中国义务教育质量监测报告（一）

中国教育咨询师 王秀芳

监测

义务教育

质量

学生

教育

教师

课程标准

学科

能力

学业

中国义务教育质量监测报告

教育部基础教育质量监测中心

2018年7月

目 录

一、国家义务教育质量监测基本情况

（一）监测目的

（二）监测原则

（三）监测对象和内容

（四）监测学科和周期

（五）监测工具和样本

二、国家义务教育质量监测主要结果

（一）学生人生价值取向积极，对中华优秀传统文化了解情况良好，具有良

好的行为规范

（二）学生学业表现良好，综合应用能力相对薄弱

（三）学生体质健康状况总体较好，肥胖、近视和睡眠不足问题较为突出

（四）学生演唱表现较好，但音乐听辨能力与赏析能力、美术基础知识与赏析能力均有待提高

（五）学生家庭作业时间过长，参加校外学业类辅导班比例较高，学习压力较大

（六）学生对课程的喜欢程度高，但部分课程的课时设置和内容安排欠合理

（七）教师受学生喜欢程度高，但部分教师探究教学能力和专业素养有待提升

（八）学校文化氛围浓厚，育人环境较好

（九）学校教学资源配备较为充足，资源使用率有待提高

（十）家长普遍关注孩子的学习情况，在亲子沟通、教育方式上有待改进

目 录

┃三、提高义务教育质量的建议

（一）健全德育工作机制，落实立德树人根本任务

（二）补齐体育和美育短板，促进学生全面发展

（三）深化教育教学改革，提升学生创新与综合实践能力

（四）实施校内外综合治理，减轻学生过重课业负担

（五）加强教师队伍建设，促进教师素质和水平提升

（六）合理配置、强化应用，提高教学资源使用率

（七）完善家庭教育指导体系，健全家庭教育公共服务网络

教育部基础教育质量监测中心

义务教育是教育工作的重中之重，是提升国民素质的奠基性工程。党的十八

大明确指出，全面实施素质教育，着力提升教育质量；十八届三中全会提出了推进教育治理体系和治理能力现代化的要求，并强调需深入推进管办评分离，强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测；十九大强调要创新监管模式，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。开展义务教育质量监测是贯彻落实党的十八大、十九大精神的重大举措，对于摸清我国中小学生的发展现状、提高义务教育质量具有重要意义。为此，根据《中华人民共和国义务教育法》和《国

家义务教育质量监测方案》，教育部基础教育质量监测中心自2015 年起，开展

了国家义务教育质量监测工作。基于第一周期六个学科的国家义务教育质量监测数据结果和监测报告，形成了本报告。

一、国家义务教育质量监测基本情况

教育部基础教育质量监测中心

（一）监测目的

科学评估全国义务教育质量总体水平，客观反映义务教育质量相关因素基本

状况，系统监测国家课程标准和相关政策规定执行情况，为改进学校教育教学、完善教育政策提供依据和参考。

（二）监测原则

1.立足中国国情。监测工作既坚持以我国学科课程标准为基本依据，紧扣我

国教育法律法规和方针政策，又注重以我国义务教育改革和发展中存在的热点难点与重点问题为根本导向。

2.体现全面发展。全面监测学生德智体美各方面发展状况，重点考察学生健康水平、综合素质和运用知识的能力。

3.确保科学规范。采取抽样调查方法，科学设计监测指标和工具，规范流程，科学实施，确保监测结果真实有效。

4.聚焦质量提升。重点监测学生学业质量的同时，对课程、教师、教学和学 校管理等影响义务教育质量的相关因素进行监测分析，找准质量提升的着力点。

（三）监测对象和内容

根据义务教育各学科课程标准的学段划分情况，考虑义务教育阶段学生认知 和学习能力发展的阶段性特征，监测对象确定为义务教育阶段四、八年级学生。

为了更好体现能力导向，促进学生全面发展，国家义务教育质量监测重点监

测学生学业质量，以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关因素。

（四）监测学科和周期

依据国家义务教育课程设置的基本要求，借鉴部分国家和国际项目的做法，监测学科确定为德育、语文、数学、科学、体育、艺术等6 个学科。

监测工作长期实施，每个监测周期为3 年，具体安排是：第1 年数学和体育，

第2 年语文和艺术，第3 年科学和德育。目前，已完成2015 年-2017 年第一周期监测。

（五）监测工具和样本

监测工具包括学生学业测试卷，学生、教师、校长问卷，体育现场测试仪器设备，音乐演唱测试系统等。监测指标与工具研发以各学科课程标准为依据，各项量化指标符合测量学要求，具有良好的信效度。2015 年 -2017 年，在全国 31 个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团总共抽取了973 个县（市、区）的572314 名四、八年级学生参加监测。全国学生总体的抽样误差在1.0% 以内，绝大部分省的抽样误差在4.0% 以内，表明此样本能代表全国四、八年级学生的情况。同时，监测还对19346 名中小学校长、147610 名学科教师及班主任教师进行了问卷调查。