长沙青基会理事长羊舒麟一行赴宁观摩调研希望工程创新发展工作

刘升祥

　　7月24日至26日，长沙青少年发展基金会理事长羊舒麟、秘书长胡朝军一行4人，在宁夏青少年发展基金会理事长刘升祥，灵武市希望公益服务中心秘书长申雪翀、副理事长张宁强，银川百年职校校长蒯锐、教导主任刘贤博等人的陪同下，先后观摩了灵武市希望公益服务中心、宁夏青基会和银川百年职校。

　　在灵武市希望公益服务中心，羊舒麟一行认真听取了申雪翀秘书长对中心成立过程的介绍，以及中心成立后的运行情况及开展的系列活动。

据申雪翀秘书长介绍，灵武市希望公益服务中心是由冯学智、申雪翀、张宁强等几位志趣相同、富有爱心、致力于希望工程公益事业的热心人士联合发起成立，隶属于灵武市团委主管。中心成立以来，围绕灵武市团委提出的‘’服务党政大局、服务青少年发展‘’的指导意见，开展了许多卓有成效的工作，赢得了灵武市委政府和广大市民的大力支持与充分肯定，今年年初，被灵武市委和市政府联合授予“最美集体”荣誉称号。据刘升祥理事长介绍，这是宁夏登记成立的希望公益服务中心中，第一个被当地市（县区）党委和政府联合授予荣誉的单位。

为了认真贯彻落实党的十八大提出的“充分激发社会活力”、“大力发展社会组织”的重要精神，推动宁夏各市县区希望工程法治化运行，夯实全区希望工程实施基础，宁夏青基会自2014年起，面向全区大力推展登记成立地县级“希望公益服务中心”工作。截止目前，全区5个地级市、22个县（市区）共27个希望工程实施机构中，已经登记成立希望公益服务中心23个，成立率达85%，基本形成了全区希望工程法治化管理体系。

　　在宁夏青基会的指导下，灵武市希望公益服务中心完全按照社会化运作方式成立运行。该中心实行理事会领导下的秘书处负责制，日常工作接受监事会的监督。理事会的主要职责是决策和筹款，秘书处的主要职责是拟订公益计划提交理事会研究决策，并执行好理事会的决定。理事会的决策过程和秘书处的执行情况，都接受监事会的监督。该中心理事会、秘书处和监事会的所有人员均为兼职，都不在公益中心领取任何报酬，是一个纯粹、干净、富有活力的希望工程县级NGO组织，也是宁夏所有希望公益服务中心的标杆和楷模。

　　在宁夏青基会观摩交流时，刘升祥理事长在机构文化建设窗口前，向羊舒麟理事长一行详细介绍了宁夏青基会实施的资助项目及其资助成效；介绍了全区希望公益服务中心登记成立及其运行发展情况，以及面临的制约因素、发展困难和推进其健康持续发展的构想及措施；介绍了宁夏青基会法治化治理和流程化管控情况，以及推行依法治会取得的成效。

　　据刘升祥理事长介绍，自2011年他先后担任宁夏青基会秘书长和理事长以来，认真学习贯彻落实中央依法治国思想，着力抓好依法治会工作，坚持以‘’用制度管人管事‘’和‘’程序化办理业务‘’为依法治会的重点，制定完善了宁夏青基会机构管理制度、项目管理制度、党支部工作制度、业务工作流程等，为依法治会提供了制度保障和实操依据。实行了项目分配集体决策制、项目管理专人负责制、财务支出集体会签制、周工作个人报告制、月度工作列表推进制等，有效克服了“一言堂”武断、“一支笔”专权、“拍脑袋决策、拍屁股走人”等行政化管理弱点，实现了权力在阳光下运行、工作按制度推进、资金在监督中使用、职员按规矩干事的管理目标。注重资助项目和筹资动员方式的创新，推出的“共青团班”、“职业教育资助计划”、“希望幼儿园”、‘’希望课桌”、“希望班里图书角”等项目，深受农村学校师生的欢迎。在宁夏公益资源匮乏的情况下，按照“立足本区、面向区外、延伸海外、内外并重”的思路，与区外企业单位、社会组织、基金会等广泛联系，签订合作意向书，构筑战略合作伙伴关系，取得了良好成效。

在银川百年职校观摩时，蒯锐校长对百年职校的办学宗旨、办学模式、管理方式、专业设置、课程安排、教学方法、教育特色、招生就业、经费来源等方面的情况做了详细介绍，并带领羊舒麟一行参观了教室、实操室、功能室、宿舍、卫生间、墙体文化建设专栏等。银川百年职校严谨的治学理念、个性化教学特色、良好的卫生习惯培养、干净整洁的宿舍和卫生间、丰富的校园文化生活等，给羊舒麟一行留下了深刻印象。

　　银川百年职校是自治区团委争取中国青少年发展基金会支持，经自治区教育厅批准，由宁夏青少年发展基金会、银川职业技术学院和北京百年职校理事会三方合作创办。学校以“教育照亮人生，技能立足社会”为校训，按照“先学做人、后学做事”的办学理念，教育学生诚信做人，勤奋做事，用诚实的劳动服务社会，改变人生命运。学校自2012年建校以来，已为444名学生提供了接受纯公益全免费中等职业教育的机会，已有214名毕业生完成学业并顺利就业。

银川百年职校学制为3年，前2年在学校接受人生技能课和职业技能课教育，第3年到企业带薪实习。实习结束，经考核合格，颁发中等职业教育毕业证书，由学校负责安排就业，并跟踪服务5年。学校设置中式烹饪和社区服务两个专业。中式烹饪专业主要培养厨师，毕业生供不应求，就业形势十分火爆；社区服务专业主要培养企事业单位文员、酒店服务与管理人员、4s店职员、物业管理人员、文案制作人才等，是一个综合性专业，毕业生就业也很抢手。

　　银川百年职校以创新职业教育方式为前瞻，每年招收60名学生开展教育教育工作。招收的学生，一要认同百年职校的办学理念；二要喜欢学校开设的专业，并乐意勤奋学习；三要品德良好，遵纪守法，家庭困难，符合公益资金的扶贫性要求；四要具有良好的吃苦精神，不拍苦累、热爱劳动，能够踏实认真地干好工作。

学生在学校上学期间，不交任何费用，学校免费给学生提供书本、学习用品、一日三餐、床位和铺盖、四季衣服（主要是外套和棉衣），还可享有爱心机构提供的奖（助）学金。学校办学经费由百年职校理事会和宁夏青基会募捐解决。

羊舒麟一行还认真听取了刘升祥同志对宁夏区情的详细介绍，并就两个基金会之间的合作商定了初步意向。