"访谈"搭建连心桥，政策宣讲赢民心

袁杰

近日，县工商质监局驻双柳树镇王楼村第一书记带领村委成员，入组到户逐组开展“了民情、解民惑、暖民心”政策宣讲座谈会。座谈会现场不拉横幅，不设讲桌，大家面对面，围成一个圈，坦诚交心。座谈会一般从第一书记、驻村工作队、村委成员与参加座谈会的村民相互介绍，拉近感情距离开始。全程由第一书记主持，掌控节奏议题。
第一书记首先讲述近年来惠及的农村国家大政策：一是国家对农村的减负+补助政策，即取消农业税，实行种粮补贴。取消农业税终结了延续2600多年的农民种田交税的历史，切实减轻了农民负担，是一项实实在在的惠民政策；直到今天实行的粮补，每种一亩田国家给予118.77元的补贴，直接增加了大家的收入，所以说取消农业税在我们农村发展中的具有里程碑的意义。二是农村医疗政策。2003年开始实行农村合作医疗制度，每人一年10元钱，基本解决了农民看病难、看病贵问题，还提高农民医疗健康水平，缓解农民因病至贫、因病返贫具有重大意义，充分保障了村民的幸福生活。发展为今天的城乡居民医疗保险制度，对我们村民的意义不言而喻。三是农村养老保险政策。2009年起新型农村社会养老保险政策，开启我国农村老年居民养老新章程。到2014年，农村养老与城镇养老合并为城乡居民养老保险，极大地增强了老年人的权益保障，可以说让老年人老有所依。四是农村义务教育阶段"两免一补"政策。2005年开始，对农村义务教育阶段学生免学杂费、免教科书费、增加困难家庭寄宿生补助生活费。2011年又启动义务教育学生营养改善计划，国家为义务教育的学生按每天3元的标准提供营养膳食补助，让在农村上学的孩子有了超国民待遇（城市上学的孩子没有这项待遇），两免不仅仅减轻了上学家庭的经济负担，补助政策更是直接资助义务教育阶段的困难家庭。
其次是县委县政府对我们农村发展的政策支持中，公共基础服务设施的建设摆在重要位置，大家看到，最近几年我们的乡村道路变成了较宽水泥路，村组道路在不停的修建，如果把截止到目前批建的村组路修完，可以实现所有的村民组通水泥路。去年我村投资200多万元用于安全饮水工程，今年又购买了10000多米管道，目的就是让所有的村民组、户通水管。2017年我村新建（改建）了7台变压器，增加了电力容量，让我们的照明灯更亮，风扇转的更快，我们老百姓的动力更充足。国家提出了乡村振兴战略，县委县政府提出美丽乡村计划，叠加镇政府实行的人居环境改善工程，目的就是让我们老百姓的生活环境美起来。大家想一想，我们在自己的家中就实行了水、电、路“三通”，还有优美的生活环境。这种生活，在几年前是我们大家想都不敢想的，在党的大好政策下，在县委县政府领导的关心关爱下，在镇党委政府的精心实施下，在我们王楼村委和所有老百姓的共同努力下，现在我们都实现了。
关心困难群众。我们常说的“四类户”：鳏寡孤独的五保户，贫困残疾人家庭庭，建档立卡贫困户，低保户，这些均是困难弱势家庭。对于五保户和残疾人家庭庭大家比较容易理解和关心，重点讲贫困户，低保户。低保户是指因残疾或疾病符合国家标准，住房或收入低于低保标准的村民，享受国家最低生活保障补助的家庭。享受该待遇的家庭在我们村主要是无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的村民民(不包括五保对象)。建档立卡贫困户识别以农户收入(2017年人均年收入为3208元)为基本依据，综合考虑不愁吃、不愁穿，住房、教育、医疗健康是否有保障等情况，通常程序为农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。在农户申请后依照“一进二看三算四比五议六定”进行评定，结合“九种慎重识别情形”，按照“四议两公开”程序依次进行，判定结果在阳光村务公开公示。国家对困难弱势家庭中五保、残疾、低保家庭分别有不同的资助（补助）政策，对贫困户侧是制定政策引导助其脱贫，这些政策也仅仅围绕增加收入，解决吃、穿不愁，住房、教育、医疗有保障，帮助他们实现具备基本的生产生活条件，摆脱困境，激发自身的内在奋斗动力，通过自己的努力奋斗实现幸福生活。
　　最后我们每个人要懂得感谢、感恩和点赞。国家的普惠制政策惠及所有人，特定政策顾及特殊人群，精准扶贫政策就是对贫困户精准扶贫、精准脱贫。细数我们享受那么多好政策，看看我们的生活条件，生活的环境，生活水平，无不处处体现党对我们的关心。所以我们要懂得感谢党，感谢政府。其次是每个做子女的要懂得对父母感恩，不要让他们成为留守老人，留在老家，住着老房子，守着老宅子、老庄子，翘首以盼子女归的那一天。虽然我们县提出了“尽孝道、享安康”的倡议，公、检、法、司也要求有条件的子女接纳父母共同生活，但父母们更希望他们的子女们主动接他们去一起生活，所有说我们子女们要善待父母、赡养父母，懂得对父母感恩来报答他们的养育之恩。还有就是我们村干部，驻村工作队，帮扶责任人，村部是为人民服务的场所，村干部是为人民服务的责任人，现在的服务是无偿的、无条件的，为了我们老百姓的事他们也是操碎了心，第一书记、驻村工作队、帮扶责任人为了王楼人民，为了王楼村的发展，为了王楼村贫困户的精准扶贫、精准脱贫默默奉献那一份力，所以我们老百姓要为他们的工作点赞，即是认可，也是鼓励。

