秦安谈网络空间治理与数字社区（数字中国建设）

数字中国

秦安，中国网络空间战略研究所所长，中国警察法学研究会反恐与网络安全专委会常务副主任，天津大学法学院互联网政策与法律研究中心主任，天津大学法学院、杭州电子科技大学兼职教授，四川大学网络空间安全学院客座教授，中国信息产业商会信息安全产业分会高级信息安全专家，中国信息安全测评中心注册信息安全讲师，网络空间国际治理哈工大研究基地第一届学术委员会委员，上海市网信办专家咨询委员会委员、上海社科院特聘研究员，中国指挥与控制学会网络安全专委会委员。

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国家“十四五”规划纲要建设数字中国单独成篇(数字中国建设和数字社区的密切联系/新增参考2021年5月12日)

数字中国建设有三个层面，三种境界:

第一个层面是企业层面，境界是利益共同体（数字基础设施建设）；

第二个层面是国家层面，境界是责任共同体（网警，网军等网络安全维护，网络安全国防力量）；

第三个层面是国际层面，境界是人类命运共同体（体现的是国际合作）。也就是习近平总书记说的携手构建人类网络空间命运共同体！

这三个层面三种境界，有一个共同的复合体：安全共同体！

这个安全复合体就是整个数字中国的基础设施和地基，它蕴涵了新质的生产力！文化力！国防力！我们称它为数字社区。

十三五时期（2016年~2020年）将大力实施国家大数据战略，加快建设数字中国 ！ 经济全面数字化、社会全面网络化、生活全面智能化！

第一辑

第二辑

第三辑

第四辑

第五辑

数字化综合服务平台是一个覆盖全国14亿人口、在全国31个省级行政区域、330多个地级市、2800多个县（市、区）统一布局的一个具大系统。

2018年是工程建设年，全国将建设22至30个网络数据中心以及部分数字社区；2019年进行优化测试；2020年将正式投入市场运营。

数字化综合服务平台重点项目：

1、数字党建平台

建立全国统一的数字党建平台，集数据共享、教育培训、服务党员于一体，配合各级党委，做好党员领导干部的培训、教育、服务、管理的工作，增强党员干部管理效能，提高服务群众水平的能力。 

2、数字政务平台

建立数字政务平台，创新政府管理，实现科学决策，提高行政效能，实现社会综合治理以及服务社会。建立政府社会公共服务平台，重点为公共服务领域的信息消费，含有劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、邮政服务、科普宣传、流动人口服务等社会基本公共服务，切实保障优抚对象、低收入群体、未成年人、老年人、残疾人等社会群体服务需求，推进各专业应用系统与市民呼叫服务中心、市民卡、信息终端服务设备等综合性公共服务平台的无缝联接。同时开展发展社区志愿服务，根据区域居民构成，培育不同类型、不同层次的社会志愿服务组织，推动社会志愿服务的规范化、制度化、法制化。

3、数字贸易交易平台（电子商务）

建设集贸易、物流、金融和口岸服务于一体的专业国际贸易服务平台，涵盖企业产品展示、信息发布、查询、支付、交易、担保、结算于一体的综合电子商务企业和国家级行业电子商务平台。

4、数字制造管理平台

在机械装备、精细加工、生物医药、电子电器、纺织服装等重点制造行业，推广适用的信息化辅助设计系统和制造系统，推动制造过程逐步向信息化制造的高级阶段发展，实现工业化和信息化的深度融合。

5、数字物流管理平台

基于产业布局，建立区域性物流基地，普及源代码识别、卫星定位、货物跟踪、电子商务等技术的应用。

6、数字中小企业创新发展服务平台

以企业孵化培育转型创新为主体，就业为目标，创新服务业，延伸产业链，实现资本、技术、人才等资源的有效整合。

7、数字金融服务平台

包含基金、信托、保险、证券、金融五大版块，通过金融创新，实现资源、资产、资本的证券化，解决资金融通、产权交易等问题。

8、数字人才就业创业服务平台

创新人才培养管理机制，建立人才档案管理、综合素质和专业技能培训、人才评价、人才信息供求发布、人才储备、人才创业辅导孵化等系统，实现、保障、扩大就业。 

9、数字社区综合服务平台 （政府公共服务、社会公共服务、便民服务等）

构建全新社区管理服务模式和全新商业运营机制，通过搭建数字化社区综合服务平台，解决在社会公共服务、社区公益服务、社区便民服务等方面的问题，并满足家庭、个人的个性化定制服务。 

