济南市林业和城乡绿化社会监督联席会议在龙奥大厦举行

刘俊韬•现场直击

　　2018年1月9日（周二）上午9点30分，济南市林业和城乡绿化社会监督联席会议在龙奥大厦G区1402会议室召开。参加会议的政府机关人员有：市林业和城乡绿化局党组成员、副局长张传喜，市林业和城乡绿化局政策法规处、资源和林政处、发展规划处、工程建设管理处、公共绿地管理处、森林保护站负责人及相关工作人员；参加会议的社会监督人员有：济南日报市民记者团林业和城乡绿化分团负责人张定业，济南市爱绿护绿啄木鸟志愿服务队（社会监督员）代表齐亚珍、刘俊韬、张新华、辛兆年、黄胜芳。

会议由市林业和城乡绿化局党组成员、副局长张传喜同志主持。

会议分三个时段：第一时段，市林业和城乡绿化局资源和林政处、发展规划处、工程建设管理处、公共绿地管理处、森林保护站介绍本处室（单位）业务情况和相关建议，内容包括：本处室（单位）主要职能和2018年重点工作；建议社会监督员从哪些方面进行监督和宣传；本处室（单位）2018年计划重点宣传的法律法规、宣传对象；计划在哪些法定纪念日和重要时间节点重点宣传。

第二时段，社会监督员代表就2018年近期和全年如何开展社会监督和公益宣传发表意见建议。

第三时段，张传喜副局长总结讲话。

第一时段：业务处室情况介绍

　　森林保护站侯双进站长归纳了2018年的重点项目和工作:   一是林业有害生物监测预警体系建设，二是根据辖区内树种和林地面积设立监测点并做好监测，三是做好美国白蛾等重大林业有害生物防治工作，四是加强苗木产地检疫，五是加大林业有害生物防控技术培训与监督检查，六是积保推进野生动植物保护力度，完善野生动植物收容。

他说，2月2日“世界湿地日”，3月3日“野生动物日”，四月份“爱鸟周”， 十月份“野生动物保护月”，都可以搞一些有意义的宣传公益活动。

　　发展规划处焦国荣处长介绍了负责的主要工作——规划工作、统计工作、湿地保护与恢复工作、自然保护区建设管理工作。新年度要完成20处山体公园的绿化提升统一设计工作，黄河滩区脱贫迁建，未来3年内集中开展“绿满泉城，美丽济南”活动，湿地保护和自然保护区建设，都可以与爱绿护绿啄木鸟配合搞好社会宣传与监督，推动各项工作的开展。

　　工程建设管理处孙艾修调研员首先简要介绍了2017年全市“建绿透绿”工作完成情况：“建绿透绿”是济南市“453”工作体系中的一项重点工作，在市委、市政府的重点调度下，在相关市直部门、各区政府、高新区管委会、南山管委会的大力配合下，市林业和城乡绿化局狠抓落实，截止去年12月21日，全市“建绿透绿”已竣工2243处，竣工面积231.64万平方米，超额完成年初制定的为民办实事任务。她感谢在过去的一年里，爱绿护绿啄木鸟为宣传“建绿透绿”做出的贡献，希望在新的一年里，继续加大宣传力度，让更多的市民知道身边的绿色来之不易，一定要爱护好、守护好。

她介绍说，济南百姓对市林业和城乡绿化局的工作有些误解和疑问，拆违拆临之后为什么不立即绿化？市委市政府有要求，拆违拆临以建绿为原则、以不建绿为特例，但拆违后首先再恢复原规划用途，无既定规划的原则上要建绿，昨天王忠林市长做了政府工作报告，再次提出拆违拆临建绿透绿，要求即拆即清即绿即美，但是拆违拆临后，市民看到地上物是拆除了，但并不具备植绿的条件，只有等拆违拆临的负责单位把渣土、地基完全清理干净，我们林业和城乡绿化局才能进去现场进行植绿作业，我们也想早一点植绿建绿复绿，希望广大市民理解，我们始终在积极作为，也希望社会监督员多向市民宣传，我们会更加倍努力的工作，让泉城更绿、让济南更美。