7月1日傍晚，库塘村民组:全组有9户人家，参加座谈会的有8户，1户在庄外干泥活未归。"昼访夜谈"入组第一场，心里有些小紧张，也怕出现不可控的场面，搞砸了。在宣讲完我们老百姓2000年以来享受的惠民政策后，现场很安静，看着他们有点渴望的眼神，我只有硬着头皮讲扶贫政策，精准脱贫政策，把贫困户作为四类困难弱势群体之一来讲，现场也接受村民提问，气氛很融洽。最后让包队干部收集问题，鼓励他们要勇于说出心声。

7月1夜，上王楼和下王楼两个村民组。共14户人家，现场来了12家，另2户己睡了。印象最深的是在讲到贫困户识别时，收入2016年为3026元/年以下，2017年为3208元/年以下时，有个40岁左右的村民突然发难，说我说错了，应该是月，幸亏咱准备充分，在拿出政策指南等一堆宣传材料来证明为每年而不是每月时，那位村民有些垂头伤丧气。看来老百姓对贫困户的期望值有点太高啊！

7月5日，领头村民组，实阮居住11家，参加座谈会11家。天公不作美，下起了小雨，细雨中村民们听的很认真，反映的问题也是涉及农业生产的农田水利设施修建不够。

7月9日夜里9：00--10:30(暴雨后)，金营村民组.实际居住20家，到会16家，被别人认为最难缠的一个村民组，我算是孤军深入，讲政策时村民们听的很仔细，谈及反映上的问题是希望村里的扶贫对象公开，村组路早日修好，水塘渠道也想修。村民的问题纯粹，就是公共基础设施建设和村务信息公开。

7月10日，杉山、双庙两村民组实际居住22家，参加座谈会16家，村民们反映的问题的希望水泥路能修道家门口。

7月11日，缸洼村民组，常居住8家，到会8家。村民鞠明发的老婆反映他家不是贫困户，现场了解情况，他两个儿子已成家立业，均在双柳树街上购买有商品房，两口子居住的房屋是四间砖瓦房，除种田外，还下小龙虾，收入可观，明显不符合贫困户的条件。

7月12日，南庄村民组，实际居住19户，参加16户。反映问题是该村居民用的电电力较弱，村支部现场联系镇供电所，表示村里按程序申报解决。

7月12日夜，河沿、赵营两村民组实际居住20户到会18户，现场协商解决子女赡养老人问题。

7月13日夜，舒楼村民组实际居住8户，到会8户。村民意愿为水泥路能到家门口。

7月14日11点前，郑岗村民组实际居住14户，到会13户。讲到小龙虾政策时，宣传小龙虾养殖户加入农民专业合作社，共同做大做强小龙虾产业。

7月14日中午11:30-13:00，东湾村民组实际居住16户，到会13户。村民希望水泥路早日修通，池塘、沟渠能维修。

7月14日下午，小王营村民组实际居住9户，到会9户。个别村民反映路没有到她家，希望村里给她家修聚集水的大塘。

7月14日傍晚，大王营村民组实际居住9户，到会9户。座谈会快结束时下起了暴雨，座谈会提前结束。安排包队村干部收集问题。

7月16日，南岗村民组实际居住5户，到会5户。村民的最大希望就是水泥路早日修好。

7月16日，松林村民组，实际居住4户，到会4户.村民反映的问题为路和提灌站。

7月16日傍晚，陈营村民组，实际居住17户，到会16户。

7月17日下午，北岗村民组，实际居住2户，到会2户。反映问题电压低和路没有到家门口

7月17日夜，王楼村新街（以下湾人居多），当晚家里亮灯的13户，到会13户.反映问题当务之急没有农业灌溉用水。