海拉尔农垦学习调研记实

走进一一中国最美湿地

为探索“垦区集团化、农场企业化”改革发展之路，加速推进农场现代农业产业化进程，借鉴兄弟垦区“企业化"改革成功经验和成熟作法，实现企业增效、职工增收,促进社会各项事业全面发展。6月28日，红旗岭考察组一行8人，历时3天，先后到呼伦贝尔农垦集团海拉尔垦区中的拉布林、谢尔塔拉和特尼河三个具有代表性的农牧场进行考察。

海拉尔农垦始建于1954年，是国家农业部三大直供垦区之一。确权后土地使用面积2031万亩左右，其中耕地463万亩，草原947万亩。下辖16个国有农牧场，9个直属企事业单位，分布在呼伦贝尔市7个旗、市、区。垦区总人口10万人，从业职工4.3万人，其中各级管理人员1984人，专业技术人员2368人，设立22个党委，4个党总支，326个党支部，党员5591人。拥有农牧业机械41318台套，机械总动力47.8万千瓦。是一个以农牧业为基础产业、农工商建多种经营的农垦产业群体。2004年初，根据国家、自治区、呼伦贝尔市有关农垦改革精神，海垦区开展了整体“集团化、产业化、股份化”改革，以管理局机关和岭北统一耕种的10个农场的种植业有效资产和人员组建了海拉尔农垦（集团）有限责任公司，其它农场和工商贸企业改组为海拉尔农垦（集团）有限责任公司的子公司。集团公司下设11个分公司，10个子公司，3个参股公司，以及农垦医院和职工中专两个事业单位。由此形成了新的农垦企业群体——海拉尔农垦集团。

海拉尔农垦集团以农牧业为基础产业。有16个农牧场分别位于大兴安岭南北两麓，其中位于岭南5个农牧场，耕地面积80万亩，主要种植作物为大豆、玉米、葵花及杂粮，实行农场土地联产承包责任制，推行土地承包到户经营。

岭北11个农牧场，耕地面积360万亩，年播种210万亩，主要作物为小麦，油菜。岭北农场耕地连片，实行以农场为组织单位、生产队为生产单元、农场统一配置人、财、物、资源等生产要素、统一粮食销售的集约化、规模化、机械化的集中统一耕种模式。16个农牧场实行农牧结合、综合经营方式。

海拉尔农垦集团公司张绍勋副总经理与红旗岭农场场长崔吉臣亲切交谈。

拉布林养牛场。牛场主要采取散牛户集中养殖，分户经营的方式。在经营管理中采取统一供应、统一防检疫诊疗、统一育种、统一挤奶，分户饲养、分群管理，自负盈亏的“4.2.1管理模式。

牛场的经营方式和管理模式解决了散户单打独斗，资金不足、设施不完善、标谁不统一、价格不统一的问题，有效増强了散牛户抵御市场风险的能力。

额尔古纳市因额尔古纳河而得名，蒙古语为“捧呈、敬献”之意，因生态类型、产业类型、民俗文化在呼伦贝尔均具有代表性，素有“呼伦贝尔缩影”的美誉，是呼伦贝尔的城市名片。地处内蒙古自治区大兴安岭西北麓，呼伦贝尔草原北端，额尔古纳河右岸，为内蒙古自治区纬度最高的市。额尔古纳市东北部与黑龙江省漠河县毗连，东部与根河市为邻，东南及南部与牙克石市、陈巴尔虎旗接壤，西部及北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望。全市有林地面积 216 万 hm 2 ，森林覆盖率为 74.61%。额尔古纳属寒温带大陆性气候，春季温度回升急剧；夏季短暂、温暖，雨量充沛；秋季降温快，初霜早；冬季寒冷漫长少降水。

内蒙古额尔古纳国家湿地公园位于上库力接到办事处范围内，地处大兴安岭西北麓。湿地公园位于内蒙古呼伦贝尔额尔古纳市上库力街道办事处和上库力林场辖域内，西与 S301公路相邻，北与 G301 公路相接，东与旗县界相连，南与山脚线、耕地边缘、牧场围栏相壤。规划总面积 12072hm²。距呼伦贝尔市人民政府所在地海拉尔区 123km。

