乡村振兴战略背景下高林村传统村落保护与发展初探

文化与教育

主题：2018中国传统村落保护（海南）高峰论坛

时间：20180503（10分钟）

地点：儋州（论坛高峰会）

演讲：张昌赋

内容：中国历史文化名村高林村保护发展案例

1、做什么：透解政策，田野调研，乡建思想。
2、为谁做：方向定位，强化主体，社会担当。
3、怎么做：系统构建，自法德治，社区营造。
内 力：乡绅乡贤，文化自信，全域价值。
外 力：宗族慈善，社会组织，关联发展。
4、做怎样：五位一体，遗产活化，院落品质。
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关联：
5、人民中心、美好生活；道德高地，情感价值。
6、三农价值、产业旅居；独特故事，网络赋能。
7、千村异貌、乡愁内涵；村落故事、集体记忆。
8、调研之风、农家院落；港区特色，全国典范。
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视频：中国历史文化名村 —— 高林村

航拍定安县龙湖镇高林村 古村落美丽如画

中国历史文化名村高林村个案

（分组交流）

前言
一、高林传统村落的多元价值
(一)充满热带的田园气息
(二)人文尉起
(三)文保升级
(四)传统特色
二、高林保护发展一路踏歌行
(一)高林古建修复遵守文物保护法
(二)高林村首先努力促进产业兴旺
三、高林乡村治理充满着活力
中国历史文化名村、中国传统村落、美丽乡村
(一)把持前行方向
(二)增强村民自治能力
高林村乡村治理最后一公里问题
(三)发挥名牌效应
高林村历史文化资源、高林村新乡贤
四、高林名村保护发展的思考
(一)传统村落科学保护与活化势不可挡。
(二)传统村落系统的构建与完善势在必行。
(三)高林人是高林保护和发展的主体。
(四)善能量是传统村落推进的内驱力。
结语

海南传统村落·系列纪录片——定安高林村

视频：高林村耕读世家养育海南唯一探花郎

高林田园风光

清.探花张岳崧“诗书门第” 德孝文化研究

定安高林村：探花及第 书香故里

https://zm10.sm-tc.cn/?src=l4uLj8XQ0IiIiNGXkZGLidGckdCJlpuakNCSjNCTjJGGlYeM0M3PzsfSz8

访张岳崧故居

海南省定安县龙湖镇高林村列入全国"百村社会治理调查项目"

晴耕雨读 龙湖人家

“归去来兮”2017中国传统村落保护（武义）国际高峰论坛开幕

海南省美丽乡村协会举行乡村振兴系列研讨会（第1期）乡村产业振兴

高林村：学生研学旅行基地建设的理想家园

录音：与晏阳初等人的交往

探花故里高林村记事

中国传统村落高林村文物巡视

中国民间文艺家协会副主席苑利教授考察高林村

纪念海南张氏迁琼始祖有文公活动记

纪念元琼州教授张英佐公活动记

澄迈县不可移动文物石鼓岭张二公墓（高林祖墓）纪事

田野调研：府城换香与斋戏

我的努力：中国传统村落文山名村

优良传统师生情 千年古村那秫人

航拍这个人杰地灵的古村落，海南一个大才子出生地

故园新生高林村

海口市新坡镇贤豪村蔡南昭先生田野工作记

海口烈楼那秫村记

田野考察“南霸天”张鸿猷“教育之家”

海口市龙华区新坡镇博宅村田野调研记

元朝琼州府教授张英佐墓获初步修复

谈谈：清诰授中宪大夫花翎员外郎衔度支部莞榷司主事

张岳崧文化与当代价值研讨会花絮

普及德孝文化,提升人文素养(5)

2016年海南省社科联社团活动月 张岳崧文化与当代价值研讨会总结

海南唯一探花张岳崧家乡“家园八景”诗

航拍这个人杰地灵的古村落，海南一个大才子出生地

生活杰拍 | 故乡·古巷·古像 探寻定安高林村古村魅力

中国历史文化名村高林村雕像

“海南科举第一人”张岳崧诗书门第传德孝

传承丨“海南科举第一人” 张岳崧为官的“清正廉明”

