<h3>宁陕县关口老街片区棚户区改造项目</h3><div>房屋征收补偿安置方案</div><div> (征求意见稿)</div><div> </div><div>宁陕县棚户区改造项目是县委、县政府确定的重点工作之一，对完善城市功能，提升城市形象具有重大意义。按照相关规划,拟将关口老街片区打造成集商业、居住、休闲等功能为一体的商住核心区。为确保项目顺利实施，切实维护被征收人合法权益，依法推进房屋征收补偿安置工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规和《宁陕县人民政府办公室关于印发<宁陕县国有土地上房屋征收与补偿实施办法>的通知》(宁政办发［2017］117号)等文件精神，结合国家棚户区改造有关政策和该区域房屋市场调查情况，特制定以下补偿安置方案。</div><div>一、指导思想和征收原则</div><div>(一)指导思想。以十八大、十八届三中、四中、五中全会和十九大精神为指导，坚持规划引领、依法征收、统筹项目建设，兼顾国家、集体和个人三者利益，积极稳妥地推进房屋征收补偿安置工作，确保关口老街片区棚户区改造项目建设稳步实施。</div><div>(二)征收原则。坚持公正、公平、公开透明的原则；坚持规划引领，依法征收，先易后难，分步实施的原则；坚持决策民主、程序正当原则；坚持征收价格以市场价格为基准原则。</div><div>二、征收范围及时间</div><div>（一）征收范围：东起天井梁-高家湾-卢家槽西坡山根，西至河堤东街，北起董家巷，南至防洪渠区域内的机关企事业单位办公用房、集资建房、商品房和居民自建房屋。共涉及城北社区、关二社区、关一社区部分村居民房屋约1000户3100人，房屋面积约10万平方米，项目规划用地约160亩。</div><div>项目分为三期实施，一期征迁范围为东起天井梁西坡山根，西至河堤东街，北起董家巷，南至百司巷。二期征迁范围为东起高家湾西坡山根，西至河堤东街，北起百司巷，南至粮食巷。三期征迁范围为东起卢家槽西坡山根，西至河堤东街，北起粮食巷，南至防洪渠。</div><div>具体以项目改造规划红线图为准。</div><div>（二）起征时间：起征时间、征收期限和奖金计算基准日以县房屋征收部门通知确定的时间为准。</div><div> 三、征收人与被征收人</div><div> （一）宁陕县人民政府为项目房屋征收人。由宁陕县棚户区改造项目指挥部组织县住建局、城关镇人民政府具体负责实施。县国土局负责集体土地的报批、征收和企事业单位国有土地使用权的收回工作。</div><div> （二）征收范围内被征收房屋及附属物所有权人为被征收人。被征收人以《房屋所有权证》或《土地使用权证》为依据，一证一户。被征收人家庭人口的认定以征收公告发布之日前户口簿登记的在册常住人口为准。</div><div>1、有下列情形之一的，可计入家庭人口：</div><div>（1）户口不在拆迁地，但因婚姻关系在拆迁地居住5年以上的配偶；</div><div>（2）原户口在拆迁地，现在部队服兵役的(不含在外已婚定居人员)；</div><div>（3）原户口在拆迁地，因就学户口迁出的在校学生；</div><div>（4）原户口在拆迁地的服刑人员。</div><div>2、有下列情形之一的，不得计入家庭人口：</div><div>（1）寄居、寄养、寄读以及空挂户人员；</div><div>（2）租房居住在被拆迁地的；</div><div>（3）非法买卖土地和房屋的；</div><div>（4）拆迁协议签订前已亡故的；</div><div>（5）因婚嫁离开原居住地，虽户口未迁出但满5年未在拆迁地居住的。</div><div>四、房屋征收补偿</div><div>(一)补偿方式。</div><div>本项目房屋征收安置全部采用货币化安置。被征收拆迁的住宅房屋可选择货币补偿，也可选择房屋产权置换，由被征收人自行选择一种方式。置换房源位于项目一、二期征迁范围内新建的住宅房屋，具体楼号以签订协议前县房屋征收部门公布的为准。</div><div>被征收拆迁的经营性临街门面房可选择货币补偿，也可选择房屋产权置换，由被征收人自行选择，置换房源为项目一、二期征迁范围内拟建的门面房，具体位置以签订协议前县房屋征收部门公布的为准。</div><div>（二）补偿标准。</div><div>1、货币现金补偿。</div><div>被征收人选择货币现金补偿方式的，其房屋补偿价值由具有相应资质的房地产评估机构按照《房屋征收评估办法》评估确定。</div><div>补偿标准=房屋主体(含土地)评估价+装修补偿价+购房补助（房屋主体评估价×25%）+特别奖励+按时签订协议奖励+按时完成搬迁奖。</div><div>2、房屋产权置换。</div><div>按照被征收房屋合法面积实行等面积“征一还一”产权调换，互补差价。安置房面积超过被征迁人房屋面积10平方米(含10平方米)以内的，按成本价结算差价；超过10平方米的部分，按市场评估价结算。安置房面积不足被征迁人房屋面积的部分，按市场评估价补给被征迁人。</div><div>实行产权调换的住宅房屋，等面积产权调换后，按被拆迁人家庭人口计算人均不足35 ㎡的，可按35 ㎡就近上靠户型进行产权调换，产权调换后房屋人均面积35㎡以内（含35㎡）的按成本价结算差价，35㎡以上的按市场评估价结算。</div><div>房屋装修费及奖金另行计算。</div><div>3、建筑占地面积以外的空闲土地按评估价收回,建筑占地面积以建筑外墙轮廓线为准（不含屋檐），土地面积认定按照《国有土地使用证》《房产证》等证件登记情况进行确定。</div><div>（三）国有土地上临街门面房的征收</div><div>1、临街门面房的征收。</div><div>（1）临街门面房的认定。临街门面房是指办理有商业用地土地使用证的临街门面房。集资建房或独立产权房修建时在临街一层修建的门面房按照临街门面房认定。</div><div>（2）选择货币补偿的，由评估公司进行评估确定。补偿金额=临街门面房评估价+购房补贴（临街门面房评估价×25%）+特别奖励+按时签定协议奖励。</div><div>（3）选择产权置换的，按1:1的比例进行面积置换，选择顺序按“谁先签订协议，谁先选择房屋”的办法由被征收人选择，须补交原门面房商业用地出让金等费用，置换出现的面积差按新门面房市场评估价相互结算，备选门面选完后一律实行货币补偿。</div><div>下转第二版</div>