同时还包括数字社会管理体系、数字交通体系、数字农产品安全管理体系、数字食品安全管理体系、数字健康安全管理体系、数字医药安全管理体系、数字金融安全管理体系、数字安居服务体系和数字文化服务体系，即数字技术在城乡一体化、社会一体化、市场一体化建设过程中各领域的应用。

数字化综合服务平台由三大平台、六大系统、九大模块构成。是一个自由人联合的共建共享共用的便民服务平台系统。平台将成为人人离不开的数字信息基础设施。

平台包罗万象，一期重点是人的基础信息管理，是一个覆盖全国14亿人口、覆盖全部人口的全生命周期的所有信息，全部数字化或者叫全息化，形成大数据，记录一生、管理一生、服务一生。

平台通过构建现代基本公共服务体系，实现基础信息全覆盖、基本公共服务均等化和城乡社会保障一体化的全面建成小康社会三个基本要求。

数字社区是指运用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术和手段，整合社区资源，在社区范围内为政府、物业服务机构、居民、各种中介组织等各组织要素之间搭建互动交流及服务的网络平台，涵盖社区的管理，社区的文化建设、社区服务、商品供应等，是一个综合的、系统的、功能多样的平台。

数字社区一定依托于区块链技术，数字社区综合服务平台以小微半径测算，有服务于周边1万人的能力。 以此1万人划分区块，并在全国建设17万个数字社区，也就是由17万个区块组成的区块链。

利用区块链技术，未来对每个人都可以记录一生、管理一生、服务一生。实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化、协同化和便利化，让“六化”成为居民工作、生活的主要方式，为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境，让居民生活更智慧、更幸福、更安全、更和谐、更文明。

数字社区综合服务实体大厅效果图

数字社区综合服务大厅实体效果图

数字经济是以信息生产力为基础，以数据科学发展和数字技术创新为核心驱动力，以使用数字化的知识和信息为关键生产要素，以现代信息网络为重要载体，以信息通信技术的有效使用和国民经济服务化为效率提升和经济结构优化的重要推动力，推动数字技术与实体经济深度融合，提高传统产业数字化、智能化水平，提高经济透明化水平，提高群众参与水平与体验水平，加速重构经济发展与治理现代化的新型经济形态。

中国数字经济发展掀开篇章

互联网简史: 互联网起源到未来发展通道

　　数字文化广场是一个基于数据的平行并发运算的大型数字空间虚拟文化展示及互动体验平台系统，以满足政府公共文化产品的需求为基础，拓展民众对文化产品的创造式体验过程，其核心是数据的价值创造和体验式文化数据价值再创造。同时强调文化产品的公共性、公益性和市场性、经营性，立足于对中华文化的弘扬，进一步宣扬人类优秀文明成果，凸显社会主义核心价值观和构建人类命运共同体的思想，以数字化的方式彰显世界文化大同的最高境界。

数字文化广场彻底改写人类文化史与商业史。是新时空、新商业、新文明、新人类的天空之城、梦幻之城、创造之城、未来之城、理想之城，开创数字地产新宇宙，重构人类文明新时空。