阶前唐棣争荣茂 拐下兰芝竞秀香 - 海南科举第一人”张岳崧诗书门第传德孝

中国历史文化名村高林村大年初一记

省委、县委领导到传统村落高林村考察主要内容介绍

学习海南省委常委李军副书记高林调研工作指示

海南省政协党组副书记马勇霞到高林村考察传统文化建设

陪同省委马勇霞书记考察高林村

省委常委宣传部长许俊同志到高林调研

海南省委常委宣传部长肖莺子同志到高林村考察

海南周刊丨高林村外嫁女回乡省亲（视图）

高林村女儿回家省亲聚会活动实录

伏羲学校与高林村学堂联手教化的思考

中国传统古村落里的春节“全家福”｜生活杰拍

第八届薪火相传——传统村落守护者：颁奖仪式

参加全国文保工作活动所见所得

定安高林村脱贫探索引关注 南海网组织网友探访

＂定安梦-清华情＂清华大学学子高林实践志

定安高林村成海南省社会科学科普及示范基地

高林人以特有的方式纪念张岳崧诞辰245周年

海口市长流镇那秫村第一次中国历史文化名村工作会议记事

德孝文化高林专题: 高林村德孝互动

德孝文化高林专题: 高林村文化复兴

德孝文化高林专题: 张岳崧书法艺术

中国历史文化名村：高林村喜迎客人

从家训看传统文化如何浸润校园

读探花张岳崧山水名画

2017年专家为高林保护发展献策

张岳崧文化与当代价值研讨会古村游

琼州探花张岳崧一生结缘书院教育

人间美德和凝聚力活化是传统村落乡建的关键

传统村落产业模式

【海南周刊·封面】走近海南乡贤

传统村落保护机制

修旧如旧

莲塘村民中秋佳节大团圆幸福日子越来越火红🔥

高林基础设施建设现场会

高林家园整治行动计划

海南张氏大宗祠（世张海南文化园）主殿收尾工程小记

搞好海南张氏大宗祠，传承优秀的传统文化

琼剧《张岳崧》第二次研讨会在海南省琼剧院举行

高林文化遗产的保护与开发

祝贺海南首部入选电影《爱情树》在中国历史文化名村高林村开拍！

海南旧州历史文化研讨会进行时

中国历史文化名村高林村大年三十记

第五批中国传统村落——加乐湖村

海南传统村落纪录片定安县高林村

附件：

交流文稿

前言

系列乡村建设思想：
中国传统村落建设国家都出台有相应的指导意见，在这个基础上我们有必要关注近现代中国乡村建设思想。包括孙中山的乡村建设思想，民国时期主要包括以梁漱溟、晏阳初和卢作孚等为代表的"乡村建设派"的乡村建设思想，以及中国共产党的乡村建设思想。
中国民协、浙江省文联主办的中国传统村落保护高峰论坛：
这次论坛是继2006年"中国古村落保护"(西塘)国际高峰论坛之后，海南的又一次重要的里程碑。2017年10月30日 (武义)论坛在浙江金华市武义县俞源古村古老的祠堂举办，主题是：讲好传统村落故事，挖掘传统村落文化。2018年05月03日，(海南)在海南省儋州市举办，主题是：挖掘传统村落文化，寻求新形势下古村落的发展方向。
海南省委宣传部、省美丽乡村建设领导小组办公室指导，省商务厅、陵水黎族自治县人民政府、海南日报报业集团
主办2017中国(海南)美丽乡村发展大会12月8日10日在陵水清水湾召开，主题是：振兴乡村 共享美丽聚焦中国美丽乡村建设发展的转型升级之路。
海南省美丽乡村协会主办、海口市秀英区永兴镇人民政府承办的海南省美丽乡村产业振兴研讨会
于2018年03月31日下午在海口市秀英区举行，主题是：乡村产业振兴
中国民协副主席、中国艺术研究院研究员苑利："浙江传统古村落保护的经验是值得借鉴和推广的，海南在这方面任重而道远，应该迎头赶上。"他一直关心海南古村落保护，亲自参加海南民间祭祖和高林村考察活动。
中国社科院教授张继焦：《海南的传统村落: 价值重估、现实困境与未来发展》多次走访考察海南古村祠堂、乡村田野工作，两次到高林村考察和参加论坛发言。
香港中厦建筑国际有限公司董事长邱育章：《香港中厦建筑国际有限公司邱育章 董事长海南乡村振兴与世界文化遗产申报海南乡村振兴与世界文化遗产申报海南乡村振兴与世界文化遗产申报》我强调作为"国际旅游岛"，必须首先建设"国际养生岛"，"国际艺术岛"及"国际教育岛"，"国际离岸自由港"。提出海南岛其实是有这个潜质海南岛有世界文化与自然遗产这个潜质。他一直强调：作为"国际旅游岛"，必须首先建设"国际养生岛"，"国际艺术岛"及"国际教育岛"，"国际离岸自由港"。......

