使得海钓行业受政府职能部门的多头监管，九龙治水的内耗效应，使得海钓艇行业的发展举步维艰。中央领导4·13重要讲话指出，先行先试是经济特区的一项重要职责，要发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，在体制机制改革方面先行先试、大胆探索，为全国提供更多可复制可推广的经验，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆。众所周知，“自由贸易港”的基本特征与灵魂是“自由”。所以，“自由贸易港”海钓产业与游艇小镇建设要步入健康轨道，必须要享受到“自由贸易港”基本的政策红利。众所周知，“自由贸易港”的基本特征与灵魂是“自由”。所以，“自由贸易港”海钓产业与游艇小镇建设要步入健康轨道，必须要享受到“自由贸易港”基本的政策红利。因而，要求相关政府部门按党中央的要求，必须转变作风与职能，大胆试、大胆闯、自主改，下大气力破除海钓产业管理的体制机制弊端，尽快营造与“自由贸易港”相匹配的海钓产业营商环境。

二、强化海钓的产业意识。   

在不少人眼中，垂钓（海钓）只不过是可有可无的玩玩而已，相当一部分海钓人自己有意无意也助长了这种倾向。所以，咱们必须正本清源，呼吁社会舆论尽快认清垂钓（海钓）的产业属性与经济价值。海钓产业，一般认为属于集休闲渔业、休闲娱乐、旅游观光、体育健身为一体的休闲产业。海钓产业，其实是一种新兴交叉产业。其产业隶属关系，从纵向看：广义农业——现代渔业——休闲渔业——海钓产业；从横向看，其产业融合领域涉及：现代渔业+休闲产业+旅游产业+体育产业+服务业+N。发展至今天，海钓产业已呈现出一二三产融合发展的趋势。在欧美发达国家已有上百年的发展历史，与高尔夫、马术，网球一道被列入四大贵族运动，备受青睐。例如，20世纪70年代，日本就已经大规模地开展海钓运动。到了90年代，日本海钓人口已达3700例如，20世纪70年代，日本就已经大规模地开展海钓运动。到了90年代，日本海钓人口已达3700多万，约占全国总人口的30％。仅从事海钓导游的就有2.4万人，其中90％是原来的传统渔业生产者。日本每年仅渔具、鱼饵的零售额就达8亿美元，海钓在日本国内服务业GDP的比重中占有重要一席。

美国在不到3亿的人口中有近1亿人参与海钓活动，用于海钓的船艇有1800余万艘。美国海钓运动能换来134亿美元的消费，而与海钓运动相关的海钓产业收入更是传统渔业生产收入的12倍。围绕海钓运动形成的海钓产业产值，是海钓运动本身产值的8倍。澳大利亚、毛里求斯、马尔代夫、韩国、马来西亚、泰国及台湾地区等，海钓产业已与旅游产业紧密融合发展，海钓产业产业收入已成为国民经济收入的重要组成部分。每年，世界上许多国家和地区要举办大量的各级各类、形式多样、规模不等的海钓比赛。许多国家通过海钓赛事来提高海钓技能，扩大海钓影响，推进海钓产业发展，加强国际交流。总之，国际海钓产业发展的态势是，已具相当规模，发展势头迅猛，参与国家日众，海钓人群日增，产业价值凸显，发展前景广阔。统计资料显示，我国垂钓人口已达2亿之多，海钓人群也有2000万左右，并且人数还在持续上涨；而每花费1元的海钓费用就可以带动53元的其它消费。中美贸易战的紧要关口，大力发展内需已成十分紧迫的战略行动。依托海洋资源的比较优势，大力发展休闲渔业、休闲海钓，促进海钓运动向海钓产业方向发展，这是中国特色贸易港转变传统渔业和旅游业发展方式这是中国特色贸易港转变传统渔业和旅游业发展方式，探索现代海洋经济发展，促进渔民就业增收，满足广大人民群众日益增长的休闲消费需求，培育新的消费热点和经济增长点的重要战略选择。重要的事情说三遍：休闲海钓是中国特色贸易港重要的产业支撑之一，休闲海钓是中国特色贸易港重要的产业支撑之一，休闲海钓是中国特色贸易港重要的产业支撑之一！ 

三、发挥行业协会与专家智慧的作用。

国务院办公厅曾发文要求“积极发展行业协会和产业联盟”。《人民日报》也刊文指出，政府很难真正了解企业真实的发展状况和发展需要，也很难准确把握市场的变化，以行政方式“外行指导内行”，不但浪费了行政资源、容易滋生腐败，也有可能破坏企业公平竞争的发展环境。行业协会是同行企业自己的组织，能够深刻而敏锐地察觉到所处行业的生存状态、存在问题、潜在危险和发展前景，对行业内不同企业的管理水平、技术储备和核心竞争力水平等情况非常熟悉。应该让行业协会走上前台，政府鼓励这些组织发挥主导作用。需要强调的是，智慧地球时代，智慧是人类文明发展的灵魂，休闲海钓自然不能例外。智慧的载体就是专家大脑。从休闲海钓的发展理论和现状研究，品牌建设，发展模式，战略与战术要求等，无一能缺少专家的引领与参与。所以，整合人才资源，打造人才平台的休闲海钓专业智库建设的所以，整合人才资源，打造人才平台的休闲海钓专业智库建设的重要性与紧迫性，就日益凸显，即所谓得人才者得天下是也。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。中国特色贸易港休闲海钓的集结号既已吹响，

就让咱们恭候有休闲渔业撑腰的休闲海钓精彩大戏闪亮登台吧！