数字丝绸之路“一带一路”发展

构筑中国数字经济“四梁八柱”大门通道

全球数据设备（演示）展示中心

大 数 据 库 展 厅

数据感知通道: 如何在很短时间感知到信息

路径分析 来源 筛选 储存

全立体成像: 人体内部 大脑结构 信息语言等成像

数字立体演示飞机组装过程

数据弧形屏幕: 数字立体弧形屏幕多个角度点击需求产品 数据

AR 是一种实时计算影像位置及角度增强现实数据科技技术

MR混合现实技术: 是虚拟现实技术搭建的一个交互反馈信息数据技术

数字化综合服务立体平台

未来数字化生活链接

进入数字民生体验中心

结合数据平台 全面享受360度人生周期保障

国家基本公共服务政策与百姓未来生活

数字化未来教育

智慧教室: 知识 情感 等交互远程结合数字课程教育

数字立体校园 智慧校园展示

数字未来文化创意

数字未来体育 全民健康

数字影视 阅读 美术馆 智慧博物馆

数字化公共安全体系管理

数字农产品安全管理体系

数字产业

数字现代化农场管理体系

数字扶贫计划

数字社会保险体系

什么是大数据？

什么是未来数字社区？

什么是全息幻象技术？

什么是物联网？

什么是区块链？

什么是数字化门诊？

什么是元数据？

这些大人们第一次听说的概念，是孩子们必须面对的未来！

互联网金融

构建人类命运共同体

数字社区养老

数字化未来医院

数字化未来手术室

数字化中医

温室气体与地理环境关系

数字环境治理规划

大数据治理污染

数字大健康

数据化创业

大数据帮助创业

未来交通

数据智慧交通

数字社区设备

展厅实时参观数据

数字生活体验馆中心

未来冰箱

服装选购体验馆

二十一世纪是知识经济社会，是电子化、网络化、数字化社会，其知识更新、知识折旧日益加快，要适应和跟上现代社会的发展，与时俱进、不断学习、不断进步。

应当要充分认识到学习的重要性和迫切性，认识要面对不断更新的工作要求，要靠学习、要靠培训，不断创新思维，以创新的思维应对竞争挑战，使我们真正认识到加强培训与学习是我们进一步提升项目认知与提高业务水平的重要。

只有通过加强学习，才能取他人长处补己之短，只有这样才能不负组织重望，完成组织交给的工作任务。

通过学习培训，使我们清楚的体会到要不断加强素质、能力的培养和完善。要不断强化全局意识和责任意识，首先要站在全局的立场考虑问题。表现在政治上是一种高度的觉悟；表现在思想上是一种崇高的境界；表现在工作上是一种良好的姿态。

用正确的思路来思考，解决当前存在的问题，就是要求我们要有超前的思维，要有悟性、有创新精神，而不是仅仅做好自己负责的那一方面的工作。

要始终保持开拓进取的锐气，要牢记全局意识，自觉适应目前形势发展的需要，要认真学习实践科学发展观活动，不断增强使命感和社会责任感，提高自身能力素质和调整好精神状态，为社会发展献计献策贡献力量。

中国TVR电视台

　　VR电视台简介

在融合传统电视的基础上，依于先进的VR技术通过卫星传输海量数据，让数据实现可视化并广泛服务于社区和家庭的新媒体技术。

它是实现现实到虚拟的桥梁和手段。通过数字的三维建模，不仅为电视娱乐、文化艺术提供虚拟视觉体验，而且还可为机械加工，汽车制造提供虚拟构造的真实场景。

VR电视是传播互联网信息计算中心融合式发展载体，是大数据、区块链、云计算和移动互联的新技术应用，它基于数据构造，让人类进入一个新空间，通过数据表达实现虚拟的真实。它可以实现交互、体验（感时花溅泪，恨别鸟惊心）、创造、实践、共享，是人类思想、情感体验表达的新方式。

也是数字社区综合服务平台的社区和家庭体验终端，代表着虚拟现实的新浪潮。

全球首家VR电视台中国TVR电视台全球开播新闻发布会（全国政协礼堂5月23日）

数字化综合服务平台以满足人民多层次的生活需求为目标，通过现有的集成的全球泛在的互联网基础设施，形成优质固定资产，在固定资产上做好运营收益，搞好三个证劵化，在一国之内先完成基本公共服务均等化、城乡社会保障一体化、基础信息全覆盖，先让国内13多亿户籍人口、18亿常住人口享受社会基础保障体系，打造数字化综合服务平台构建人类命运共同体。

平台以数字化技术为核心，按照全产业链设计、全供应链配置、全价值链测算、全数据链支撑的全生产要素布局和全要素生产率构建和设计开发三大平台、五大运算方法、六大体系，形成一套完善的工程系统、技术体系、金融体系，为实现社会治理水平和治理能力的现代化、社会服务和社会生活的现代化提供平台和技术支持。

发展理念是发展行动的先导，是发展思路，发展方向，发展着力点的集中体现。内在联系体现以协调发展统筹全局，相互贯通、相互促进、内在有机融合。五大发展理念缺一不可，哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。

创新发展：注重的是更高质量、更高效益。创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用；

协调发展：注重的是更加平衡、更加全面；

绿色发展：注重的是更加环保，更加和谐，要实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新，同时，绿色发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展；

开放发展：注重的是更加优化，更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放性和竞争性；

共享发展： 注重的更加公平、更加正义。坚持共享发展，是坚持其它四种发展的出发点和落脚点。