乡村振兴与传统村落

十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求，即"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"。它分别从乡村的生产发展、生态建设、精神面貌、社会治理、生活状态这五个角度提出的具体要求。
要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。以传统村落为典型代表的中国优秀传统文化是中华民族共同的精神家园，是中华民族的DNA，是我们的根和魂。
根据海南乡村振兴战略要求，围绕美丽乡村建设、精准扶贫和生态环境治理，传统村落文化的文化价值、艺术价值、社会价值和科学价值逐渐得到全社会的认同；保护好海南的传统村落，既是全面建成小康社会的内在要求，又是乡村振兴、满足农民群众精神文化需求的时代要求。
传统村落的保护与利用是整个乡村振兴战略在推进过程中十分重要的一个环节，要推进和深化这一环节，坚定文化自信、增强文化自觉尤为重要。实施乡村振兴战略，离不开传统村落。这些厚重的乡土文化是今天的文化之母，同时，也是当下实施乡村振兴战略的主要抓手之一，更是在新时代里推进乡村振兴战略不可忽视的极为重要的资源与潜在力量。
人类社会学家概算每个50万人口以上的县至少要保留1000个以上的风水环境好的传统村落。海南省海南省文明办主任会议透露，2016年，海南共创建文明生态村822个，完成年度创建任务。目前，全省生态文明村总数达到17003个，占全省自然村(21070个)的80.7%。

正文

定安县龙湖镇高林村位于海口东线高速方向约54公里处，作为中国历史文化名村和第一批中国传统村落，其深厚的文化底蕴和多元的价值为世所瞩目。高林村蕴藏着丰厚的历史文化信息和自然生态景观资源，是农耕文明最小的社区单位,也是农耕文明留下的最大遗产；是我国乡村历史、文化、自然遗产的"活化石"和"博物馆"，也是中华传统文化的重要载体和中华民族的精神家园。她始终在静美如初的水墨诗韵中，乐此不疲地向世人展示着自己独特的魅力。在全国传统村落不断遭受"建设性、开发性、旅游性"多重挑战与破坏，甚至濒临消亡情况下，她却顽强地以其独特美丽的势态一路踏歌前行。

高林村足迹：

多元价值（田园气息、人文尉起、文保升级、传统特色）、踏歌前行（修缮实践、产业调整）和治理实践（把持方向、强化自治、名牌效应、社会组织）。

提出的观点：

乡村振兴战略背景下传统村落保护发展四探索：遗产保护与活化、系统构建、乡村治理体系、主体和内驱力。

一、高林传统村落的多元价值

（一）充满热带的田园气息

这个近300年历史的村庄，村前有水田，后靠青山，青山环抱，依山傍水，风光秀美，景色宜人；周边数千亩龙眼、荔枝、槟郎、芒果、柑桔、芭蕉等热带果树，数棵百年大榕树等舒枝展叶，旁边成排的椰树、槟榔迎风轻摇；绿水映青山，充满着热带的田园气息。大小上百间用石头砌成的民居散落在山坡上，透出一股静谧的灵气；一座座石头瓦房，坐北朝南，依山傍水，整齐划一；七纵三横的巷道，规划脉络清晰，这个村子被认为是古代海南少有的有建设规划的村庄。山脚下长年不枯的日井，涌泉清甜甘洌；日月双井，显先人慧眼；北向三里古官道，犹现昔日大观；青石构成的村庄世界，阳宅阴穴错落有序，是个鸟语花香，风和日丽的一块绝佳的风水宝地。

高林村蕴含着丰厚的文化底蕴，集古堂屋、古巷道、古官道、古水井、古榕树、古书院、古民风、古韵律于一体，被誉为"海南第一村"， 拥有"一方水土三代功名"美誉；依风水学理，这里属金龟之宝地；民风淳朴，热情好客。张岳崧为自己故里的锦秀山水所陶醉，他把高林村的的山水逐一命名为圆势岭、挂榜山、香炉墩、大鼓坡、黑岭、水坛井、狮子山、琴岭等，并赋诗咏赞。

一百多年来，游人络绎不断，人们行走在青石铺设的古巷道之中，感受着极具清代传统建筑风格、古建筑群的震撼和魅力，分享着被历史不断赋予新的内涵和意蕴。

（二）人文尉起为世所瞩目

高林村祖源世系，根深蒂固；枝繁叶茂、代出贤良；这里天时地利，人杰地灵。据《海南张氏族谱》所记载，入村祖范、笏兄弟1735年入村至1865年130年间，四代男丁117人，其中高中探花1人；进士1人；举人2人；监生15人，贡生、岁贡拔贡、廪贡捐贡9人，优廪生2人，增广生2人，庠生19人合计51人；另任翰林院待诏、光禄寺署正、州同知衔、府知事、县教谕等21人合计72人，这里还不包括此后150多年六代所涌现出来的国际国内名人。

高林村是海南唯一探花张岳崧故里，其次子张钟彦登进士，四子张钟秀中举人，其孙张熊祥亦中举人，堪称"海南第一家"。从张岳崧手题的祠堂对联："念我祖辟草披荆阅百年庭庑堂宇始具规模庶卜先灵妥侑；愿后人绳武继序思廿代食德服畴永遵彝训毋忘创业艰难。"攘在故居庭院墙上的"诗书万卷草堂古，花木满庭春景长""阶前唐棣争荣茂，拐下兰芝竞芳香"，厚重谱册里高林村耕读传家，诗书门第，宗风鼎盛、奕世蕃昌的历史踪影浮现跟前，让人感受着扑面而来的历史气息。