　　公共绿地管理处张惠梓科长重点谈了新年度工作设想，需要爱绿护绿啄木鸟在公共绿地和城市绿化方面助力宣传，引导市民提高爱绿护绿意识，共同为泉城济南提供良好的生态环境。

　　政策法规处王吉栋处长介绍说，他们的工作除了制定完善有关林业和城乡绿化政策法规外，直接挂钩社会监督员，承诺在新年度加强社会监督联动上积极做好服务保障工作。

第二时段：社会监督员提建议

　　爱绿护绿啄木鸟、济南创建全国文明城市模范市民张新华说，刚才听了各位领导的报告，谈了各方面的工作,，有一些接触过，有一些陌生，像侯站长讲的美国白蛾等就接触的少一些。总体上，“建绿透绿”这项工作，2017年我们作为社会志愿者，也参与其中做了一些工作，尤其是刘俊韬，他在我们“建绿透绿”巡访团，随走随拍，随时反映情况，在爱济南和济南日报上发表了好多的文章，为我们树立榜样。

总体感觉我们行业的任务非常重，作为社会监督，我们也很想参与其中，在新的一年里我们如何参与，参与到那些方面，听了大家的报告以后，我也是在想这个事情，还要请各位领导给个思路，便于我们2018年的工作部署。

作为志愿者，2018年如何发挥好作用？一要靠我们爱绿护绿啄木鸟主动去做工作，二是我们的协会要有思路、有策划，譬如组织巡访，我们非常愿意参加公益活动，我们参与的过程也是一个学习的过程，一边学习一边提高，在参与的过程中咱们互相配合，把需要做的工作做好并有所推动。春节后很快就到三月份植树节，咱们可以利用这个节点大张旗鼓地号召广大市民、大中专院校的学生、志愿者，参加植树造林，既是一项教育，也是一个实际的行动，扎扎实实做几件实事。各个口是否都有思路？我在三月份需要志愿者参与进来做哪些事情,？能帮助解决那哪些问题？是否也规划一下，然后与我们定业主任共同策划、组织。因为我们志愿者有部分是大中专院校的学生,，很多是社会上的退休人员。社会上的这一部分力量，是一个潜在的、可调动的社会的人力资源，就像我们这个年龄，都非常愿意参加社会的公益活动，退休后重新找到自己的立足点，体现自身的价值。我们这个队伍在册的有千人左右，经常参加活动的有四五百人,，现在加入“林业啄木鸟”队伍的100人是骨干中的骨干，咱们可根据需要再吸纳部分人员。我们志愿者就想做一些扎扎实实的实事儿，通过林业这个平合，把我们志愿者队伍的作用真正发挥出来，通过与你们配合实现双赢。

　　爱绿护绿啄木鸟、全国拥军模范“兵妈妈”齐亚珍说，今天和大家面对面交谈，更多理解林业部门干部员工工作的艰辛，所以我发自内心地向你们道声：你们辛苦了！给大家鞠个躬！（站起来鞠躬）通过刚才听各处室工作介绍，很受感动和教育，更懂得爱绿护绿透绿，不仅仅是一个或几部门的事，应该动员社会更多力量、调动更多的社会资源，齐抓共管，真正做到双赢甚至多赢。作为林业护绿爱绿啄木鸟，有责任义务做好宣传工作，走进大中小学校、幼儿园、社区、各大景点等，进行爱绿护绿、爱环境爱家园的宣传，做到家喻户晓人尽皆知，进而提高人们爱绿护绿的意识和美德，让我们共同生活的美好家园环境更优美。一句话，啄木鸟责无旁贷！