三河牛良种繁育中心，建有繁育中心科技楼，保温公牛牛舍及科技文化馆，繁育中心主要培育乳肉兼用品种牛，目前拥有种牛约16O头，并具备了年产30万支冻精细管的能力，销售网络主要辐射为为内蒙古、黑龙江、河北等地。

海拉尔农垦集团岭北11个农场，平均人口在10000人以下，职工在5000人左右，土地资源禀赋充足呈人少地多特点。农区旱田占耕地面积的97%以上，耕地主要划分为生活田、市场田和统种田，其中以统种田为主，实行统营模式。在统营模式中，以经营摸式管理、生产管理、人员管理、费用核定及薪酬管理等为重点，发挥统营优势，实现企业增效、员工增收。

采取"集团十农场十生产队”经营模式。集团坚持以人为本、按劳分配的原则，兼顾企业所有者、经营者和员工的利益关系，调动和发挥经营者及员工的积极性。实行集团统一领导，农场为组织单位、生产队为生产单元、农场统一配置人、财、物、资源等生产要素、统一粮食销售的机械化、规模化、集约化的集中统一耕种模式。农场以生产队为核算单位，定人员、定费用、定各项经济指标，基本薪酬、绩效薪酬按比例分配。同时，实行股份制，即本场职工以土地作为原始股入股，没有土地的以每股20000元价格入股，实行年底按股份利润分红的分配模式。一

严格核定各类作物成本费用。为创造更多的营业利润，农场严格控制成本支出，即根据农业生产队实际情况，严格核定作物亩成本，作为考核依据，考核和德效奖金挂钓。

“定员化"人员配置。农场根据1个人实际能力管理的面积能力和结合生产队实际耕地面积定员，平均1人经营管理约380亩耕地。

明确个人薪酬与分配标准。薪酬分固定薪酬和年薪两种，固定薪酬为除生产人员和管理人员外的食堂工人及更夫等。

生产人员及管理人员按照基本年薪十绩效年薪核算，基本年薪按生产队种植面积每亩提取65元作为本单位基本薪酬进行分配，亏损时，按实际播种面积每亩55元计提保底薪酬。常规作物按经营利润提取25%、特色经济作物按照盈利额35%的比例，绩效年八金作为生产者相应的奖励薪酬。

机关人员基本年薪以科长基本年薪为基数，副科长为科长的85%、科员为7O%。科长绩效年薪以生产队队长平均绩效年薪为标准，副职为正职的它80%、科员为65%，年底考核中，按照各岗位设定的考核工分标准计算。

合理配置姿源打造产业化之路。特尼河有机肥利用牛羊粪便添加秸杆发酸有机肥，并引进德国肥料加工设备制成有机颗粒肥和面肥，年产1.5万吨。

引进太空试验蔬菜瓜果品种，利用有机肥培育，打造有机蔬菜供销基地，价格为普通蔬菜3一5倍。

供水设施齐全，土地大部分均能实现地下管道供水，地上灌溉。

农业所有机械归农场所有，按生产队土地面积划分车辆使用。使用过程中严格执行单车核算制度，即车辆的型号、使用年限、油耗、维修费用、车辆运行情况等进行综合分析，年初使用核定综合消耗定额进行核算。通过单车核算能够极大的降低机械费用成本，同时提高农业机械化作业标准，提高土地质量。

加强“四统一”生产模式。农场在农业生产中采取土地集中统一耕种、机械统一使用、生产物资统一调配、作物统一销售的生产管理模式。农场职工则以“出勤”挣敢工分赚取工资。

作物销售由集团根据当年农业生产状况，将粮食划分三个等级，并根据作物市场价格按照等级统一定价，生产队负责粮食销售，作物所售由集团根据当年农业生产状况，将粮食划分三个等级，根据市场价格按照等级统一定价，所售价格以集团定价为准。

生产物资均由集团组织统一招标采购，采购价格整体低于市场价格，生产物资质量得到有效保证。

特尼河又称特泥河，属额尔古纳河水系，是海拉尔河一级支流，特泥河是鄂温克语，意为生产玉石的地方，特泥河牧场中有一座莹石矿，古人把莹石看作是玉石。[2]发源于鄂温克族自治旗东部、新峰山西北麓，东经120°55′，北纬50°04′，海拔966米。全长93公里，流域面积2073平方公里，一般河宽20~40米，水深1米。由东北向西南流，上游流经大兴安岭林区，下游地势平缓，河道两侧多草场，水量丰沛。经特泥河苏木在扎罗木得村北汇入海拉尔河。年结冰期约5～6个月