（三）文物保护在不断升级

从发达国家经验看，乡村旅游是旅游的重要内容，而发展乡村旅游就要保护好传统村落。

高林村较完整地反映历史时期传统风貌和地方民族特色,是地区的历史记忆。

认真完成列入中央财政支持范围《中国历史文化名村、传统村落保护项目资金申请报告》高林村保护2014-2016年三年总任务（传统建筑保护利用示范项目、防灾安全保障、历史环境要素修复、基础设施和公共环境改善项目、文物和非物质文化遗产保护利用）。

村里被核定为国家文物保护的，有上衙、下衙旧居、祠堂，还有中心保护区17间一类、32间二类古建，有石雕、木雕、灰雕、驼峰木雕等；有古官道、古日月井以及散落于村中的家谱、族谱等各种历史遗物；包括张岳崧手书之阴刻葵木楹联、匾额等，有武术、技艺等非物质文化遗产；探花张岳崧墓2015年也列入省级文物保护单位；张岳崧系列奏折、书画乃至遗物不断地得到收集和保护。

（四）村子特色正日益凸显

高林人爱用"一村二点三围"来记住自己的特色。"一村"指高林村是集中国历史文化名村、传统村落为一体的，顺从天人合一、整体保护发展的古村落；"二点"指以自然生态环境和历史人文景观为两个重点；"三围"指"围村"、"围炉"和"围书"；即，高林乃一方宝地，极灵气，然自盛衰决定于村文化遗产的保护，精心围造，谓之"围村"；高林人口发展以炉户庭院为大家庭，围炉旺家，和睦持家，传承家风，谓之"围炉"；高林村世代耕读传家、诗书门第，村风家风民风良好，整个村被浓厚的德孝传统文化包围，谓之"围书"。

二、高林保护发展一路踏歌行

建立对自身文化敬畏和尊重的"文化自信"， 意味着中华民族的民族文化、传统文化价值尤其是乡村文化价值必然回归。只有农民成为乡村文化的主体，乡村文化才能发挥更广泛的作用，进而滋养全社会。这是乡村文化自信的根基,在"建设性、开发性、旅游性"多重挑战破坏、濒临消亡环境下，高林人靠文化自信一路前行。高林产业、生态、乡风、治理、生活"五子"登科。

先后荣获系列名牌：2008年获海南省十大历史文化名村；2009年获省文明生态村示范村；2010年获中国历史文化名村村；2011年获省文明生态示范村；2012年获第一批中国传统村落；2014年获国家第一批中央财政支持项目；2016年获海南省社科普及示范基地；成立山楂树合作社；2017年定安县设立张岳崧廉政文化教育基地。2018年拟创建研学旅行基地、张岳崧书法研究基地。

（一）高林古建修复遵守文物保护法

保护高林传统文化基因，传承民族文化。高林村由独特的自然环境、作物植被、生产方式、社会组织、风俗习惯、生活样相、村落格局、民居建筑、语言器具等构成了乡村的传统文化资源。灿烂的农耕文明支撑了古代中国的繁盛，至今也是中国人引以为傲的文化资源。

高林村人素以历史名村而自觉保护，尤其是获得国家级名村之后，主要是按照国家四部（局）对传统村落保护的指导意见，即：一是把握好：坚持因地制宜、规划先行、坚持保护优先、坚持民生为本的基本原则；二是落实好：保护文化遗产、改善基础设施和公共环境、合理利用文化遗产主要任务；三是落实好保持传统村落的完整性、真实性、延续性的基本要求。四是完善名录、制定保护发展规划、加强建设管理、加大资金投入、做好技术指导等，完善保护措施。

高林村民配合专业队伍，以"原状、恢复原状、保存现状"为保护核心，以安全为主、不改原状、风格统一、预防为主、旧料利用为原则，突出体现传统建筑保护的利用与示范。尤其是2015年10月古建队伍进场后，大家学会遵循古法，加强科学防范，保障防灾安全；监督协调古建队伍严格按照法规实施历史环境要素修复；

最终，在基础设施和环境改善、遗产保护和利用等方面，高林村都迈出了一大步。今天，高林村民保护思想形成共识，深入民心保护工作，保护传承全面有效，在改善民生中保护发展，指导村民保护监管。

（二）高林村首先努力促进产业兴旺

高林村始终有"天人合一"理念，加强遵循生态、经济、社会循环"三个循环"建设。

1、外出工作人员各显其能。村内人员成立农民专业合作社、高林股份有限公司；联手社会组织，成立海南省张岳崧文化研究会、张岳崧教育基金会、上善基金会。

2、发展"互联网+高林农业"创意产业，引进社会企业产业优化、基地孵化。包括山东大公司承包休闲基地、联手成立专业合作社水塘养殖、山楂、槟郎、黄皮树、自发成立公司种草养牛等。

