福田区小散工程和零星作业安全生产监管动员大会会议记要

小卓

　　为进一步贯彻落实关于小散工程和零星作业"靠前指挥，强化源头管控"的指示要求，着力强化辖区物业企业主体责任落实，预防和减少各类安全生产事故发生。7月25日（星期三）上午10:00在区政府召开小散工程和零星作业安全生产监管动员大会。

小散工程

  通常指住宅室内装饰装修以及投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的小型房屋建筑工程及其附属设施，比如商铺、办公楼、厂房改造拆装等。

  工程投资额在30万元以上（含）且建筑面积在300平方米以上的各类工程，原则上应办理施工许可证。辖区街道办、各物业管理处应督促业主方按规定报建，纳入行业主管部门监管。

零星作业

  通常指在法定的公共区域进行的非工程建设类作业活动包括但不限于空调拆装、外墙清洗、广告牌拆装、充电设施拆装维护、小规模展台拆装等。

"六个一"工作要求

一份备案、一份承诺、一次教育、一套单张、一套监管、一套执法。

"四个一律停工"情形

小散工程和零星作业存在以下问题一律停工，即:未经备案的一律停工；施工单位无资质的一律停工；不具备安全生产条件的一律停工；未经过培训的一律停工。

业主方责任

一是主动申报备案，二是选择合法施工方，三是自行监督管理，四是制止违规操作，五是学习相关规定，六是服从配合监管。

施工方责任

（小散工程和零星作业施工方承担安全生产直接法律后果）

一是风险自检，二是隐患自改，三是责任自负。

⭐️物业管理处的第三方管理责任

应按照以下要求加强物业管理区小散工程和零星作业的安全生产工作:

一是提供备案服务。负责物业区域内小散工程和零星作业的安全生产备案服务，对于符合备案条件的应现场即时签发《福田区小散工程和零星作业开工备案回执》，同时与业主方和施工方共同签订《福田区小散工程和零星作业安全责任承诺书》；对于不符合条件的，即时告知其不得施工。

二是开展安全巡查，对物业区域内的小散工程和零星作业安全生产开展"一日一巡查"，并进行风险告知，对未经备案私自开工或隐患不整改项目，禁止物料上楼，或采取进一步制止措施，并上报社区工作站或街道办公共安全部门。

三是落实警示教育，对前来备案的业主方等人员开展安全教育培训，主要是播放视频宣传资料，及宣传《福田区小散工程和零星作业巡查"八必查"》等相关内容；

四是配备应急设施，物业服务企业应协助做好物业管理区域区的安全防范工作，发生安全事故时，物业服务企业能够完成应急处置，并及时向有关行政管理部门报告。协助救援工作。

　零星工程虽小但是高处坠落、触电、物体打击违规搭建楼阁等事件却是高发频发，因此在零星工程日常监管中不可松懈做到防范于未然，将事故扼杀在萌芽之中，同时在施工之前一定要做好备案工作，并且配合网格员巡查，确保大家生命安全。

1、防范高空坠落事故

在进行高空作业时正确使用安全帽，调好帽箍，系好帽带，正确使用安全带，高挂低用防范高空坠落一定要做到。

稳、戴、管、防

稳:

在进行高空作业时

一定要保持地面平整干净

戴:

高空作业时作业人员

一定要正确佩戴安全帽

系好安全绳，穿上防滑鞋等

安全防护用品再进行作业

以保障我们的生命安全

在作业时工具要随时放入作业袋中

防止坠楼伤人

管:

零星作业一定要有专人在现场监督

以便制止违章、冒险作业

及时处理现场可能发生的状况

防:

对于临洞口边的高空作业

这些装备一定要有

防护栏、防护网

警示标志、牢固立点作为防护

2.防范触电事故

我国每年因触电死亡人数达数千人之多，而大多数事故发生在用电设备和配电装置上，防范触电事故我们要做到。

检、保、管、绝

检:

检查是否使用符合要求的线缆按规定连接，避免线路乱拉乱接危害作业人员的安全。

保:

电路施工时要安装漏电保护装置避免发生漏电事故。

管:

在施工现场中要有专人监督确保作业规范，强化安全管理意识，绝带电作业时一定要使用绝缘手套、绝缘鞋和绝缘工具。保障用电作业的安全防止触电事故发生。