呼伦贝尔合适佳食品有限公司（原呼伦贝尔金骄生物质化工有限公司）是海拉尔农垦集团公司于2006年7月投资兴建，是集原料种植、生产加工、产品研发、粮油储备、产品销售为一体的现代农业高技术油脂加工企业。公司注册资本1亿元，30万吨/年油菜籽加工项目投资1.8亿元，占地320亩，现有员工200人，大专以上70人，油脂专业中级职称20人，高级职称5人。公司拥有30万吨/年油菜籽加工预榨、浸出、精炼生产线，日处理量为1200吨，年产芥花油（双低油菜籽油）11万吨、高蛋白双低油菜籽粕18万吨。公司是内蒙古自治区级重点产业化龙头企业，同时是呼伦贝尔市粮食局粮油市场应急加工合作企业，公司很好地承担了呼伦贝尔地区粮油应急加工任务，为稳定当地食用油市场起到了促进作用，体现了企业社会责任。目前公司是内蒙古自治区最大一家油脂加工企业，几年来公司取得了长足的发展，于2011年跻身于中国食用植物油加工50强企业。

产品介绍

东方橄榄油 心脑健康食用油

食用油约90%以上是由脂肪酸组成的，包括饱和脂肪酸、不饱和脂肪酸，那么多食用哪种脂肪酸对我们的身体更有益呢？大量的流行病学研究证实，膳食中摄入饱和脂肪酸越多，血清总胆固醇水平越高，心血管疾病的发病率越高。摄入一定数量的多不饱和脂肪酸可以降低血清胆固醇水平、降低血脂、预防动脉粥样硬化、抗心律失常、保证胎儿大脑发育等作用。正如营养专家所推荐，我们不仅要少吃动物油，适量摄入高质量的植物油，而且应关注不同油类的各种脂肪酸含量。

健康食用油的指标是饱和脂肪酸含量尽量少，不饱和脂肪酸含量多，尤其是多不饱和脂肪酸含量丰富。高品级芥花油产品经中国农科院油料作物研究所、国家绿色食品中心指定检测机构等权威部门检测其亚麻酸含量为8.5%、亚油酸含量为17.8%、油酸含量为63.5%、不饱和脂肪酸总量高达92.5%。

而且该产品脂肪酸组成也极其均衡，特别适宜人体吸收，长期食用有助于降低人体胆固醇含量，降低血液粘稠度，改善血液微循环，提高脑细胞的活性，增强记忆力和思维能力，有利于婴幼儿大脑发育，被公认为“心脑健康”食用油。

健康与美食

食用油约90%以上是由脂肪酸组成的，包括饱和脂肪酸、不饱和脂肪酸，那么多食用哪种脂肪酸对我们的身体更有益呢？大量的流行病学研究证实，膳食中摄入饱和脂肪酸越多，血清总胆固醇水平越高，心血管疾病的发病率越高。摄入一定数量的多不饱和脂肪酸可以降低血清胆固醇水平、降低血脂、预防动脉粥样硬化、抗心律失常、保证胎儿大脑发育等作用。正如营养专家所推荐，我们不仅要少吃动物油，适量摄入高质量的植物油，而且应关注不同油类的各种脂肪酸含量。

苍茫谣牌高品级芥花油

苍茫谣牌高品级芥花油产品所用原料是精选绿色种植基地纯粮率为97%以上，不完善率0.5%以下的双低油菜籽作为专用原料，采用全自动化控制低温冷榨生产专线，确保产品独有的绿色、纯净、健康的优秀品质。产品经中国农科院油料作物研究所、国家绿色食品中心指定检测机构等权威部门检测其亚麻酸含量为11%、亚油酸含量为21%、油酸含量为61%不饱和脂肪酸总量高达93%，而且该产品脂肪酸组成也极其均衡，特别适宜人体吸收，长期食用有助于降低人体胆固醇含量，降低血液粘稠度，改善血液微循环，提高脑细胞的活性，增强记忆力和思维能力，有利于婴幼儿大脑发育，被公认为“心脑健康”食用油。