3、推进基地和品牌文化建设，发展乡村公益慈善：张岳崧廉政教育基地、德孝教育基地、庭院经济文化基地、社科普及、耕读文化和书画技艺等文化基地。

4、开展博物馆式保护、集散为整的保护、历史小巷保护、分区式保护；原生态式保护、旅游开发式保护、景观设计式保护和特色产业式保护；包括庭院文化、家园经济、百姓农家乐、张岳崧探花棕、探花十盘菜等。

5、发展"互联网+高林文物资源"创意产业,发挥名牌、品牌优势。一是珍视高林村名牌、品牌，争取国家项目支持资金；二是加强和创建各类基地，满足社会需求；三是加强张岳崧等历史名人研究，深化和发挥国家级名牌效应；四是关联并力举筹办宗族公益事业，参加建设"世界张氏海南文化园"，推进乡村传统文化建设。

三、高林乡村治理充满着活力

背景：
村里人口大量减少，村庄空心化严重。
创建：
2003年高林村申报第一次申报中国历史文化名村因材料不足失败；2006年首入定安县五大历史文化名村规划建设之列；2008年荣获海南十大历史文化名村；2010年12月被国家列入第五批中国历史文化名村； 2011年获省文明生态示范村；2012年入选首批中国传统村落；2014年获第一批列入中央财政支持项目范围并实施修缮；2016年获海南省社科普及示范基地；2017年定安县设立张岳崧廉政文化教育基地。2018年拟创建研学旅行基地、张岳崧书法研究基地。在系列创建过程中，高林村以乡村为本，以农民为本，因为这是发展建设乡村文化的根本依托。

中国历史文化名村

中国历史文化名村，是由建设部和国家文物局共同组织评选的，保存文物特别丰富、且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地反映一些历史时期传统风貌和地方民族特色的村；与名镇一起公布。2003年第一批（12个）2016年第六批（107个）合计276个，名镇252个；目前海南只有定安的高林村、三亚的保平村、文昌的十八行村3个。

中国历史文化名村评选条件和评定标准：

依据建设部和国家文物局文件，历史价值与风貌特色、原状保存程度、现状具有一定规模、已编制了科学合理的村镇总体规划；设置了有效的管理机构，配备了专业人员，有专门的保护资金。

中国历史文化名村文件：

中华人民共和国国务院令《历史文化名城名镇名村保护条例》

中国历史文化名镇（村）评选办法

中国历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)

关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见

中国传统村落

中国传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。传统村落承载着中华传统文化的精华，是农耕文明不可再生的文化遗产。是与物质与非物质文化遗产大不相同的另一类遗产，它是一种生活生产中的遗产，同时又饱含着传统的生产和生活。2000年中国自然村总数为363万个， 2010年锐减为271万个。目前中国已有4157个传统村落列入中国传统村落名录（全国270万个村，占比0.19%；）。其中，浙江省共有176个村进入中国传统村落名录，名列前茅；海南省47个，占比0.25%（目前海南全岛有204个乡镇、2657个行政村、18700个自然村）；2017年报送住建部参加评选的有68个,获批名单即将公布。

传统村落认定标准：

现存建筑有一定的久远度，文物保护单位的等级达到标准，传统建筑的占地规模、现存传统建筑（群）和周边环境保存有一定的完整性，建筑的造型、结构、材料及装饰有一定的美学价值，并有对传统技艺的传承。

传统村落在选址、规划等方面，代表了所在地域、民族及特定历史时期的典型特征，并具有一定的科学、文化、历史以及考古的价值，并与周边的自然环境相协调，承载了一定的非物质文化遗产。

传统村落文件：

关于加强传统村落保护发展工作的指导意见（建村[2012]184号）

关于印发传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）的通知

关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见

关于印发中国传统村落评价认定指标体系（试行）

海南美丽乡村

海南美丽乡村在海南，主要是五项：加强农村环境卫生整治（清洁家园、田园、水源专项整治）、提升农村生态人居品质（村庄规划编制和实施、农村危房改造、无害化卫生厕所、基础设施配套、绿化、美化、亮化、海绵化改造、公共服务设施配套）、促进农村经济产业发展（乡村生态农业、旅游业、特色民宿业、）、弘扬农村特色文化（培育特色文化村庄、开展文明素质教育、促进乡村社会和谐）、推进美丽乡村旅游示范区建设。规定了海南省美丽乡村建设责任单位和三年(20172019年)创建名录。

海南美丽乡村文件：

《海南省人民政府关于印发海南省美丽乡村建设五年行动计划（2016-2020）的通知》琼府〔2016〕18号

《海南省美丽乡村规划建设技术导则（试行）》

《海南省美丽乡村建设标准》

《海南省美丽乡村建设考核办法》(试行)

