优先发展教育事业的思考

张星海

【茶博士·星海泛舟】-399：党的十九大报告中共有两个"优先发展"，一是农业二是教育，并将乡村振兴战略写入新党章。其实在"优先发展教育事业"中，针对不同类型和不同层次的教育优先发展重点也是不同。

　　在职业教育上，要求"完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作"。在本科教育上，要求"加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展"。在继续教育上，要求"办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。"同时"支持和规范社会力量兴办教育"。

　　因此，职业教育无论高职还是中职，优先发展的一定是"产教融合、校企合作"，而不是"内涵式"，当然可以将"教育内涵式发展"贯彻深化到"产教融合、校企合作"中。作为国之重器的高等本科教育，优先建设的是一批世界"一流大学、一流学科"，担当国际诸多领域"并跑者""领跑者"，而不是"跟跑者"，更不是职业教育资源"碾压者"。

　　继续教育，应该说真正迎来优先发展的春天，无论是"学习型社会"建设，还是"国民素质"大力提高，中国"互联网+"教育模式一定会在教育教学与培训体系上释放耀眼的光彩。

　　我国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国教育发展不均衡，主要体现在各地区、各级各类教育的分布和衔接不够平衡，影响了人力资源开发能力和水平的提升；我国教育发展不充分，主要体现在各地区、各级各类教育的发展还存在不足和发展潜力，全民学习、终身学习的人才成长"立交桥"尚未有效建立，发展的任务依然十分繁重。

　　因此，破除教育发展不均衡、不充分的矛盾，是教育优先发展战略的基本内涵。优先安排教育投入，是实施教育优先战略的基本保障；优先建设一支师德高尚、师风优良、待遇适宜的教师队伍，是教育优先发展战略的基础工程；优先建设一批世界一流大学、一流学科，是教育优先发展战略点上突破的关键举措；逐步实现我国教育发展现代化。