高蛋白双低油菜籽粕

合适佳公司苍茫谣牌高蛋白双低油菜籽粕蛋白含量高达38.5%以上，是奶牛饲料中重要的蛋白质原料，对产奶的质和量方面有杰出的表现。双低油菜籽粕瘤胃蛋白质的有效降解率可高达65.8%，而豆粕粉和

脱水苜蓿分别为53.6%和41.4%。在牛乳蛋白质评分中，双低油菜籽粕远高于豆粕粉、棉籽粉和血粉等。将双低油菜粕粉用作刚断奶牛犊饲料中的蛋白质补料可以获得很好的生产性能，可获得与棉籽粕粉和豆粕粉基本日粮相近的性能指标。双低油菜籽粕粉在牛犊、奶牛和育肥牛饲料中的最大添加量均为不限量。

服务宗旨：

呼伦贝尔合适佳食品有限公司所倡导的营销模式不是简单意义上的“推销产品”，而是将售前服务、售中服务、售后服务贯穿于整个经营活动中，以客户满意为最高目标,使客户感受到所购买的不仅仅是一件商品，而是一种值得信赖的专业服务。

诚信铸就品牌,服务编织未来:

呼伦贝尔合适佳食品有限公司将客户反馈信息管理设在品控部，品控部中心实验室拥有先进的产品检测仪器及一流的检验分析员队伍，中心实验室于2009年6月通过省级认定，强有效地进行过程控制确保产品质量和提升产品质量。公司始终坚持“用户的每一件小事，都是合适佳的大事”的服务理念，对客户提出的意见及建议认真对待并在第一时间内给予积极回应。

全国最大绿色菜油基地

合适佳公司149万亩绿色食品双低油菜籽种植基地隶属于海拉尔农垦集团，日前，基地通过国家农业部全国绿色食品原料标准化生产基地验收组验收，成为全国最大的油菜籽绿色食品原料标准化生产基地。

2010年海垦区百万亩油菜被列入国家绿色食品原料标准化生产基地名单。一年来，垦区加大农业科技投入，加快农机更新步伐，提高标准化生产水平和农产品质量安全水平，形成了基地标准化生产、龙头企业加工销售的现代农业产业体系，实现了集约化、规模化经营，带动了区域经济发展。

基地位于呼伦贝尔大草原腹地，是高纬度（北纬49°）、高寒冷地区（年平均气温-2℃），与加拿大双低油菜籽主产区莎斯卡彻温地理气候条件非常接近，适合双低油菜籽的生长，被公认为中国双低油菜籽生长的黄金地带。海拉尔农垦集团（海拉尔农牧场管理局）是国家农业部三个直供垦区之一，该集团自1985年种植双低油菜籽品种以来，充分发挥集团的整合优势以高度集中的组织形式、高度的机械化、统一供种、科学的田间管理及先进的推广体系，双低品种在该地区得到迅速推广，生产的双低油菜籽经中国农科院油料作物研究所批次检测芥酸含量仅为0.43%，硫甙含量为11.25μmol／g，两项指标均优于加拿大双低油菜籽水平，在全国范围内处于领先水平。

世界反法西斯战争海拉尔（不是海尔拉）纪念园位于内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔北山，它由当年侵华日军海拉尔要塞北山遗址改造而来。总面积110公顷，为国家5A级战争主题公园，包括地下工事遗迹、主题广场、世界反法西斯战争海拉尔纪念馆、地面战争遗迹、模似战争场景，这个纪念馆，诉说了，二战期间，中国在世界反法西斯战争的作用，非常重要。中国成功的阻止了，日本与德国，阴谋的得逞！以至，二战结束，中国的作用，是无法替代的！

海拉尔垦区集团年降水量340mm左右，属半干旱气候，因该地区降水量少，年均分布不均旱灾成为“五灾"之首，无霜期90一一110天，适宜小麦、大麦、燕麦、油菜、甜菜、水飞蓟等的生长，农区旱田作物类别差异亩均效益约为100元至了300元不等，最高的水浇马铃薯种地亩均效益可达1000元，农工年平均收入3万元左右。