《第一批海南省美丽乡村示范村》

《海南省人民政府关于印发海南省美丽乡村建设三年行动计划(2017-2019)的通知》琼府〔2017〕23号

（一）把持前行方向

让村民安居乐业，把农村建设的更像农村，是高林人首要考虑的。村里以道德为标准，以法律为底线，以天地为信仰，以孝道为荣誉，以自然为生命，以家庭为自律，体现其农耕文明的价值。

1、培养、支持和加强高林村两委工作：习近平总书记在2018年中央农村工作会议上强调，把思想和行动统一到中央精神上来，把力量凝聚到实现乡村振兴战略上来，苦干实干，久久为功，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。

2、领会中央农村工作把公共基础设施建设重点放在农村的政策:比如目前的重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；推进"互联网+现代农业"；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。

3、高林乡村治理的体验：乡村振兴战略中对乡村治理的设计是法治、德治和自治三治统一。此前高林村乡村治理实践清华大学罗家德教授的社区营造理论、孙君乡村治理及汤敏古村保护理念：

何艳玲教授从理论上开辟了一片天后，罗家德教授在实践上闯出了一条路。

社区营造（辩证的过程）：如何鼓励由下而上的治理方式；如何能够有效率让由上而下的管理进行政社协商，上（主导型、控管型变成服务型、引导型的政府）下（村民自治）理论互动，相拥相生而非相克，正就是我们今天所呼唤的社会建设的新思路。（台湾称"社区营造"香港叫"社区孵化"。早在1920年代，当英国150年的工业革命走完了之后，很多人找不到故乡了，于是很多人去认"第二故乡"发生了"第二故乡运动"。美国在1960年代开始做社区营造，产生了美国总统奥巴马。70年代的日本，90年代的台湾、韩国和香港，陆陆续续发生了 "社区活化运动"或"社区营造运动"）。

北京绿十字生态文化传播中心主任孙君，长期致力于新农村环境建设，进行了大量试点工作。他的《农道没有捷径可走的新农村之路》等著述颇丰。孙君、廖星臣《把农村建设得更像农村》站在农民兄弟姐妹的角度大声疾呼，在中国广大乡村成就了一个又一个美梦。

古村之友、新乡贤工程、中国古村大会发起人汤敏，利用互联网公益推动社会组织发展和社会善治；汤敏乡村治理：中国的乡村断了文脉比断了财脉还要恐怖。

（二）增强村民自治能力

高林努力健全自治、法治、德治相结合的高林村治理体系。为增强村民自治管理、自我服务能力，高林人建立"高林论事"微信网络平台，开展乡村治理法治化研讨及时解决问题。

高林坚持农民主体地位；发挥传统德治在农村社会治理中的基础作用，根据核心价值观要求培育良好村风民风，发挥德治的基础性作用。

高林村解决乡村治理最后一公里问题：

当前几乎所有国家惠农政策都存在最后一公里的问题，这些最后一公里几乎也都无一例外地非工程问题，而是治理问题和组织问题。几乎所有惠农工程都是国家花大钱将主干工程修好了，在最后面向农户的一刻出现了问题。

潘维(现任北京大学国际关系学院教授，北京大学中国与世界研究中心主任)曾经论证说，国家治理能力的关键不仅在于办大事的能力，而且在于办小事的能力。要办成小事，就要让社区性事务与农民的利益结合起来，且要给农民以参与的渠道。

当前基层村社组织涣散软弱，无法也无力真正回应农民复杂多样的公共品需求偏好，无法回应事关农民切身利益的各种呼声。离开村社组织，离开由分散个体农民参与所形成的村社共同意志，外来力量即使做好事也往往做不成，也都会出现最后一公里难题。成都市在进行城乡统筹实验区建设时发明了村民议事会制度，其中关键是，每年由国家定额拨付20~30万元公共品建设资金由村民议事会来议决使用。

高林村在国家农村土地确权的"三权分置"、农村管理的"村社一体化"、传统村落保护的"指导意见"、美丽乡村建设的"任务和标准"等文件规范下，强烈要求高林村在发展和管理上大力"村社一体化"进程。

（三）珍视传统文化资源发挥名牌效应

当前的乡村文化建设，是一种城乡互动视域下的文化，既区别于城市，也区别于传统乡村，更区别于中国历史文化名村。为确保高林村名实名副其实，高林人围绕独具的多元价值，从中提炼有利于村里治理的因素，把其中蕴藏丰富的历史信息、文化景观和中国农耕文明留下的遗产保护好，发展好。