　　爱绿护绿啄木鸟、中共山东省委办公厅调研员刘俊韬说，植树造林绿化祖国是我国的基本国策，作为济南市首批爱绿护绿啄木鸟，履行职责最重要，特提出12条建议：

一是利用林业普法大篷车，组建林业普法宣讲团，进学校、进军营、进企业、进工厂、进社区，结合十九大精神、结合济南市政府工作报告，宣讲植树造林绿化祖国的国策；

二是依托济南日报和爱济南新闻客户端，开展林业普法和植树造林常识知识竞赛，出专刊集中宣传，从中抽出题目开展竞赛，用活动带动工作开展；

三是摄影大赛要搞成月评季奖，每月在济南日报和爱济南刊发部分作品，长流水不断线，使工作全年有光影，综合成风景；

四是坚持宣传植树造林好的做法，比如引进科技造林，科学育苗等，加大宣传力度；

五是坚持每月至少推出1名林业战线上的典型人物，用典型的故事反映工作；

六是开放部分林业基地，与旅游结合，搞绿色环保公益游，让市民走进园林，丰富知识，亲身体验，可以适时组织征文比赛；

七是继续深化市民果园工程建设，加大宣传力度；

八是继续开展市民记者探访城市新绿的系列报道；

九是与志愿组织结合，与院校结合，深入发动社会力量开展“312”万人植树活动，鼓励每家植下一棵树，负责成活，开展比赛；

十是与爱济南配合开发服务平台，模仿支付宝为用户开辟绿色银行，积累绿色，达到一定数量后，政府出资植树，并为市民冠名，终生养护；

十一是组织爱绿护绿啄木鸟对林业监测点进行巡访，或按爱绿护绿啄木鸟所在区建组定期实开展经常性巡查工作，及时发现问题报告林业部门予以解决；

十二是创办林业自媒体公众号，多宣传基本知识，多宣传重点工作，多宣传先进典型。

　　爱绿护绿啄木鸟、南部山区高而办事处核桃园村书记辛兆年建议，要加大对林业法律法规的宣传，加强对爱绿护绿啄木鸟的培训，让我们这支林业社会监督员队伍成为准专业的林业骨干力量，通过我们的工作，唤醒更多的群众关注生态保护、关注林业建设发展。

基层林业站，是林业战线一线力量，长期以来编制员额少、担负任务重，要做的事情有很多，但是真的缺人手，如果能够给予政策上的关注，帮助解决一些实际问题，林业站的作用发挥会更强更好。另外，要对这个群体中的先进工作者予以大力表彰和宣传，充分调动工作积极性。

林业产业发展离不开政策扶持，南部山区的核桃产业发展很快，但也产生了诸多问题，有些问题必须靠政策来解决。分散经营，对果树管理、病虫害防治都带来了很多难以解决的问题，倘若能够实现大范围的土地流转，形成集约化发展，就可以从根本上解决目前难以解决的问题。这就需要我们积极地呼吁，通过我们在实际工作中积累的第一手资料，形成切实可行的意见建议，提供给上级机关，帮助制定出更利于解决问题的好政策。

　　爱绿护绿啄木鸟、济南日报记者黄胜芳说，王忠林市长在政府工作报告中强调指出，坚持“以人民为中心”的发展思想，注重打造有温度的城市，广大市民始终以强烈的主人翁意识为城市发展建言献策，用辛勤的汗水为城市建设增砖添瓦。我们林业和城市绿化工作，也要发动群众，大打人民战争，借助节日节庆节点，组织人人都可以参与的大型活动，在活动中带动每个人的积极性，让每个市民，都在活动中有获得感、存在感、参与感，通过每个市民的奋斗，让大家都收获幸福感；让人们认识到，建绿护绿是为了自己的环境、为了所有人的福祉，功在当代、利在千秋。充分发挥街道办事处、居委会的主人翁意识，让小众活动，变成大众活动。

　　济南日报市民记者团林业和城乡绿化分团负责人张定业在发言中说，感谢张局长和林业绿化局各位领导对社会监督员的信任和社会监督工作的重视。结合相关处室领导的介绍和局领导要求，爱绿护绿啄木鸟志愿服务队2018年将进一步加强队伍建设，提升服务和监督能力，加大林业绿化社会宣传，动员社会力量广泛关注、支持林业绿化事业，关注生态文明建设，具体的工作思路和工作打算，简单来说就是“四个一”：

一、壮大一支志愿服务队伍。目前，林业绿化社会监督员即爱绿护绿啄木鸟队伍，共有100名社会监督员组成，来自于的社会各界。根据2018年济南市林业绿化工作实际需要，会继续扩大人员招募，强化社会监督员专业知识培训，提升行业监督和服务水平。其中，尤其注意从驻济高校中吸纳富有爱心和奉献精神的大学生加入到志愿队伍中，这方面也着重发挥兵妈妈齐亚珍的高校志愿者网络的作用。

