关于西河南村驻村调研报告

十八画生

本着要干事先了解村情的原则，晋商银行驻西河南村工作队积极开展村情民俗调研活动。我们通过与村两委、驻村第一书记及乡包片（村）干部访谈，走门串户，拜访党员和群众等方式，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:

一、基本情况

西河南村位于壶关县五龙山乡驻地西北5公里处，与晋庄镇连接。截止2017年未，全村人口有176户、528人，其中建档立卡贫困户78户，209人。常住人口200余人。总耕地面积548亩，人均1亩多一点。该村现有党员17名（女党员1名）。村支部和村委会分别于2017年11月顺利换届，新一届村两委班子成员共计6人，其中支委3人，村委3人。村民代表11人。总体来说，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的空壳村。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植旱地西红柿、豆角、尖角、玉米等。外出务工人员百余人，方式都是自发的、松散的。村内有零星分散的养殖业，没有形成规模，未能形成天规模效益。

(二)基础设施建设状况。该村交通基础设施落后，通县通乡公路破旧，村里主、次道路也凹凸不平。目前正在建设迎乐--西河南村乡级公路，建成后，通乡交通虽有所改观，但仍起不到带动村经济发展的引领作用。该村未有配套排水沟、垃圾场、文化广场等设施，村容村貌较差。

(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任分別由两人兼任，两委班子成员总体上团结协作，工作积极性较高，但仍需进一步提高凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析

从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面:

(一)组织建设方面。一是该村两委班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村17名党员中，45岁以下的仅有2人，还有1名86岁的老党员。且大多数文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植旱地西红柿、豆角等作物为主，抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，大多数人外出打工，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出百余人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，走访中，我们发现在个别老龄群体中存在迷信现象。

三、帮扶工作设想及措施

驻村队的思路是:按照激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展的原则，帮助村两委以尽快摘除贫困村的帽子，积极创建文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力改善村容村貌，加强通村公路设施建设，改善群众生产生活条件，大力发展种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动西河南村经济社会各项事业协调快速健康发展。

(一)加强基层党组织建设，为西河南村的发展提供强有力的组织保证。帮钱帮物，不如建个好支部，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。一是帮助村两委进一步明确责任分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员队伍管理，切实发挥好党员的先锋模范作用。三是加强村级规范化建设，进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作规范，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。发展是硬道理，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民种殖专业合作组织。引导群众科技种田，提高主导产业收入。二大力调整农村产业结构，因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。走出去、请进来，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是党员干部大胆地闯，大胆地干。

(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村。一是积极开展“六好红旗村”、“六好示范户”创建活动。二是丰富群众文化生活，利用村委会扩音广播，播发群众喜闻乐见的节目。三是加强社会治安综合治理，确保无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动。四是倡导现代生活模式，倡树社会村民新风，不断提高村民的思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

村口大门

村委会办公场所

农民种殖场面

目前村容村貌

目前村容村貌

目前村容村貌

目前村容村貌

驻村工作队职责