高林村名牌效应在其如何对待、如何活化传统文化资源。

高林村文化底蕴深厚，人文景观与自然景观浑然一体，是"天人合一"的经典遗存。面对强势的"现代"，如何让"乡愁"切实落地，让传统文化延续下去、把绿水青山保护下来？十多年来，高林村重新激活乡村的活力，唤起农民的文化自觉，培育新农村建设的合格人才。让乡村文化在现代文明体系当中找到自己的位置，得以复兴和重建，最终跳出传统村落的乡村文化困境：

比如：盲目建设农村、改造农村的城市化畸形观念，脱离了乡村实际，忽略了广大农民的根本诉求，也忽略了民族自身的历史文化。造成了农村传统文化、道德伦理的衰落、农民在精神观念上进退失据。"现代文明"让现实的乡村无法安顿农民的灵魂，进而也无法安放一个有五千年农耕文明传统的中华民族的灵魂。农民不再珍惜祖辈传下来的文化，失去了往日的自信和自尊，不再固守物质和文化家园，亦步亦趋地跟在城镇化列车后面踉跄前行。拥有6 亿多乡村原住人口、绵延5000 年的乡村文明都衰亡了，何谈中华民族的伟大复兴？

突出高林村传统文化的特色名牌：

国家级（2个）：中国历史文化名村村；中国传统村落；

省级（2个）：省文明生态示范村；海南省社科普及示范基地；张岳崧书法研究基地（拟）、研学旅行教育基地（拟）；

县级（2个）：张岳崧廉政文化教育基地、德孝文化教育基地。

省级重点文物保护单位：张岳崧故居(上衙)；张岳崧故居(下衙)；柏香山馆；张氏宗祠。

文物保护附属物：清代古建筑群；张岳崧出生地及祖屋；1747年建造正屋；日月双井；百年古树；官道、古铜钟；风碑、牌坊；高林风水生态学。

非物质文化遗产:民间艺术；民间武术；书画技艺；高林村风家风民风；张岳崧教育基金会；海南第一家；高林古村址。

（四）用好能人组织

历史原因造成村的干部、村能人能力不足，高林村同样面临的最大问题是如何完善"一核两委一会"的乡村治理机制，发挥党员骨干作用。如今党政指导下的制度安排是科学的，关键在人，在干部、在"一把手"，只要把"能人"解决，乡村治理很多问题就可以解决。

高林村实践需要理论指导。据中国人民大学温铁军教授的研究，即便是社会主义新中国建立以后，也曾经遭遇经济发展的"八次危机"，这些危机都是通过向乡村释放产能、向乡村转移人口、帮助乡村发展来化解的。其中的途径，是要让更多农民工、大学生、复员退伍军人、退休人员在"乡愁"、"乡情"的感召下，满怀报效乡梓的志向，携带资金、技术和人力资源返乡、下乡创业发展或下乡居住,因为他们是新乡贤，是乡村建设的主力军。

高林人融合贤能队伍，成立了海南省张岳崧文化研究会。该会研究成果不断呈现，理论应用实践效果明显；该研究会工作稳步跨入高峰发展期，公开出版了系列学术专著；主持张岳崧家谱族谱编修；不断拓展家族悠久渊源，关联发展文化名村；高林人考究政策，谋略发展大计，为高林保护建设出谋献策。成立了高林村外出工作人员协商会等；实现了城乡优质元素互动，发挥了高林村新乡贤作用。

乡贤是在当代农村政治、经济、文化和社会等方面居于优势地位且为村庄公共利益有所贡献并得到村民敬重的农村精英。如今，村里发展项目的规划、实施的各个环节少不了乡贤们的参与和监督。乡贤可不仅仅是做好事，公益为入口，弘扬这个地区的精神和文化，后面的力量是一个不断生发和壮大的过程，这样的新乡贤就可以开展多种多样的乡村工作，包括扶贫、济困、教育、基层治理；在乡贤的支持下，新农村建设不是要把乡村变成城市，而是把我们的根留住，把乡村建设得更像乡村。

四、高林名村保护发展的思考

（一）传统村落科学保护与活化势不可挡

传统村落保护和人文历史挖掘与传承刻不容缓。高林村从历史文化、民风民俗、历史名人、家规家训等内容中，梳理历史人物成集出版，把张岳崧禁烟的历史故事《探花禁烟》搬上琼剧，当好乡土文化表达者；高林村不缺景观，缺的是活力，是文创、温情、参与、品牌、产业；高林村不缺文化，只是因为管理落后、安全出行不便、设施老旧，缺的是展示。

由于在新与旧生活方式的交替中，传承与保护遇到的压力的现实大于想象，因此，我们的民间遗产和传统村落的保护，将是一项长期而艰巨的任务，需要有识之士做时代风气的先觉者、先行者，深入生活第一线，肩负起时代和历史赋予我们的使命。

传统村落保护自然生态必须筑牢生态文明的最后屏障。高林村的建村历史沿革、规模、布局保持不变；高林村的环境条件继续好转，张岳崧的高林八景诗意犹在；高林村古建筑特色突出，文物保护古建筑群得到全面保护，并不断挖掘和研究；高林村的民族特色继续弘扬；高林村水陆交通、电力通讯日趋完善。