二、开展一个全年主题行动。拟在2018年推出“泉城绿色公民行动”，作为全年活动的总抓手、大篮子。行动大致分为如下几个板块：（一）继续推进“爱绿护绿普法大篷车”进社区、进农村、进学校、进机关等活动，加强林业和城乡绿化法律法规宣传；（二）在2017年配合全市建绿透绿工作开展的“市民记者探访城市新绿”基础上，推进以“爱绿护绿”为主题的摄影大赛，以摄影大赛为平台，配合2018年全市建绿透绿工作开展，并视实际情况推出诸如“绿地认养”等公益活动；（三）继续开展《市民记者探访城市果篮子》和“市民果园”项目，该项目活动在2017年启动，主要是全面展现我市林业产业发展成就，已开展了5次，产生了较好的社会效果，受到林业企业的欢迎和支持。2018年拟开展20—30次主题活动。（四）结合野生动物保护和湿地保护等工作需要，有针对性地策划、组织开展野生动物保护、湿地保护等方面的主题公益活动。

三、建立一个新媒体平台。2018年，拟建立济南爱绿护绿啄木鸟的官方微博、官方微信等新媒体平台，及时发布相关资讯和公益、志愿活动动态，搭建监督员之间、志愿服务队与社会的即时交流、互动平台。

四、打造一个行业公益品牌。党的十九大报告中提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，济南爱绿护绿啄木鸟志愿服务队将以此为根本遵循，按照市林业和城乡绿化局工作部署和实际需要，以“爱绿护绿普法大篷车”、“市民果园”、湿地保护公益联盟、野生动物方面等公益项目为依托，将行业监督和社会服务工作做深入，做扎实，做出实实在在的效果，全力打造一个林业绿化领域的公益品牌，丰富济南市林业绿化行业社会治理实践，为我市生态文明建设贡献力量。

　　政策法规处科长王洪磊全程记录了会议内容。

第三时段：领导讲话会议总结

　　最后，张传喜副局长进行总结讲话表示，感谢各位社会监督员对林业和城乡绿化事业的关心、关注和支持，在下一步的工作中各业务处室要给社会监督员做好服务工作，虚心接受并充分吸收社会监督员提出的意见建议，同时不断完善社会监督、媒体监督、部门监督三位一体监督模式。希望社会监督员下一步对林业绿化工作提出更多更好建议，加大对林业和城乡绿化事业的法制宣传力度，拓宽形式，多点进行法制宣传，倡导全民参与生态文明建设和保护。

　　济南市林业和城乡绿化社会监督联席会议是济南市爱绿护绿全民行动启动以来，继爱绿护绿啄木鸟参与研究相关法规性文件制定之后组织开展的第二次互动交流活动。会议期间，林业和城乡绿化工作者与社会监督员交流热烈，气氛融洽，不时有思想火花碰撞出来，加深了彼此了解，开阔了工作思路。大家一致认为，这样的联席会议应该常态化开展，形成一种机制并坚持深化下去。

　　作者简介：刘俊韬，山东莱州人，中国人民解放军国防大学硕士研究生，国家二级心理咨询师，山东省作家协会会员，山东省摄影家协会会员，1972年6月出生，1990年3月入伍，1991年4月加入中国共产党，1992年9月考入中国人民解放军石家庄陆军学院本科队，1996年7月军校毕业，历任副连职警卫干事、政治指导员、干部股长、正营职干部干事、政治处主任、政治协理员、正团职秘书、旅副政治委员，上校军衔，2006年6月任正团职，2014年11月转业地方，经考试进入国家公务员队伍，现就职于中共山东省委办公厅。发表各类文学、新闻及理论研究作品550余万字，著有《刘俊韬军旅文集》3部，中篇小说3部，目前正在创作和编辑待出版中的著作5本，主编和参与创作的著作12本。转业后，致力研究新媒体，主办微信公众号《俊韬在线》《韬悟人生》，制作近百篇美篇和简书作品，拥有粉丝数千人，深受读者喜爱。2016年加入济南市林业社会监督员队伍，2017年11月成为首批济南市爱绿护绿啄木鸟。2017年在济南创建全国文明城市“百日决战”期间，走遍济南市9个区，实地探访拆违建绿点近百处，连续在《济南日报》刊发“市民记者探访城市新绿”专栏新闻17篇，为“建绿透绿”宣传做出了积极贡献。