近期，由中国社会管理研究院主持的全国"百村社会治理调查项目"课题组，经实地考察和资料研究，高林村被列入2018年试点调查的名单；项目对于深化与活化高林历史文化遗产，推进基层社会治理和乡村建设有着重大的理论价值、应用价值与实践价值。高林人将不失时机地活化遗产，推动自身发展。

中央1号文件提出，必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。目前正继续构建与完善传统村落系统，2018年是高林村全面减贫脱贫年。

（二）传统村落系统的构建与完善势在必行

国家治理体系和治理能力现代化，是实现社会主义现代化的特征之一。在乡村振兴道路上，高林村坚持自治为本，自治、法治、德治良性循环，最终达成乡村善治。

高林人传承发展优秀传统，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风；紧跟海南发展形势，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制；坚持"绿水青山就是金山银山"的发展理念，遵循原生性保护、整体性保护、可持续发展、活态性保护的原则；严格执行规划，明确范围标准，促进产业兴旺，建立保障机制，完善责任体系等系统的构建，是让村庄成为高林人安居乐业的美丽家园的根基。

总之，高林村乡村环境、组织建设、生态修复、能力培训、产业扶贫、传统文化、文创品牌、乡村宣传等方面，继续建立和不断完善乡村治理体系，提高治理能力。

（三）高林人是高林保护和发展的主体

高林村前期硬件投入和软件配套曾经出现无法和谐协调发展的现象表明：在传统村落保护建设中，过度强调的政府力量和产业力量，忽略掉乡村中互帮互助、精神激励、群众斗志等方面的善能量是错误的；因为随着乡村振兴战略的日渐深入，乡风文明成为了该战略中的重要部分，乡风文明的建设除了通常的宣教、奖惩等手段外，更有效的是当地群众广泛参与的公益慈善项目。

（四）善能量成为传统村落推进的内驱力

全国最大的古村落志愿者公益组织"古村之友"的发起者和领导者汤敏，研发新乡贤工程、乡土文化伦理基础设施、乡村善治、村村有慈善等思想与模式，成为乡土文化振兴的先锋力量。将政府深度参与和推动的村村有慈善事业，称之为公益PPP模式，这一模式的创新和有效性也将为政府工作打开新的局面。

中央1号文件提出，必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。虽然乡贤不是善治的必要条件，但新乡贤在村民中具有较高的威信，将这一群体引入农村治理能够充分降低沟通成本，加速各项政策的贯彻和实施，个高林村乡贤如果有足够的权威，以及统一的意志是促进善治的重要条件，就可以有效缓解高林治理许多难题。

高林公益慈善事业非常明显。张岳崧教育基金会、海南省张岳崧文化研究会，以及廉政文化、社科普及、书画艺术、德孝文化、研学旅游等基地，发展前景很好，原因是善能量在乡村振兴中作用；其根本价值在于凝聚人心，形成美德；美德和凝聚力是乡村振兴中无形无价无中止的生产力，越早布局越利于乡村可持续发展。

编修高林村谱志、村史、影像口述历史记录、历史名人张岳崧系列书籍；组织乡贤活动、发展乡贤馆等有关村庄集体记忆和集体荣誉的公益项目，都有已经取得了好的效果；高林村大兴高林书斋；弘扬高林学馆，继续谋求助学、养老、环保等公益慈善项目，将更加取得共赢；通过互联网微信群，轻松组织做高林系列慈善。 比如捐款帮助了数位困难村民。

高林村十分关注关联相关的乡村发展。数年来，高林人结合自身的理论和实践经验，根据与高林村、张岳崧历史密切关联的名村，先后深入定安县的龙梅村、莫村；海口市琼山区的莲塘村、加乐湖村、龙社村；龙华区的文山村、博门村、永郎村、卜宅村和秀英区的道盖村、新民村等，帮助部分村庄组织考察调研材料，编制系列申报图文集、音像集，成功申报中国传统村落数个。

同时，根据美丽乡村建设要求，积极开展社科普及讲座，提高大众科学文化素养,指导这些村庄开展德孝文化、传统美德、村风家风等传承、弘扬和挖掘工作，营造生态环保、文明和谐的美丽乡村。

结语

综上所述，高林村传统村落的多元价值、实践过程、治理体系的构建值得探究。"互联网+大众创业的乡村治理"模式，公司、合作社；乡村公益、社会组织的联合发力，强化了基层组织动员能力，村民自治有活力、村集体经济得到发展，精准扶贫得到合理的解决。在海南改革开放、实施乡村振兴战略中，把准农业农村改革发展航向，让中国历史文化名村、传统村落高林村成为名副其实的海南美丽乡村、全国乡村振兴的典范。

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